唐山市交通運(yùn)輸局通知！事關(guān)規(guī)劃建設(shè)充換電站（樁）、加氫站……

       關(guān)于《唐山市移動(dòng)源治理減排工作方案 (征求意見稿)》公開征求意見的通知。

       通知提出：唐山將規(guī)劃建設(shè)充換電站（樁）、加氫站，在國(guó)省道干線及高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，在主要進(jìn)城高速出入口、長(zhǎng)途客運(yùn)站、物流園區(qū)、客運(yùn)和貨運(yùn)集散地等專用車輛運(yùn)行和停放熱點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)大功率快充樁和專用車位等

為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化移動(dòng)源治理減排，建立健全綠色交通運(yùn)輸體系，結(jié)合唐山實(shí)際，制定本方案。
一、加快推進(jìn)新能源重卡替代
發(fā)揮重點(diǎn)城市重型柴油貨車新能源替代試點(diǎn)作用，支持新能源重型貨車在重點(diǎn)港區(qū)、場(chǎng)區(qū)等特定場(chǎng)景開展固定線路運(yùn)輸、短途線路運(yùn)輸。
       （一）在重點(diǎn)港區(qū)、場(chǎng)區(qū)等特定場(chǎng)景規(guī)劃建設(shè)規(guī)模與數(shù)量適配的充換電站（樁）、加氫站等配套設(shè)施。
       （二）落實(shí)充電設(shè)施峰谷電價(jià)政策，降低車輛充電成本。放寬新能源重型貨車通行時(shí)段、路段限制，提高車輛運(yùn)輸效率。
       （三）鼓勵(lì)鋼鐵企業(yè)與道路運(yùn)輸企業(yè)通過簽訂長(zhǎng)期運(yùn)輸協(xié)議等方式保障新能源重型貨車運(yùn)輸量，提升新能源重型貨車收益。
       （四）通過多種渠道、多種途徑廣泛宣傳老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新優(yōu)惠政策，加大國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨車淘汰力度，持續(xù)提升新能源重型貨車比例，特定應(yīng)用場(chǎng)景國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)重型貨車占比不超過5%。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市海洋口岸和港航管理局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市供電公司、市能源集團(tuán)，各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會(huì)。以下均需各縣（市、區(qū)）人民政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會(huì)落實(shí)，不再列出）
二、加快推進(jìn)物流車輛、公交車、出租車、郵政車新能源化
       （一）按照《唐山市新能源城市物流配送車替代工作方案》要求預(yù)計(jì)年內(nèi)完成500輛。各縣（市、區(qū)）加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，逐車逐戶進(jìn)行宣傳，鼓勵(lì)從事城市物流配送的業(yè)戶優(yōu)先考慮更新新能源車輛。鼓勵(lì)物流園區(qū)和重點(diǎn)商戶購(gòu)買運(yùn)輸服務(wù)時(shí)，優(yōu)選考慮新能源城市物流配送車。
       （二）按照《唐山市老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，對(duì)符合要求的新購(gòu)置新能源城市冷鏈配送貨車發(fā)放補(bǔ)貼。按照《唐山市2025年新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施方案》，對(duì)報(bào)廢老舊城市公交車并購(gòu)置符合要求的新能源城市公交車、更換新能源城市公交車輛動(dòng)力電池的進(jìn)行補(bǔ)貼。
       （三）為符合政策要求的新能源城市公交車、巡游出租車申報(bào)城市交通發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金。
       （四）進(jìn)一步加大政策宣傳，優(yōu)化運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼審批流程，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)出租車淘汰更新時(shí)全部采用新能源電車，努力實(shí)現(xiàn)出租領(lǐng)域全面電動(dòng)化（目前，全市出租車共7451輛，其中新能源車已達(dá)3159輛，雙燃料車4292輛）。
