堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新突破

解放思想是先導(dǎo)，改革創(chuàng)新是動力，新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的強(qiáng)大引擎。近年來，我市創(chuàng)新資源要素加快聚集、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步提速，特別是機(jī)器人、先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料等領(lǐng)域已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但仍存在總量規(guī)模偏小、動力支撐較弱、創(chuàng)新水平不高、體制機(jī)制障礙等短板。春節(jié)前夕召開的市委十屆四次全會上，市委、市政府作出了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記"三個(gè)努力建成"重要指示精神全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定，提出要始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新突破，用創(chuàng)新的思路定向破解影響發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、制約點(diǎn)。
創(chuàng)新是唐山實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成""兩個(gè)率先"，推動高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。當(dāng)前，唐山發(fā)展正處在新舊動能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的歷史機(jī)遇期和窗口期。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)新的思路定向破解影響唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)、制約點(diǎn)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記"三個(gè)努力建成"重要指示，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新唐山歷史使命的必然選擇。習(xí)近平總書記2010年視察唐山時(shí)提出"要努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市，環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地，首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)"。2017年底，省委書記王東峰來唐調(diào)研時(shí)要求"唐山市要率先全面建成高質(zhì)量小康社會和現(xiàn)代化強(qiáng)市"。實(shí)現(xiàn)這樣的歷史使命，必須堅(jiān)持"好字優(yōu)先、好中求快"，推動要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提高綜合競爭力，使英雄的唐山再創(chuàng)輝煌。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是推動唐山高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。唐山是典型的因煤而建、因鋼而興的資源型城市，工業(yè)體系較為完善，但也正因?yàn)榇�，唐山環(huán)境污染問題突出。解決這一問題，就必須以壯士斷腕的決心推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去產(chǎn)能，但更要增動能，立足優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系，以新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)增量來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快新舊動能的轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效益的發(fā)展。
堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新突破，要著力聚焦解放思想這個(gè)根本前提。全面落實(shí)習(xí)近平總書記對唐山工作的重要指示和省委對唐山發(fā)展的目標(biāo)要求，推動唐山步入高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，必須把解放思想放在首位、貫穿始終，通過解放思想來創(chuàng)新思維、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新體制機(jī)制，堅(jiān)定不移地用新理念、新思想、新觀念武裝頭腦，用新思路、新辦法、新機(jī)制破解難題，真正做到在解放思想中提升、在更新理念中轉(zhuǎn)型、在工作實(shí)踐中著力。近些年，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，經(jīng)濟(jì)總量多年保持全省第一，但是我們也必須承認(rèn)，在發(fā)展質(zhì)量及格局上同先進(jìn)地區(qū)還存在著很大的差距。究其原因，還是因?yàn)槲覀兊乃枷氩粔蚪夥�。因此，市委十屆四次全會要求全市各級各部門把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上來，以思想的大解放推動中央決策部署和省委要求在唐山落地生根，推動唐山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新突破，要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。創(chuàng)新居"五大發(fā)展理念"之首，"抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的\'牛鼻子’"，"創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)未來發(fā)展的強(qiáng)大引擎" ……習(xí)總書記的這一系列重要論述，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略指明了方向。深入推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。按照《唐山市國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，立足唐山資源型城市的特點(diǎn)，加快構(gòu)建以市場和需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新體系。構(gòu)建"9+N"新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在抓好機(jī)器人、新材料、軌道交通裝備、新能源汽車、生物醫(yī)藥、光伏產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、大數(shù)據(jù)等9大產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，瞄準(zhǔn)航空航天裝備等新領(lǐng)域，積極引進(jìn)龍頭企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，加速形成新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的"四梁八柱"，為實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成""兩個(gè)率先"奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為推動唐山高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的動力支撐。
堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新突破，要更大力度地推進(jìn)理念創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新。推進(jìn)理念創(chuàng)新。樹立以"四新"促"四化"的理念，加快發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，培育壯大新動能，改造提升傳統(tǒng)動能;樹立國際化發(fā)展理念，以"一帶一路"建設(shè)為契機(jī)，堅(jiān)持以國際化思維謀劃發(fā)展、以國際化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城市、以國際化眼光聚集資源;樹立善謀全局的理念，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下，構(gòu)建現(xiàn)代化的、立體的綜合交通體系，實(shí)現(xiàn)港產(chǎn)城融合發(fā)展。推進(jìn)政策創(chuàng)新。對標(biāo)省內(nèi)其他城市、沿海開放城市和全國先進(jìn)城市，高水平研究制定政策含金量高、吸引力大、操作性強(qiáng)的支持政策：在市縣兩級財(cái)政設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，鼓勵支持企業(yè)上市融資，加大對領(lǐng)軍企業(yè)、重大項(xiàng)目的扶持，強(qiáng)化人才激勵、優(yōu)化人才服務(wù)，優(yōu)先保障新興產(chǎn)業(yè)新增用地指標(biāo)要求，等等。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。目前我市在產(chǎn)業(yè)布局、城市規(guī)劃建設(shè)等體制機(jī)制上，還有很多與實(shí)際工作、時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的地方，這些都需要我們認(rèn)真研究，抓緊解決。推進(jìn)工作方式方法創(chuàng)新。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于科學(xué)思想方法和工作方法的重要論述，把強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、保持戰(zhàn)略定力、善用底線思維、樹立問題導(dǎo)向等科學(xué)方法作為做好工作的看家本領(lǐng)。對照自身工作實(shí)際，研究制定有利于推進(jìn)工作、行之有效的新辦法、新舉措。"水路不通走旱路，旱路不通走水路，兩路都不通走山路"，只要不突破政策法律紅線，不突破人民群眾利益底線，就應(yīng)該大膽試、放心干，爭取以創(chuàng)新的舉措推動各項(xiàng)工作取得實(shí)效。