重拳治霾！唐山在行動(dòng)！今后出現(xiàn)這些情況，有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將被問(wèn)責(zé)！

9月29日，河北省環(huán)保廳召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》進(jìn)行解讀說(shuō)明。依照本規(guī)定，大氣環(huán)境質(zhì)量未完成年度目標(biāo)任務(wù)，改善目標(biāo)完成情況連續(xù)兩個(gè)季度在全省排名后十位的縣，問(wèn)責(zé)縣長(zhǎng)，連續(xù)兩個(gè)季度在全省排名后五位的縣，問(wèn)責(zé)縣委書(shū)記。


9月29日，河北省環(huán)保廳召開(kāi)《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》新聞通氣會(huì)。量化問(wèn)責(zé)是指對(duì)在貫徹落實(shí)省委省政府“1+18”方案 、《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》和《河北省2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》等有關(guān)大氣污染綜合治理決策部署和履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任中失職失責(zé)，導(dǎo)致大氣污染綜合治理工作進(jìn)度明顯滯后，造成工作損失或不良影響的有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，依法依規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。



本規(guī)定問(wèn)責(zé)的重點(diǎn)是縣 (市、區(qū) )黨委、政府，市、縣有關(guān)責(zé)任部門(mén)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，以及鄉(xiāng) (鎮(zhèn)、街道辦)黨委、政府的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部。



截至9月28日，全省落實(shí)治霾措施不力問(wèn)題共清理發(fā)現(xiàn)37321個(gè)，已完成整改36894個(gè)，正在整改420個(gè)，待整改7個(gè)，查處件數(shù)10297件，涉及查處人數(shù)11341人，其中：組織處理（停職、免職、降職、撤職、調(diào)整崗位）69人、紀(jì)律處分491人、移交司法154人、其他10407人、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)220人），對(duì)黨組織問(wèn)責(zé)42個(gè)，問(wèn)題查處涉及金額（涉氣類環(huán)境違法行政處罰）4774萬(wàn)元；省、市、縣有關(guān)部門(mén)共抽查完成整改問(wèn)題10869件；完成清理制度5564件（其中保留2084件、修改236件、廢止3244件），新建制度955件。



這些具體事項(xiàng)納入量化問(wèn)責(zé)
(一)中央環(huán)保督察和環(huán)保部強(qiáng)化督查，以及環(huán)保部專項(xiàng)巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況；
(二)省級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察督察和大氣污染綜合治理專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況；
(三)省環(huán)境保護(hù)督查中心和省環(huán)境綜合執(zhí)法局交辦突出環(huán)境問(wèn)題的整改落實(shí)情況；
(四)2017年四季度和2018年一季度大氣環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況；
(五)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任不到位、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假及其他情況。

納入量化問(wèn)責(zé)的省級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察督察和大氣污染防治專項(xiàng)督察整改落實(shí)情況：
(一)2017年9月及之后每月，省級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察督察和大氣污染防治專項(xiàng)督察交辦問(wèn)題未按要求完成整改的問(wèn)題數(shù)量。
(二)2017年10月及之后每月，省級(jí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察督察和大氣污染綜合治理專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn)的涉及“電代煤”“氣代煤 ”、燃煤鍋爐治理、劣質(zhì)散煤管控 、“散亂污”企業(yè)集中整治、工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放、交通運(yùn)輸領(lǐng)域污染防治、建筑工地?fù)P塵整治、秸稈焚燒管控、露天礦山污染深度整治、重污染天氣應(yīng)對(duì)和重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)等11個(gè)方面問(wèn)題的數(shù)量 。