       （五）推動(dòng)郵政快遞車輛更新，按照申報(bào)國(guó)家公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)要求，截止2025年底，全市郵政快遞行業(yè)新增和更新新能源汽車比例不低于90%。今年預(yù)計(jì)新增42輛新能源電動(dòng)郵政快遞車輛。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市郵政管理局、市交發(fā)集團(tuán)）
三、加快推進(jìn)渣土運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、城市環(huán)衛(wèi)、商砼攪拌等新能源替代
       積極推動(dòng)全市渣土運(yùn)輸、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、城市環(huán)衛(wèi)、商砼攪拌等車輛新能源替代，按照“依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)”的原則，鼓勵(lì)支持采取國(guó)有企業(yè)示范帶頭方式，先行開展市中心區(qū)渣土運(yùn)輸車新能源替代。城管、交警部門嚴(yán)格按照《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》《河北省大氣污染防治條例》等文件規(guī)定，主要圍繞市中心區(qū)開展建筑渣土運(yùn)輸車輛的執(zhí)法檢查工作，重點(diǎn)對(duì)車輛無證運(yùn)輸、密閉不嚴(yán)、車體不潔、帶泥上路、不按規(guī)定時(shí)間、路線行駛，逃避平臺(tái)線上監(jiān)管等違法違規(guī)行為進(jìn)行查處；住建部門重點(diǎn)管控車輛裝填環(huán)節(jié)，督促在建項(xiàng)目施工工地采用濕法作業(yè)方式，落實(shí)揚(yáng)塵管控措施。（責(zé)任單位：市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安交警支隊(duì)）
四、加快推動(dòng)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
       落實(shí)《唐山市充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025年）》要求，參考《唐山市公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)工作方案》目標(biāo)，圍繞工業(yè)園區(qū)、礦場(chǎng)、港口、城市轉(zhuǎn)運(yùn)等短途、高頻重載場(chǎng)景，在國(guó)省道干線及高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)專用充電基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)各領(lǐng)域發(fā)展情況和各類電動(dòng)車輛正常增長(zhǎng)速度，及時(shí)推動(dòng)電動(dòng)公交車、電動(dòng)環(huán)衛(wèi)車、電動(dòng)快遞郵政車、電動(dòng)出租車、電動(dòng)城市物流配送車、電動(dòng)公務(wù)車、電動(dòng)重卡等專用充電基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。針對(duì)主要進(jìn)城高速出入口、長(zhǎng)途客運(yùn)站、物流園區(qū)、客運(yùn)和貨運(yùn)集散地等專用車輛運(yùn)行和停放熱點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)大功率快充樁和專用車位，鼓勵(lì)物流企業(yè)實(shí)行“自有場(chǎng)站為主，社會(huì)公用為輔”的充電模式。（責(zé)任單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)，市供電公司、市能源集團(tuán)）
五、積極實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)
       按照省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省財(cái)政廳《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施高速公路差異化收費(fèi)的通知》冀交財(cái)〔2024〕226號(hào)文件要求，對(duì)通行我市高速公路的2類（2軸）、3類（3軸）貨車給予通行費(fèi)5%優(yōu)惠，4類（4軸）優(yōu)惠9%、5類（5軸）優(yōu)惠17%、6類（6軸）優(yōu)惠13%；對(duì)辦理大件運(yùn)輸許可的7軸及以上大件運(yùn)輸車輛給予通行費(fèi)51%優(yōu)惠，實(shí)施國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛通行費(fèi)減免30%。為進(jìn)一步引導(dǎo)貨車行駛高速公路，市交通運(yùn)輸局組織市高速集團(tuán)、遷曹高速、唐曹高速等運(yùn)營(yíng)單位積極研究差異化收費(fèi)政策。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市財(cái)政局、市高速集團(tuán)、遷曹高速公路開發(fā)有限公司、唐曹高速公路有限公司）
六、狠抓貨車超限超載治理
