婚喪嫁娶不得大操大辦、隨意收禮;公車私用、大吃大喝、公款旅游、吃空餉等,一律被檢查清理……我市落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、狠糾"四風(fēng)"行動開展以來,"嚴(yán)字當(dāng)頭沒商量"已在廣大干部群眾中形成共識。
黨的十八大以來,我市查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和"四風(fēng)"問題1540件,處理1878人。其中,黨政紀(jì)處分795人,誡勉談話99人,其他組織處理984人;縣處級干部21人,鄉(xiāng)科級及以下干部1857人。通報(bào)典型案件313批、1248起,督促清理辦公用房23681平方米,清理清退公務(wù)用車1141輛,收繳"吃空餉"資金2936萬元。
我市違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和"四風(fēng)"問題的年查處量呈現(xiàn)出從遞增到遞減的拋物線式變化。這表明,各級黨員干部落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神的規(guī)矩意識不斷增強(qiáng)、作風(fēng)持續(xù)改善,全市黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
緊盯節(jié)點(diǎn) 常態(tài)執(zhí)紀(jì)——把"四風(fēng)"水分抽干
每年從元旦到春節(jié),從清明、"五一"到端午,從國慶到中秋,市紀(jì)委嚴(yán)明節(jié)期紀(jì)律的通知,都會如期發(fā)到黨員干部的手機(jī)上、刊播在新聞媒體上。與此同時,隨機(jī)、全覆蓋、形式多樣的明察暗訪也悄然鋪開。
僅今年7、8兩月,針對旅游旺季違紀(jì)多發(fā)的情況,市紀(jì)委開展了暑期專項(xiàng)行動,共發(fā)現(xiàn)"四風(fēng)"問題線索115件,立案38件,處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部51人。其中,重點(diǎn)查處了13名黨員干部利用職權(quán)影響免票游覽開灤國家礦山公園(國家4A景區(qū))及19起公務(wù)接待不規(guī)范等典型案件,并公開曝光。
有些干部最喜歡以逢年過節(jié)為借口搞"圈子"、喝酒聚會,或趁機(jī)"收點(diǎn)兒""撈點(diǎn)兒"。幾年下來,這些念頭紛紛被斬?cái)。公款買賀卡、買月餅、買年貨的風(fēng)潮銷聲匿跡;與權(quán)力交易沾邊兒的"禮尚往來"偃旗息鼓;依靠公款吃喝而門庭若市的私人會所風(fēng)光不再……
"實(shí)踐證明,抓住重要時間節(jié)點(diǎn)剎風(fēng)肅紀(jì),是一項(xiàng)行之有效的工作方法。自黨的十八大以來,我們堅(jiān)持久久為功,每年一直如此。"市黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人說。
用好大數(shù)據(jù) 依靠科技發(fā)力——讓"四風(fēng)"無處遁形
市綜合福利院長期在某超市虛開食品發(fā)票套現(xiàn)用于支付機(jī)關(guān)食堂日常開支,灤南縣科技局在某旅行社虛開考察費(fèi)發(fā)票抵頂超標(biāo)準(zhǔn)接待費(fèi)用……這些"巧"改名目、不符合紀(jì)律要求的公款花銷行為在狠剎"四風(fēng)"行動中被嚴(yán)肅處理。
發(fā)現(xiàn)這些問題的"火眼金睛"是新式武器——"大數(shù)據(jù)"。市紀(jì)委協(xié)調(diào)整合了稅務(wù)、財(cái)政、審計(jì)、公安、交通、郵管、保險等職能部門的大數(shù)據(jù)平臺,引入專業(yè)信息數(shù)據(jù)公司,逐條理清國家有關(guān)政策和界定標(biāo)準(zhǔn),將海量信息導(dǎo)入模型軟件,進(jìn)行自動對比、分析,快速、精確地查找出違規(guī)辦理的對象,再順藤摸瓜,揪出違紀(jì)責(zé)任人,使一批走"地下"搞"變通"的違紀(jì)案件得到查處。
依靠這一創(chuàng)新手段,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)分析篩查有關(guān)數(shù)據(jù)30多萬條次,發(fā)現(xiàn)問題線索306個,查實(shí)率達(dá)92%。
我市運(yùn)用大數(shù)據(jù)、依靠科技力量糾"四風(fēng)"的做法,曾得到中央和省級多家主要新聞媒體的關(guān)注和報(bào)道。
"現(xiàn)在紀(jì)委用網(wǎng)絡(luò)科技盯著你、查你,別說占公家便宜,辦公事不規(guī)矩都要被追責(zé),誰還敢打小算盤?"一位機(jī)關(guān)干部如是說。
市縣聯(lián)手 快速反應(yīng)——向"四風(fēng)"打出重拳
查處"四風(fēng)"問題,市紀(jì)委創(chuàng)新實(shí)施了"合成單元、快速反應(yīng)"工作機(jī)制。幾年的實(shí)踐證明,這種方法行之有效。