問(wèn)責(zé)事項(xiàng)分為兩種類型

>>>任務(wù)型<<<

一是未按要求完成交辦問(wèn)題整改的問(wèn)題。對(duì)環(huán)保部交辦問(wèn)題未按要求完成整改被發(fā)現(xiàn)超過(guò)1個(gè)、2個(gè)、2個(gè)、4個(gè)、6個(gè)的，對(duì)省大氣辦交辦問(wèn)題未按要求完成整改被發(fā)現(xiàn)2個(gè)、4個(gè)、5個(gè)、8個(gè)、10個(gè)的，將分別問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和縣委書(shū)記；市直有關(guān)部門(mén)未完成上級(jí)交辦問(wèn)題整改落實(shí)超過(guò)10個(gè)和15個(gè)的，分別問(wèn)責(zé)相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

二是有關(guān)地方和部門(mén)不能舉一反三抓整改，通過(guò)專項(xiàng)督察、強(qiáng)化督查或巡查發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。被環(huán)保部新發(fā)現(xiàn)超過(guò)2個(gè)、4個(gè)、5個(gè)、8個(gè)、15個(gè)的，被省專項(xiàng)督察新發(fā)現(xiàn)超過(guò)4個(gè)、6個(gè)、10個(gè)、15個(gè)、20個(gè)的，將分別問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、黨委書(shū)記、分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和縣委書(shū)記；

三是網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題。被發(fā)現(xiàn)在排污重點(diǎn)領(lǐng)域未設(shè)立網(wǎng)格化監(jiān)督員和重點(diǎn)企業(yè)未設(shè)立駐廠監(jiān)督員分別超過(guò)2次和4次的，將分別問(wèn)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和黨委書(shū)記。>>>結(jié)果型<<<大氣環(huán)境質(zhì)量未完成年度目標(biāo)任務(wù)，改善目標(biāo)完成情況連續(xù)兩個(gè)季度在全省排名后十位的縣，問(wèn)責(zé)縣長(zhǎng)，連續(xù)兩個(gè)季度在全省排名后五位的縣，問(wèn)責(zé)縣委書(shū)記；因履職盡責(zé)不到位、落實(shí)工作不力，被中央媒體曝光超過(guò)1次、2次、3次的，或被省級(jí)媒體曝光超過(guò)2次、3次、5次的，分別問(wèn)責(zé)副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和縣委書(shū)記；行政區(qū)域內(nèi)被問(wèn)責(zé)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和有關(guān)部門(mén)超過(guò)5個(gè)的，問(wèn)責(zé)縣長(zhǎng)；被問(wèn)責(zé)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）超過(guò)三分之一或被問(wèn)責(zé)有關(guān)責(zé)任部門(mén)超過(guò)5個(gè)的，問(wèn)責(zé)縣委書(shū)記；市直部門(mén)下屬單位（含縣級(jí)對(duì)應(yīng)工作部門(mén)）被問(wèn)責(zé)超過(guò)5個(gè)和10個(gè)的，分別問(wèn)責(zé)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。

為保障空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，要求各縣（市、區(qū)）政府為轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站安全、規(guī)范運(yùn)行提供必要保障，防止人為干擾。對(duì)非由運(yùn)維第三方采取的人為斷電、人工遮擋、堵塞或加裝過(guò)濾裝置、采樣口周邊噴水等方式，干擾采樣口或周邊局部環(huán)境，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)失真的，發(fā)生1起、2起、3起的，將分別問(wèn)責(zé)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)和縣委書(shū)記。



有下列情形之一的，應(yīng)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)
(一)在督查整改工作中，虛報(bào)情況、弄虛作假 ，屢查屢犯、拒不整改，工作不嚴(yán)不實(shí)，造成嚴(yán)重后果或不良影響的；
(二)在“散亂污”企業(yè)和燃煤小鍋爐排查工作中，瞞報(bào)漏報(bào)、逃避監(jiān)管的；
(三)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，發(fā)現(xiàn)人為干擾、篡改或指使篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為的；
(四)2017年以來(lái)空氣質(zhì)量持續(xù)惡化嚴(yán)重的 ;
(五)其他需要從嚴(yán)問(wèn)責(zé)的情形。