       （一）壓緊壓實(shí)源頭企業(yè)責(zé)任。督促源頭企業(yè)在出入口安裝稱重檢測(cè)、抓拍及視頻監(jiān)控設(shè)備，指導(dǎo)縣區(qū)建立健全貨運(yùn)源頭視頻監(jiān)管系統(tǒng)，嚴(yán)把貨物裝載關(guān)和車輛稱重關(guān)、出廠關(guān)。督促港口、鋼鐵、焦化等重點(diǎn)用車企業(yè)落實(shí)貨運(yùn)車輛沖洗，嚴(yán)格執(zhí)行貨運(yùn)車輛苫蓋等抑塵措施。對(duì)于屢次違規(guī)放行超限超載、揚(yáng)塵飄灑等車輛的企業(yè)嚴(yán)肅約談、責(zé)令整改，依法依規(guī)處罰并向社會(huì)公開通報(bào)、曝光。
       （二）推進(jìn)治超站規(guī)范化建設(shè)。壓實(shí)聯(lián)合治超站負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)路警聯(lián)合值守制度，配齊交通、交警執(zhí)法力量，嚴(yán)查大貨車超限超載。對(duì)駛出治超站的大貨車進(jìn)行沖洗清理，保持車輛干凈整潔，減少帶泥帶土上路現(xiàn)象發(fā)生。派駐生態(tài)環(huán)境部門人員進(jìn)駐治超站，重點(diǎn)檢查重型載貨車輛不正常使用污染控制裝置、不正常添加尿素、不正常運(yùn)行車載排放診斷系統(tǒng)（OBD）、擅自改裝污染控制裝置、擅自篡改OBD、冒黑煙等“三不兩改一黑”問題車輛，確保機(jī)動(dòng)車排氣污染控制裝置有效運(yùn)行。
       （三）嚴(yán)管路面違法運(yùn)輸車輛。持續(xù)深入推進(jìn)貨車超限超載治理專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“逢5必查”全域聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制，緊盯“凌晨、早晚、假日”等監(jiān)管薄弱時(shí)段，加強(qiáng)G102國(guó)道、G205國(guó)道、省道平青樂線等重點(diǎn)路段管控，嚴(yán)厲打擊超限超載特別是“百噸王”車輛，嚴(yán)肅查處故意關(guān)閉GPS設(shè)備、避站繞行、縣域交界滯留、違法二次拼裝等違法行為。
       （四）加快非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法體系建設(shè)。全市規(guī)劃建設(shè)58個(gè)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法點(diǎn)位、246條車道，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）強(qiáng)化資金保障，加快建設(shè)改造進(jìn)度，按時(shí)完成非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)備安裝、聯(lián)網(wǎng)等各項(xiàng)工作，提高非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法立案率、結(jié)案率。
       （五）做好“百噸王”治理行刑銜接。公安、交通部門密切配合，加強(qiáng)與檢察院、法院協(xié)調(diào)對(duì)接，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)社會(huì)宣傳曝光力度，形成強(qiáng)大震懾效應(yīng)。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、市法院、市檢察院）
七、強(qiáng)化公路日常養(yǎng)護(hù)和管理
       加強(qiáng)公路路面巡查，及時(shí)清除路面泥土雜物、污染物、散落物。清理整頓路域內(nèi)違章建筑物，規(guī)范設(shè)置公路沿線標(biāo)識(shí)標(biāo)牌.扎實(shí)做好路面灑水、清掃、保潔，積極推動(dòng)機(jī)械化濕掃作業(yè)，每日落實(shí)“三掃三灑”，保持路面干凈整潔，確保積塵負(fù)荷不超0.5克/平方米。推進(jìn)與干道平交的縣鄉(xiāng)及以下道路路口硬化，嚴(yán)禁私開平交道口，對(duì)公路沿線土路肩實(shí)施混凝土硬化，做到“非硬即綠”。屬地政府組織公路兩側(cè)商戶對(duì)其衛(wèi)生承包范圍內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)場(chǎng)地及門前硬化、垃圾清理、灑水等抑塵措施，防止車輛帶泥帶土上路。深入開展公路重點(diǎn)點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)大排查、大整治，提升路基、路面、橋梁、隧道和公路交通安全設(shè)施技術(shù)狀況水平，確保道路運(yùn)輸安全。嚴(yán)格規(guī)范公路日常養(yǎng)護(hù)資金使用，保障公路日常養(yǎng)護(hù)工作，提升公路通行質(zhì)量。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市高速集團(tuán)）
八、嚴(yán)格道路施工污染防治管理
