今年以來(lái),面對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)不斷加重的新形勢(shì)、新任務(wù),全市地稅系統(tǒng)迎難而上、負(fù)重奮進(jìn),堅(jiān)持"抓好黨建是最大政績(jī)"的理念,聚焦"服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍"兩大任務(wù),著力實(shí)施"強(qiáng)基工程"建設(shè),以黨建"軟實(shí)力"鍛造改革前行"硬本事",推動(dòng)了稅收工作實(shí)現(xiàn)"新提升"。
夯基壘臺(tái)、嚴(yán)抓細(xì)管,把握"三個(gè)維度"筑牢黨建"基層堡壘"
全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有黨委2個(gè)、黨總支13個(gè)、黨支部155個(gè)、中共黨員2063名,其中在職黨員占干部職工總數(shù)的78%。
一個(gè)支部一面旗,一名黨員一盞燈。立足為稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航,全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,從組織體系、制度體系、責(zé)任體系"三維"推進(jìn)路徑入手,找準(zhǔn)加強(qiáng)基層黨建的切入點(diǎn)和突破口,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),厚植基層黨建根基。
——激活"組織末梢",實(shí)現(xiàn)基層黨建"全覆蓋"。本著"條主動(dòng)、塊為主,兩結(jié)合、互為補(bǔ)"的總體思路,市地稅局加強(qiáng)與地方黨委的協(xié)調(diào)溝通,在堅(jiān)持隸屬當(dāng)?shù)攸h委領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),將基層分局黨的組織關(guān)系統(tǒng)一歸口到縣(市)區(qū)局管理,打通全面從嚴(yán)治黨基層稅務(wù)"末梢神經(jīng)",實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)黨的組織全覆蓋、上下聯(lián)絡(luò)全暢通。
——扎緊"制度之籠",定好基層黨建"高標(biāo)尺"。遵循頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)際相結(jié)合的總體原則,制定出臺(tái)《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求實(shí)施"強(qiáng)基工程"建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,配套實(shí)施《基層黨建工作考核辦法》及《黨建基礎(chǔ)工作考核細(xì)則》,明確了10大類(lèi)27小項(xiàng)可量化考核指標(biāo),確;鶎狱h建工作定有標(biāo)尺、干有方向、評(píng)有依據(jù);嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系基層、"三會(huì)一課"雙重組織生活等各項(xiàng)工作制度,編印《唐山地稅黨建工作指南》作為黨紀(jì)條規(guī)實(shí)務(wù)操作的"口袋書(shū)",整理制作黨員發(fā)展、"三會(huì)一課"、"黨員活動(dòng)日"等13項(xiàng)黨建基礎(chǔ)工作"流程圖",剛性約束黨員干部提升黨員意識(shí)、嚴(yán)肅組織生活,確保全面從嚴(yán)治黨要求在基層落地、在支部生根。
——突出"縱合橫通",搭建基層黨建"大格局"。市縣兩級(jí)地稅機(jī)關(guān)均成立由黨組主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照"下抓兩級(jí)、深抓一層"的工作要求,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任壓力、層層壓實(shí)主體責(zé)任,以一抓到底的責(zé)任鏈條匯聚黨建工作"縱向合力";從厘清責(zé)任邊界入手,打破黨建與廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)與系統(tǒng)黨建工作、黨建與教育培訓(xùn)工作之間的"部門(mén)壁壘",以職能部門(mén)的密切協(xié)作實(shí)現(xiàn)黨建工作"橫向貫通",著力形成橫向管到邊、縱向抓到底的黨建工作"大格局"。
強(qiáng)基固本,凝心聚力,立足"三個(gè)突出"激發(fā)隊(duì)伍生機(jī)活力
立足思想建黨、組織建黨、制度治黨,全市地稅系統(tǒng)各個(gè)黨支部成為攻堅(jiān)克難的一座座堡壘,用稅務(wù)人的"辛苦指數(shù)"換取納稅人的"幸福指數(shù)"。
