我市推行7項(xiàng)舉措提升投資貿(mào)易便利化水平

我市入選構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)城市以來(lái)，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心，通過(guò)推行7項(xiàng)措施，著力提升我市投資貿(mào)易便利化水平。
推行外商投資由審批改為備案管理。自2016年10月8日起，將不涉及國(guó)家實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立及變更事項(xiàng)，由審批改為備案管理。一方面，備案權(quán)限下移，將備案權(quán)限賦予了各縣(市)區(qū)商務(wù)部門(mén)及具備外資管理權(quán)限的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū);另一方面，備案實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，投資者不用跑或只需跑一次。備案通過(guò)后，投資者如需書(shū)面"備案回執(zhí)"只需跑一次即可拿到。
推行增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。對(duì)納稅信用等級(jí)為A級(jí)、B級(jí)的納稅人，以及地市國(guó)稅局確定的稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低、尚未評(píng)級(jí)的納稅人(不包括新辦小型商貿(mào)企業(yè))，可自愿選擇使用網(wǎng)上申領(lǐng)方式領(lǐng)用增值稅發(fā)票。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)物流配送將紙質(zhì)發(fā)票郵寄給納稅人，或放置在辦稅服務(wù)廳指定位置由納稅人自取。納稅人收到紙質(zhì)發(fā)票后，通過(guò)新系統(tǒng)確認(rèn)下載領(lǐng)用發(fā)票的電子信息，實(shí)現(xiàn)足不出戶(hù)辦理發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)。
啟動(dòng)企業(yè)登記全程電子化改革。從今年8月起，在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)企業(yè)登記全程電子化改革，讓企業(yè)和群眾足不出戶(hù)就能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人辦理內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記，只要從互聯(lián)網(wǎng)登錄工商企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，利用電子簽名、電子身份認(rèn)證、銀行數(shù)字證書(shū)，按提示自主添報(bào)材料，通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上核準(zhǔn)，申請(qǐng)人到工商窗口跑一次就可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。為給申請(qǐng)人提供更加便利的服務(wù)，在市民服務(wù)中心工商窗口設(shè)立快遞業(yè)務(wù)，書(shū)式申報(bào)材料和營(yíng)業(yè)執(zhí)照雙方通過(guò)快遞郵寄送達(dá)，企業(yè)辦照最終可以達(dá)到"一次不用跑"。
放寬跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)及跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件。2017年6月8日，京津冀三地人民銀行與唐山市政府共同簽署《金融合作備忘錄》。在貿(mào)易便利化方面支持我市符合條件的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境雙向資金池業(yè)務(wù)，支持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。包括：降低跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)備案條件。對(duì)于曹妃甸區(qū)內(nèi)企業(yè)備案開(kāi)展跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)，相關(guān)備案條件中上年度本外幣國(guó)際收支規(guī)�？捎沙�過(guò)1億美元調(diào)整為超過(guò)5000萬(wàn)美元，從而降低了跨國(guó)公司外幣資金池備案條件;降低跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)境內(nèi)外成員企業(yè)條件。參加跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)的境內(nèi)成員企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)金額由不低于10億元人民幣，降低至不低于5億元人民幣;境外成員企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入合計(jì)金額由不低于2億元人民幣，降低至1億元人民幣。
開(kāi)展加工貿(mào)易自核單耗管理。創(chuàng)新加工貿(mào)易核銷(xiāo)管理模式，唐山海關(guān)按照"試點(diǎn)實(shí)施，分步推廣"的原則，由過(guò)去需要到海關(guān)備案進(jìn)口料件的單耗改為企業(yè)自核單耗，提高了加工貿(mào)易企業(yè)的貿(mào)易便利化程度。
擴(kuò)大港口腹地及拓展外貿(mào)航線(xiàn)。推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè)，先后在二連浩特、包頭、晉中、烏魯木齊等地掛牌成立唐山港內(nèi)陸港，積極對(duì)接內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅和新疆，打通唐山—二連浩特—蒙古—俄羅斯—?dú)W洲和唐山—內(nèi)蒙古(山西)—甘肅—新疆—?dú)W洲海鐵聯(lián)運(yùn)通道，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)嘏c港口水路、鐵路、公路運(yùn)輸?shù)臒o(wú)縫對(duì)接，唐山港已成為國(guó)家"一帶一路"的重要支點(diǎn)。拓展外貿(mào)航線(xiàn)，目前唐山港已開(kāi)通航線(xiàn)176條，其中國(guó)際航線(xiàn)64條(3月份已開(kāi)通唐山至日本橫濱和名古屋集裝箱航線(xiàn))、國(guó)內(nèi)航線(xiàn)112條。2017年唐山港航線(xiàn)將達(dá)到180條，其中國(guó)際航線(xiàn)64條，國(guó)內(nèi)航線(xiàn)116條。完善大通關(guān)體系建設(shè)，積極推進(jìn)關(guān)檢合作一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的"三個(gè)一"模式，力爭(zhēng)年底前通關(guān)時(shí)間可縮短1/3。
申報(bào)特殊商品指定口岸。京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)已建成各類(lèi)泊位109個(gè)，吞吐量突破5.2億噸，居全國(guó)沿海港口第六位，世界第七位。目前，京唐港區(qū)進(jìn)口糧食指定口岸、京唐港區(qū)外貿(mào)貨物過(guò)境轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)、曹妃甸港區(qū)進(jìn)口廢舊物資指定進(jìn)口口岸、唐山整車(chē)進(jìn)口指定口岸、曹妃甸港區(qū)進(jìn)口木材檢驗(yàn)檢疫無(wú)害化處理中心等項(xiàng)目均已獲得國(guó)家批復(fù);水果和肉類(lèi)進(jìn)口指定口岸等口岸資質(zhì)均已啟動(dòng)申報(bào)，港口功能進(jìn)一步強(qiáng)化。