       嚴(yán)格落實(shí)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》《河北省大氣污染防治條例》等文件規(guī)定，全力確保工地?fù)P塵管控措施落實(shí)到位，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分百”。施工現(xiàn)場(chǎng)土石方作業(yè)（剔鑿、開挖、破碎、拆除等）時(shí)，要根據(jù)開挖面積和風(fēng)向等因素，合理設(shè)置霧炮車數(shù)量和作業(yè)方位，確保達(dá)到全面抑塵效果。施工工地出入口（含與項(xiàng)目外道路連接段）、場(chǎng)內(nèi)施工道路、材料加工堆放區(qū)使用混凝土硬化。工地出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，同時(shí)安排人工用高壓水槍對(duì)車輛沖洗不到位死角進(jìn)行沖洗，不得帶土帶泥上路。運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，載運(yùn)易遺撒、飄散物的運(yùn)輸車輛，裝載物不得超過車廂擋板高度，并采取苫蓋、完全密閉等措施封堵嚴(yán)密，防止物料遺撒、滴漏或者揚(yáng)散。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市高速集團(tuán)）
九、緊盯散煤運(yùn)輸環(huán)節(jié)治理
       強(qiáng)化重點(diǎn)路口檢查，市場(chǎng)監(jiān)管、公安交警、交通運(yùn)輸執(zhí)法等部門在天津市、承德市、秦皇島市與我市交界路口設(shè)立聯(lián)合檢查站，嚴(yán)格執(zhí)行“三查三看”工作制，切實(shí)切斷非法散煤運(yùn)輸通道。嚴(yán)管重點(diǎn)運(yùn)輸主體，對(duì)我市煤炭運(yùn)輸企業(yè)開展全面排查，督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，簽訂《不運(yùn)輸非法散煤承諾書》，對(duì)違規(guī)運(yùn)輸企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。（責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
十、加快推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
       落實(shí)《唐山市推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)實(shí)施方案（2022-2025年）》要求，優(yōu)化我市貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，有力支持移動(dòng)源治理減排。
       （一）完善多式聯(lián)運(yùn)鐵路運(yùn)輸通道，加快推進(jìn)漢曹鐵路、唐曹鐵路東延等項(xiàng)目建設(shè)，提高鐵路運(yùn)輸能力。
       （二）強(qiáng)化與京津等級(jí)公路對(duì)接，完善全市互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，做好豐津公路、205國(guó)道養(yǎng)護(hù)維修，推進(jìn)長(zhǎng)深高速改擴(kuò)建、唐秦高速二期工程。
       （三）優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，加強(qiáng)港口與腹地聯(lián)通，充分利用封閉式皮帶廊道、新能源車輛等運(yùn)輸方式，提高礦石、焦炭等大宗貨物綠色疏港比例。加快推進(jìn)唐山港京唐港區(qū)皮帶廊道項(xiàng)目建設(shè)，努力形成中長(zhǎng)距離運(yùn)輸主要采用鐵路、水路運(yùn)輸，短距離運(yùn)輸時(shí)優(yōu)先采用封閉式皮帶廊道或新能源車輛的綠色疏港體系。
       （四）完善重點(diǎn)企業(yè)集疏運(yùn)體系，新建或遷建煤炭、礦石、焦炭等大宗貨物運(yùn)輸工礦企業(yè)及糧食儲(chǔ)備庫(kù)等原則上要接入鐵路專用線或管道，挖掘既有鐵路專用線潛能，推動(dòng)鐵路專用線共建共用。
       （五）鼓勵(lì)港口航運(yùn)、鐵路貨運(yùn)、航空寄遞、貨代企業(yè)及平臺(tái)型企業(yè)等加強(qiáng)合作，培育全程負(fù)責(zé)、一體化服務(wù)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)人。
       （六）加快推進(jìn)港站樞紐綠色化、智能化改造，改善臨港環(huán)境質(zhì)量，嚴(yán)格控制靠港船舶大氣污染物排放，協(xié)同推進(jìn)船舶和港口岸電及相關(guān)設(shè)施匹配改造，深入推進(jìn)船舶靠港使用岸電。（責(zé)任單位：市海洋口岸和港航管理局、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市交通運(yùn)輸局、市公安局、唐山海事局）
       本工作方案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期1年。
來源：唐山市交通運(yùn)輸局