"合成單元"就是要對"四風(fēng)"出拳足夠硬。市紀(jì)委把機(jī)關(guān)辦案力量與市直派駐機(jī)構(gòu)"捆綁"起來,把市、縣兩級紀(jì)檢監(jiān)察力量整合起來,統(tǒng)籌設(shè)立監(jiān)督檢查單元、巡察單元、紀(jì)律審查單元、綜合保障單元等16個快速反應(yīng)單元,調(diào)度機(jī)關(guān)和派駐干部368人,形成一支上下聯(lián)動、左右協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍,采取統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的集團(tuán)化作戰(zhàn)機(jī)制。各單元重視發(fā)揮紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記)和監(jiān)察室主任的工作特長,將工作力量進(jìn)一步向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)一線傾斜。
"快速反應(yīng)"就是要對"四風(fēng)"出拳快而準(zhǔn)。舉報(bào)電話24小時有人值守,查究人員24小時待命。為最大限度排除干擾,查糾問題實(shí)行先通報(bào)再處理,并加快核實(shí)、審理、處分節(jié)奏。在紀(jì)律審查中不貪大求全,查清主要違紀(jì)事實(shí)后及時移送司法。
幾年來,各快速反應(yīng)合成單元除了大張旗鼓地明查治理超標(biāo)接待、公款旅游、辦公用房超標(biāo)等,還對景點(diǎn)、飯店、煙酒店、娛樂場所等黨員干部違規(guī)違紀(jì)多發(fā)地組織不間斷的暗訪,實(shí)現(xiàn)了18個縣(市、區(qū))全覆蓋,并組織各縣(市、區(qū))交叉互查,廣泛打響"四風(fēng)"殲滅戰(zhàn),至今共開展集中統(tǒng)一檢查執(zhí)紀(jì)行動1128次,現(xiàn)場查實(shí)處理違紀(jì)案件累計(jì)830余起,形成了"發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、問責(zé)促改"工作鏈條,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)無縫銜接,流水式作業(yè)。
高壓不減 震懾不停——糾"四風(fēng)"馳而不息
廣大群眾對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、狠剎"四風(fēng)"拍手稱快,但對這一反腐利劍是否只是"一陣風(fēng)"曾經(jīng)存有疑慮。
"反對\'四風(fēng)’、糾正\'四風(fēng)’、防止\'四風(fēng)’反彈和回潮,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的政治任務(wù),必須盯住不放、常抓不懈!"省委常委、市委書記焦彥龍的話擲地有聲。
為夯實(shí)黨委(黨組)的主體責(zé)任,我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任具體化的意見》《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責(zé)任三項(xiàng)制度》等一系列文件,各級各部門黨委(黨組)書記帶頭履行"第一責(zé)任人"職責(zé),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨委(黨組)主體責(zé)任的有力落實(shí),有效改善了"上面九級風(fēng),下面紋絲不動"的現(xiàn)象。
市紀(jì)委還進(jìn)一步暢通網(wǎng)站、微信公眾號、電話、來信、來訪"五位一體"的群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,在全市選擇200家企業(yè)作為"四風(fēng)"監(jiān)測點(diǎn),聘請100名"四風(fēng)"監(jiān)督員,在縣(市、區(qū))設(shè)立"隨手拍、隨手發(fā)"微信平臺,建立與企業(yè)服務(wù)互通機(jī)制,引入社會第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu),延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,實(shí)現(xiàn)了社會化監(jiān)督大格局。
廣大干部群眾清楚地看到,我市落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、狠剎"四風(fēng)"非但不是"運(yùn)動式",還呈現(xiàn)出越往后越嚴(yán)的"進(jìn)行時",進(jìn)而對落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神、狠剎"四風(fēng)"的認(rèn)識理解實(shí)現(xiàn)了從"一陣風(fēng)運(yùn)動"到"馳而不息常態(tài)化"的轉(zhuǎn)變。
常掃"四風(fēng)"塵霾,換得黨風(fēng)政風(fēng)、民風(fēng)社風(fēng)一片清凈。
不久前,在我市市民服務(wù)中心里,前來辦理房產(chǎn)交易過戶的張先生說:"群眾到這來辦事兒越來越方便,工作人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量也越來越好!" |