——突出"導(dǎo)學(xué)",精準(zhǔn)施教讓理想信念樹(shù)起來(lái)。大力實(shí)施學(xué)習(xí)教育"供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革",將教育對(duì)象劃分為黨組中心組、黨支部、全體黨員三個(gè)層級(jí),根據(jù)不同對(duì)象的認(rèn)知特點(diǎn)和知識(shí)渴求,有針對(duì)性地創(chuàng)設(shè)載體、安排內(nèi)容,從而達(dá)到學(xué)習(xí)教育入腦、入心的目的。如針對(duì)黨組中心組,采取集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、專(zhuān)題學(xué)與全面學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)與交流學(xué)"三結(jié)合"方式,今年以來(lái)先后組織市局黨組中心組集中學(xué)習(xí)、座談研討8次、開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課31次;以支部為單位,在"三八""五四""八一"等節(jié)日節(jié)點(diǎn),組織女干部、青年干部、軍轉(zhuǎn)干部等不同群體召開(kāi)座談會(huì),著重培育愛(ài)國(guó)主義精神、激發(fā)崗位奉獻(xiàn)熱情;面向全體黨員,建立黨員活動(dòng)室,搭建"微黨建"掌上學(xué)習(xí)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)處處可學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)。
——突出"凝聚",組織認(rèn)同讓干事勁頭足起來(lái)。以"思想引領(lǐng)、組織關(guān)愛(ài)、機(jī)制保障、文化熏陶、榜樣示范"五方面為重點(diǎn),創(chuàng)新實(shí)施"五點(diǎn)一線(xiàn)"工作法,全方位、多舉措增強(qiáng)黨員組織歸屬感,最大限度催生干事動(dòng)力、凝聚發(fā)展合力。一方面,嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)談心、走訪(fǎng)慰問(wèn)制度,定期組織健康知識(shí)講座及向老黨員、生活困難黨員"送溫暖"活動(dòng),增進(jìn)黨群干群感情,營(yíng)造和美家園氛圍;另一方面,定期開(kāi)展"書(shū)香地稅局長(zhǎng)薦書(shū)""道德講堂""傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)""藍(lán)色陽(yáng)光志愿服務(wù)"等文化創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化文化熏陶,積聚向上向善風(fēng)氣。此外,積極開(kāi)展黨員干部"亮身份、亮承諾"活動(dòng),在辦稅服務(wù)廳設(shè)立"黨員示范崗",在重點(diǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)中成立"黨員先鋒隊(duì)"、劃分"黨員責(zé)任區(qū)",通過(guò)黨員作表率帶動(dòng)全員比貢獻(xiàn),以黨員示范"一子落"助推干部隊(duì)伍"滿(mǎn)盤(pán)活"。
——突出"制約",真督實(shí)改讓干部作風(fēng)實(shí)起來(lái)。以"崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武"為契機(jī),在全系統(tǒng)大力實(shí)施"提質(zhì)增效"建設(shè)工程,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)履職本領(lǐng),提高工作效能。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,采取專(zhuān)項(xiàng)明察、聘請(qǐng)第三方暗訪(fǎng)等方式,開(kāi)展大密度、地毯式監(jiān)督檢查,集中開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓、"一問(wèn)責(zé)八清理"、治理基層"微腐敗"等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),制定問(wèn)題、整改、效果"三清單",確保做到即知即改、立行立改。
厚積成勢(shì),深融互促,深化"三個(gè)服務(wù)"促進(jìn)工作整體提升
圍繞服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展三個(gè)方面,全市地稅系統(tǒng)找準(zhǔn)黨建與中心工作的"結(jié)合點(diǎn)",立足實(shí)際做好加法文章,以謀劃部署、督辦落實(shí)、檢查考核"三同步",變以往的"兩張皮"為"一盤(pán)棋",在黨建與業(yè)務(wù)的深融互促中實(shí)現(xiàn)稅收工作整體提升。
