全市財政供養(yǎng)人員實現(xiàn)逐年遞減

市編辦嚴把機構和人員編制管理的"設立關、前置關、進人關、消化關、督查關"五道關口，嚴控財政供養(yǎng)人員總量工作取得歷史性突破。截至目前，全市機關事業(yè)單位在編人員較2012年底減少16557人，實現(xiàn)了財政供養(yǎng)人員逐年遞減，市縣鄉(xiāng)三級機關事業(yè)單位均不超編。
強化總量控制，把好"設立關"。自2012年起，一律不設立新機構，確需設立的機構，按照"撤一建一、撤二建一"的原則嚴格執(zhí)行，確保機構數(shù)量不增。同時對職責相近、規(guī)模過小的單位進行整合，精簡壓縮編制;對職能弱化或不飽滿的，相應核減編制;對任務已完成和長期不開展工作的單位，撤銷并收回編制。僅2017年全市事業(yè)單位數(shù)量減少238個，精簡收回事業(yè)編制7918名。
強化編制核準，把好"前置關"。機關事業(yè)單位進人必須先由機構編制部門進行編制核準，從源頭上遏制超編進人和增加財政供養(yǎng)人員。對跨單位人員在任職前要先進行編制審核，保證了嚴禁超編進人制度的落實。
強化實名制平臺應用，把好"進人關"。加強機構編制實名制管理，對機構編制調整和人員增減變化及時登錄信息，準確掌握全市機構編制和人員總量。把嚴禁超編進人作為一條紅線，沒有空編的單位一律嚴禁進人。嚴格審核全市年度公務員、事業(yè)單位工作人員公開招錄計劃，嚴格審核全市軍轉干部和隨遷隨調家屬安置計劃，嚴格審核培養(yǎng)干警和免費師范生招錄計劃，并將上述計劃預留編制，"沒上車，先占座"，與機構編制信息平臺統(tǒng)籌考慮，確保在編制限額內進人。
強化超編管控，把好"消化關"。通過改革收編、自然減員、合理調整編制、穩(wěn)妥調劑人員、嚴控超編任職、落實機構編制實名制管理、嚴格執(zhí)行編制核準制度等多種措施和管理手段，疏堵結合，全方位推進控編減員工作。2012年以來全市累計消化超編人員14585人。
強化工作紀律，把好"督查關"。開展用編進人領域的專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報、限期整改。綜合運用巡察、審計等監(jiān)督手段，將各部門單位機構設置、編制使用、職數(shù)配備情況納入巡察、審計工作范圍。對違反規(guī)定擅自設立機構和提高機構規(guī)格、超編進人和違規(guī)核定領導職數(shù)等問題，按照機構編制違紀行為黨紀政紀處理規(guī)定嚴肅查處，使各部門單位自覺做到不越底線、不碰紅線。