三城”齊抓的成功實踐與再推進的對策建議

近年來，我市城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大，城市功能不斷完善，城市影響力不斷增強。"三城"齊抓抓住了民心民意，抓實了黨風政風，抓美了城市環(huán)境，抓出了經(jīng)濟效益，唐山——國際化沿海強市的目標漸行漸近。但在深入調(diào)研過程中，發(fā)現(xiàn)了唐山城市發(fā)展及"三城"齊抓在實踐運用中存在的一些問題，并追本溯源地提出了幾點建議：
(一)提高思想認識。把城市發(fā)展作為一項系統(tǒng)工程，由抓城市就是抓城建的傳統(tǒng)思維，向城市經(jīng)濟、城市建設(shè)、城市管理"三城"齊抓轉(zhuǎn)變。堅持以人民為中心的思想，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的全局性、系統(tǒng)性，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由單兵推進、各自為戰(zhàn)，向統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進轉(zhuǎn)變，將"三城"齊抓上升為"一把手"工程，黨政主要領(lǐng)導牽頭抓總、搞好統(tǒng)籌，相關(guān)部門各負其責、密切配合，形成橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動、縱向有序推進的工作格局。同時，統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性，使政府有形之手、市場無形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，集聚促進城市發(fā)展的正能量。
(三)強化制度保障。不斷建立健全"三城"齊抓指導下所形成的科學的考核體系、民主的決策程序、完善的問責機制等制度，為"三城"齊抓提供堅強的制度保障。
(四)完善考核評價。將"三城"齊抓任務(wù)分解量化、細化、標準化，作為年底干部考核的重要權(quán)重，提高各地各單位推進"三城"齊抓工作的積極性、主動性。
(五)注重糾偏修正。糾正過去城市發(fā)展"重規(guī)模、重數(shù)量"，重視城市的生產(chǎn)功能，強調(diào)城市之間、城鄉(xiāng)之間的競爭和行政壁壘，轉(zhuǎn)為重視城市發(fā)展質(zhì)量，重視城市的生活、文化、生態(tài)功能，強調(diào)城區(qū)之間的分工合作，進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。