市政協(xié)召開經(jīng)常性協(xié)商會(huì)議

10月11日上午，市政協(xié)召開經(jīng)常性協(xié)商會(huì)議，圍繞"城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理\'三城’齊抓的探索與實(shí)踐"議政建言。省委常委、市委書記焦彥龍，市委副書記、市長丁繡峰出席會(huì)議并講話。市政協(xié)主席曹征平，市委副書記丁榮進(jìn)，市委常委、常務(wù)副市長胡國輝，市委常委、秘書長付振波，市政協(xié)副主席劉長鎖、胡萬寧、白春明、崔武成、李長春、張會(huì)春、王福燕，市政協(xié)秘書長李長遠(yuǎn)等出席會(huì)議。會(huì)議由白春明主持。
會(huì)上，曹征平介紹了市政協(xié)"三城"齊抓調(diào)研成果。天津大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院總規(guī)劃師王旭春、華北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院原院長劉家順、市委黨校教研室主任李霞、上海世博會(huì)有限公司副總經(jīng)理許永順等專家學(xué)者、企業(yè)負(fù)責(zé)人和市政協(xié)委員先后發(fā)言。焦彥龍邊聽邊記，不時(shí)插話，與大家深入交流。
焦彥龍充分肯定了市政協(xié)調(diào)研成果和本次協(xié)商會(huì)議的成效。他指出，城市是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面活動(dòng)的中心，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升人民群眾生活品質(zhì)中發(fā)揮著重要支撐和引領(lǐng)作用。就唐山來講，把中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)好、發(fā)展好，以此帶動(dòng)全市的城鎮(zhèn)化，是我們始終必須抓在手上的重點(diǎn)工作。近年來，我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示和中央城市工作會(huì)議精神，理清城市工作思路，以建成首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)、京津冀區(qū)域中心城市為目標(biāo)，堅(jiān)持城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理"三城"齊抓，在城建上干成了一批大事，城市品質(zhì)得到顯著提高，城市面貌發(fā)生了很大變化，形成了標(biāo)志性城市片區(qū)，城市的歷史文化印記更加鮮明，城市經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展，城市生態(tài)環(huán)境明顯改善，城市功能得到完善，城市建設(shè)中一大批遺留問題得到解決或正在解決。
焦彥龍強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握現(xiàn)代城市的本質(zhì)，堅(jiān)持城市"以人為中心"的發(fā)展方向。必須堅(jiān)持"三城"齊抓，把城市建設(shè)得靚麗、繁華、宜居、和諧。靚麗，就是規(guī)劃科學(xué)、建筑精美、燈光璀璨、景色怡人，能夠給人留下深刻的"唐山印象"。繁華，就是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商賈云集、就業(yè)充分、人民富裕，代表著一個(gè)城市的綜合實(shí)力。宜居，就是功能完備、藍(lán)綠交織、水城共融、生活多彩，讓市民能夠享受更高品質(zhì)的城市生活。和諧，就是社會(huì)安定、公平正義、團(tuán)結(jié)包容、安居樂業(yè)，讓住在唐山的人感到溫暖，讓來到唐山的人感到親切。
焦彥龍強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理"三城"齊抓，推動(dòng)城市全面可持續(xù)發(fā)展。在城市建設(shè)上，落實(shí)建成首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)、京津冀區(qū)域中心城市的城市發(fā)展戰(zhàn)略定位，提升各個(gè)空間布局的功能和活力，科學(xué)配置資源。著力搞好城市總體規(guī)劃修編，做準(zhǔn)做好"控詳規(guī)"和功能分區(qū)。高度重視城市設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌城市建筑布局，協(xié)調(diào)城市景觀風(fēng)貌，加強(qiáng)建筑高度、城市天際線、城市第五立面與城市色彩管控，構(gòu)建城市景觀眺望系統(tǒng)，對構(gòu)成城市公共空間的片區(qū)、街道、節(jié)點(diǎn)、地標(biāo)、山水等五大元素進(jìn)行精心設(shè)計(jì)，打造一批標(biāo)志性片區(qū)、標(biāo)志性街道、標(biāo)志性建筑。處理好政府和市場的關(guān)系，積極穩(wěn)妥抓好城建項(xiàng)目。在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以"三個(gè)努力建成"為目標(biāo)，統(tǒng)籌好中心城區(qū)與豐潤、曹妃甸、古冶的發(fā)展，努力在特色園區(qū)建設(shè)，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、增加市場主體等方面不斷取得突破，增強(qiáng)城市發(fā)展的活力。在城市管理上，樹立"大城管"理念，推進(jìn)城市容貌、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、市政公用設(shè)施等方面的行政管理，住建、工商、交通、水務(wù)、食藥監(jiān)等方面的執(zhí)法管理，供水、排水、供熱、供電、污水處理、垃圾處理等方面的公共服務(wù)管理，文化、教育、衛(wèi)生、體育等方面的社會(huì)事業(yè)管理，油煙污染、煙塵污染等方面的空氣質(zhì)量管理。全面提升城管智能化、精細(xì)化、人性化、法治化水平。
焦彥龍強(qiáng)調(diào)，城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，而歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵。推進(jìn)城市建設(shè)，要高度重視和延續(xù)城市歷史文脈，留住城市記憶。要在保護(hù)、延續(xù)、挖掘上下功夫，切實(shí)傳承好唐山地域文化特別是近代工業(yè)文化，不斷豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。切實(shí)保護(hù)好鳳凰山、大城山、彎道山，加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和規(guī)劃管理，決不能搞破壞性開發(fā)，使之成為唐山的公共空間、生態(tài)空間，市民能感受山野情趣、能眺望城市景觀的地方。
焦彥龍強(qiáng)調(diào)，城市建設(shè)是百年大計(jì)，必須站在對歷史負(fù)責(zé)、對唐山人民負(fù)責(zé)的高度來謀劃和推進(jìn)。要用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去規(guī)劃、建設(shè)、管理和運(yùn)營城市，尊重城市發(fā)展規(guī)律，讓城市健康發(fā)展;堅(jiān)持精準(zhǔn)決策，決不干勞民傷財(cái)、盲目舉債的"形象工程""政績工程";把城市作為一門學(xué)問來研究，提高領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)城市工作能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌好城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理，讓城市發(fā)展得更快、更好、更美，讓唐山成為京津冀人們向往的樂居之城。
丁繡峰強(qiáng)調(diào)， "三城"齊抓是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察唐山重要指示要求，加快實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成"的具體實(shí)踐。 "三城"齊抓的關(guān)鍵是齊抓，要義是堅(jiān)持統(tǒng)籌融合，本質(zhì)是提升"三城"協(xié)同效益。要通過總規(guī)修編和控規(guī)動(dòng)態(tài)維護(hù)，使生活、公共、產(chǎn)業(yè)三大空間更協(xié)調(diào)，全面提升城市品位形象、釋放發(fā)展活力。要堅(jiān)持以人為本，著力解決從管理者便于管理的角度出發(fā)推進(jìn)工作的問題，讓城市更加開放宜居。要建立健全長效機(jī)制，全力解決存量問題，堅(jiān)決杜絕新增問題，促進(jìn)集約節(jié)約用地，推動(dòng)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。要把旅游、會(huì)展和文體產(chǎn)業(yè)作為做大城市經(jīng)濟(jì)新增量的抓手，推動(dòng)城市繁榮發(fā)展。
胡國輝就"三城"齊抓工作講了具體意見。
市直有關(guān)部門、各區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。