婚喪嫁娶不得大操大辦、隨意收禮;公車私用、大吃大喝、公款旅游、吃空餉等,一律被檢查清理……我市落實中央八項規(guī)定精神、狠糾"四風"行動開展以來,"嚴字當頭沒商量"已在廣大干部群眾中形成共識。
黨的十八大以來,我市查處違反中央八項規(guī)定精神和"四風"問題1540件,處理1878人。其中,黨政紀處分795人,誡勉談話99人,其他組織處理984人;縣處級干部21人,鄉(xiāng)科級及以下干部1857人。通報典型案件313批、1248起,督促清理辦公用房23681平方米,清理清退公務(wù)用車1141輛,收繳"吃空餉"資金2936萬元。
我市違反中央八項規(guī)定精神和"四風"問題的年查處量呈現(xiàn)出從遞增到遞減的拋物線式變化。這表明,各級黨員干部落實八項規(guī)定精神的規(guī)矩意識不斷增強、作風持續(xù)改善,全市黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
緊盯節(jié)點 常態(tài)執(zhí)紀——把"四風"水分抽干
每年從元旦到春節(jié),從清明、"五一"到端午,從國慶到中秋,市紀委嚴明節(jié)期紀律的通知,都會如期發(fā)到黨員干部的手機上、刊播在新聞媒體上。與此同時,隨機、全覆蓋、形式多樣的明察暗訪也悄然鋪開。
僅今年7、8兩月,針對旅游旺季違紀多發(fā)的情況,市紀委開展了暑期專項行動,共發(fā)現(xiàn)"四風"問題線索115件,立案38件,處理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部51人。其中,重點查處了13名黨員干部利用職權(quán)影響免票游覽開灤國家礦山公園(國家4A景區(qū))及19起公務(wù)接待不規(guī)范等典型案件,并公開曝光。
有些干部最喜歡以逢年過節(jié)為借口搞"圈子"、喝酒聚會,或趁機"收點兒""撈點兒"。幾年下來,這些念頭紛紛被斬斷。公款買賀卡、買月餅、買年貨的風潮銷聲匿跡;與權(quán)力交易沾邊兒的"禮尚往來"偃旗息鼓;依靠公款吃喝而門庭若市的私人會所風光不再……
"實踐證明,抓住重要時間節(jié)點剎風肅紀,是一項行之有效的工作方法。自黨的十八大以來,我們堅持久久為功,每年一直如此。"市黨風政風監(jiān)督室負責人說。
用好大數(shù)據(jù) 依靠科技發(fā)力——讓"四風"無處遁形
市綜合福利院長期在某超市虛開食品發(fā)票套現(xiàn)用于支付機關(guān)食堂日常開支,灤南縣科技局在某旅行社虛開考察費發(fā)票抵頂超標準接待費用……這些"巧"改名目、不符合紀律要求的公款花銷行為在狠剎"四風"行動中被嚴肅處理。
發(fā)現(xiàn)這些問題的"火眼金睛"是新式武器——"大數(shù)據(jù)"。市紀委協(xié)調(diào)整合了稅務(wù)、財政、審計、公安、交通、郵管、保險等職能部門的大數(shù)據(jù)平臺,引入專業(yè)信息數(shù)據(jù)公司,逐條理清國家有關(guān)政策和界定標準,將海量信息導(dǎo)入模型軟件,進行自動對比、分析,快速、精確地查找出違規(guī)辦理的對象,再順藤摸瓜,揪出違紀責任人,使一批走"地下"搞"變通"的違紀案件得到查處。
依靠這一創(chuàng)新手段,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)累計分析篩查有關(guān)數(shù)據(jù)30多萬條次,發(fā)現(xiàn)問題線索306個,查實率達92%。
我市運用大數(shù)據(jù)、依靠科技力量糾"四風"的做法,曾得到中央和省級多家主要新聞媒體的關(guān)注和報道。
"現(xiàn)在紀委用網(wǎng)絡(luò)科技盯著你、查你,別說占公家便宜,辦公事不規(guī)矩都要被追責,誰還敢打小算盤?"一位機關(guān)干部如是說。
市縣聯(lián)手 快速反應(yīng)——向"四風"打出重拳
查處"四風"問題,市紀委創(chuàng)新實施了"合成單元、快速反應(yīng)"工作機制。幾年的實踐證明,這種方法行之有效。