——"黨建+支部共建",納稅服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)新提升。組織基層黨支部與對(duì)口企業(yè)共建基層黨組織,在主題、載體、內(nèi)容方面實(shí)現(xiàn)"三個(gè)聯(lián)動(dòng)",進(jìn)一步拓展溝通渠道,密切交流互動(dòng);通過(guò)深入實(shí)地走訪(fǎng)、集中調(diào)研、定點(diǎn)聯(lián)系、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式,問(wèn)需納稅人、問(wèn)計(jì)于基層,找準(zhǔn)優(yōu)化服務(wù)"突破口",收到有的放矢、事半功倍效果。如針對(duì)社保費(fèi)繳費(fèi)人數(shù)多、排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)等"痛點(diǎn)",市局依托移動(dòng)互聯(lián)技術(shù),對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行全面智能化改造升級(jí),并以遷安市局為試點(diǎn),在全省率先推行社保費(fèi)微信繳納平臺(tái),使企事業(yè)單位和自由職業(yè)者能夠隨時(shí)隨地辦理繳費(fèi)業(yè)務(wù),得到社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。該項(xiàng)目已被省地稅局確定為全省第一批"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"項(xiàng)目,將于今年10月部署完畢并在全省推廣。
——"黨建+先鋒樣板",征管體制改革頻出新亮點(diǎn)。適時(shí)創(chuàng)新黨建業(yè)務(wù)融合"新機(jī)制",以"黨員先鋒隊(duì)"為載體,根據(jù)業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展黨建活動(dòng),有效破解了在重大任務(wù)工作中出現(xiàn)的畏難、消極等負(fù)面情緒,提升了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。如在全面推行"營(yíng)改增"試點(diǎn)、組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)、水資源稅改革試點(diǎn)等工作中,市地稅局面向全體黨員開(kāi)展了"我是黨員,向我看齊"倡議活動(dòng),先后涌現(xiàn)出遷西縣地稅局"青年黨員突擊隊(duì)"、南堡區(qū)地稅局"水資源稅攻關(guān)團(tuán)隊(duì)"等一大批"先鋒樣板",黨員干部的模范作用在攻堅(jiān)克難中得到充分體現(xiàn),相繼打造出全面深化國(guó)地稅合作、水資源計(jì)量遠(yuǎn)程監(jiān)控等多項(xiàng)亮點(diǎn)工作。目前,遵化市國(guó)稅局、地稅局已被國(guó)家稅務(wù)總局評(píng)為"全國(guó)百佳國(guó)稅地稅合作縣級(jí)示范區(qū)";今年上半年,全市共征收水資源稅2.57億元,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
——"黨建+親情互動(dòng)",服務(wù)地方發(fā)展再提新水平。全體黨員干部以"優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、助力轉(zhuǎn)型發(fā)展"為己任,組建了"稅收政策宣講服務(wù)隊(duì)""服務(wù)走出去企業(yè)黨員先鋒隊(duì)""文明出行小分隊(duì)"等各類(lèi)志愿服務(wù)隊(duì)伍56支,960余人次深入社區(qū)送政策、深入企業(yè)送服務(wù),積極運(yùn)用稅收杠桿助力企業(yè)降本增效,聯(lián)合市建行累計(jì)為124戶(hù)守信納稅人提供納稅信用貸9588萬(wàn)元,緩解了企業(yè)融資難題,助力小微企業(yè)發(fā)展。
肩負(fù)新使命,奔向新目標(biāo)。在唐山邁向"三個(gè)努力建成" "三個(gè)走在前列"和國(guó)際化沿海強(qiáng)市的新征程中,全市地稅系統(tǒng)正高擎黨建大旗,創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,為全面推進(jìn)稅收中心工作、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)提供著更加堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保證。 |