三城”齊抓的成功實(shí)踐與再推進(jìn)的對(duì)策建議

近年來(lái)，我市城市建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市功能不斷完善，城市影響力不斷增強(qiáng)。"三城"齊抓抓住了民心民意，抓實(shí)了黨風(fēng)政風(fēng)，抓美了城市環(huán)境，抓出了經(jīng)濟(jì)效益，唐山——國(guó)際化沿海強(qiáng)市的目標(biāo)漸行漸近。但在深入調(diào)研過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了唐山城市發(fā)展及"三城"齊抓在實(shí)踐運(yùn)用中存在的一些問(wèn)題，并追本溯源地提出了幾點(diǎn)建議：
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。把城市發(fā)展作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由抓城市就是抓城建的傳統(tǒng)思維，向城市經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、城市管理"三城"齊抓轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以人民為中心的思想，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的全局性、系統(tǒng)性，提高城市發(fā)展的持續(xù)性、宜居性。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。由單兵推進(jìn)、各自為戰(zhàn)，向統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)推進(jìn)轉(zhuǎn)變，將"三城"齊抓上升為"一把手"工程，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、搞好統(tǒng)籌，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合，形成橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、縱向有序推進(jìn)的工作格局。同時(shí)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體，調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使政府有形之手、市場(chǎng)無(wú)形之手、市民勤勞之手同向發(fā)力，集聚促進(jìn)城市發(fā)展的正能量。
(三)強(qiáng)化制度保障。不斷建立健全"三城"齊抓指導(dǎo)下所形成的科學(xué)的考核體系、民主的決策程序、完善的問(wèn)責(zé)機(jī)制等制度，為"三城"齊抓提供堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。
(四)完善考核評(píng)價(jià)。將"三城"齊抓任務(wù)分解量化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，作為年底干部考核的重要權(quán)重，提高各地各單位推進(jìn)"三城"齊抓工作的積極性、主動(dòng)性。
(五)注重糾偏修正。糾正過(guò)去城市發(fā)展"重規(guī)模、重?cái)?shù)量"，重視城市的生產(chǎn)功能，強(qiáng)調(diào)城市之間、城鄉(xiāng)之間的競(jìng)爭(zhēng)和行政壁壘，轉(zhuǎn)為重視城市發(fā)展質(zhì)量，重視城市的生活、文化、生態(tài)功能，強(qiáng)調(diào)城區(qū)之間的分工合作，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。