"合成單元"就是要對"四風"出拳足夠硬。市紀委把機關(guān)辦案力量與市直派駐機構(gòu)"捆綁"起來,把市、縣兩級紀檢監(jiān)察力量整合起來,統(tǒng)籌設(shè)立監(jiān)督檢查單元、巡察單元、紀律審查單元、綜合保障單元等16個快速反應(yīng)單元,調(diào)度機關(guān)和派駐干部368人,形成一支上下聯(lián)動、左右協(xié)同、優(yōu)勢互補的監(jiān)督執(zhí)紀隊伍,采取統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的集團化作戰(zhàn)機制。各單元重視發(fā)揮紀檢組長(紀委書記、紀工委書記)和監(jiān)察室主任的工作特長,將工作力量進一步向監(jiān)督執(zhí)紀問責一線傾斜。
"快速反應(yīng)"就是要對"四風"出拳快而準。舉報電話24小時有人值守,查究人員24小時待命。為最大限度排除干擾,查糾問題實行先通報再處理,并加快核實、審理、處分節(jié)奏。在紀律審查中不貪大求全,查清主要違紀事實后及時移送司法。
幾年來,各快速反應(yīng)合成單元除了大張旗鼓地明查治理超標接待、公款旅游、辦公用房超標等,還對景點、飯店、煙酒店、娛樂場所等黨員干部違規(guī)違紀多發(fā)地組織不間斷的暗訪,實現(xiàn)了18個縣(市、區(qū))全覆蓋,并組織各縣(市、區(qū))交叉互查,廣泛打響"四風"殲滅戰(zhàn),至今共開展集中統(tǒng)一檢查執(zhí)紀行動1128次,現(xiàn)場查實處理違紀案件累計830余起,形成了"發(fā)現(xiàn)問題、查處問題、問責促改"工作鏈條,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責無縫銜接,流水式作業(yè)。
高壓不減 震懾不停——糾"四風"馳而不息
廣大群眾對落實八項規(guī)定、狠剎"四風"拍手稱快,但對這一反腐利劍是否只是"一陣風"曾經(jīng)存有疑慮。
"反對\'四風’、糾正\'四風’、防止\'四風’反彈和回潮,是推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項艱巨而復(fù)雜的政治任務(wù),必須盯住不放、常抓不懈!"省委常委、市委書記焦彥龍的話擲地有聲。
為夯實黨委(黨組)的主體責任,我市陸續(xù)出臺了《關(guān)于推進黨風廉政建設(shè)主體責任具體化的意見》《落實黨風廉政建設(shè)黨委(黨組)主體責任三項制度》等一系列文件,各級各部門黨委(黨組)書記帶頭履行"第一責任人"職責,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。黨委(黨組)主體責任的有力落實,有效改善了"上面九級風,下面紋絲不動"的現(xiàn)象。
市紀委還進一步暢通網(wǎng)站、微信公眾號、電話、來信、來訪"五位一體"的群眾監(jiān)督舉報渠道,在全市選擇200家企業(yè)作為"四風"監(jiān)測點,聘請100名"四風"監(jiān)督員,在縣(市、區(qū))設(shè)立"隨手拍、隨手發(fā)"微信平臺,建立與企業(yè)服務(wù)互通機制,引入社會第三方監(jiān)督機構(gòu),延伸發(fā)現(xiàn)問題的觸角,實現(xiàn)了社會化監(jiān)督大格局。
廣大干部群眾清楚地看到,我市落實八項規(guī)定精神、狠剎"四風"非但不是"運動式",還呈現(xiàn)出越往后越嚴的"進行時",進而對落實八項規(guī)定精神、狠剎"四風"的認識理解實現(xiàn)了從"一陣風運動"到"馳而不息常態(tài)化"的轉(zhuǎn)變。
常掃"四風"塵霾,換得黨風政風、民風社風一片清凈。
不久前,在我市市民服務(wù)中心里,前來辦理房產(chǎn)交易過戶的張先生說:"群眾到這來辦事兒越來越方便,工作人員的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量也越來越好!" |