唐山三部門聯(lián)合發(fā)布通知大力扶持穩(wěn)崗位、提技能、防失業(yè)！

唐山市人力資源和社會保障局
唐山市財政局
國家稅務(wù)總局唐山市稅務(wù)局
關(guān)于做好唐山市失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作有關(guān)事項的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會：
       為充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，按照河北省人力資源社會保障廳、河北省財政廳、國家稅務(wù)總局河北省稅務(wù)局《關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作有關(guān)事項的通知》（冀人社規(guī)〔2022〕7號）要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
       一、加大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策扶持力度。參保企業(yè)上年度未裁員或裁員率（按照上年度領(lǐng)取失業(yè)保險金人數(shù)與上年度月均參加失業(yè)保險職工人數(shù)之比確定）不高于2021年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)，30人（含）以下的參保企業(yè)，裁員率不高于參保職工總數(shù)20％的，可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的30％返還，中小微企業(yè)返還比例從60％提高至90％。符合上述裁員率條件的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶，2021年度平均參保人數(shù)300人及以上的按30%返還，300人以下的按90%返還。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
       參保企業(yè)劃型按照2020年度實施階段性減免社保費政策的劃型執(zhí)行；企業(yè)對劃型有異議的，可由企業(yè)出具所屬類型的書面承諾，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任；經(jīng)辦機構(gòu)按企業(yè)承諾類型先行發(fā)放穩(wěn)崗返還資金，再核實清算。要持續(xù)推行“免申即享”經(jīng)辦新模式，通過后臺數(shù)據(jù)比對，精準(zhǔn)確定符合條件市場主體名單，直接撥付返還資金。要進一步暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至稅務(wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。
       二、擴大技能提升補貼受益范圍。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按照初級(五級)1000元、中級(四級)1500元、高級(三級)2000元的標(biāo)準(zhǔn)申領(lǐng)技能提升補貼。企業(yè)參保職工取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可按規(guī)定申領(lǐng)技能提升補貼；技能提升補貼的申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工參加失業(yè)保險并累計繳費1年以上。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次技能提升補貼；每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、企業(yè)參保職工可在職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，登錄“河北人社公共服務(wù)平臺”（https://he.12333.gov.cn）或使用“河北人社”APP申領(lǐng)技能提升補貼，經(jīng)系統(tǒng)自動審核、公示通過后，直接將補貼資金發(fā)放至本人社會保障卡金融賬戶。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
       三、實施職業(yè)培訓(xùn)補貼政策。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的，可享受職業(yè)培訓(xùn)補貼，補貼標(biāo)準(zhǔn)按職業(yè)技能培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
       四、落實一次性留工培訓(xùn)補助政策。2022年1月1日至12月31日，對因新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響暫時無法正常生產(chǎn)經(jīng)營的中小微企業(yè)，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助,支持企業(yè)組織職工以工作代替培訓(xùn)。參保職工300人(2022年1月至3月月均參保人數(shù))以下，符合上述補助條件的社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶，按每名參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。上述補助同一單位只能享受一次。符合條件的，還可以享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)可通過大數(shù)據(jù)比對，按照2022年1月至3月，用人單位月均參加失業(yè)保險人數(shù)，直接發(fā)放補助，無需企業(yè)提供培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)合格證書、職工花名冊以及生產(chǎn)經(jīng)營情況證明。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。
       五、大力支持職業(yè)技能培訓(xùn)。在各項保生活穩(wěn)崗位政策落實到位的基礎(chǔ)上，按一定比例提取2021年末失業(yè)保險基金累計結(jié)余，統(tǒng)籌用于職業(yè)技能培訓(xùn)。具體辦法待省人力資源社會保障廳、省財政廳另行制定后，遵照執(zhí)行。
       六、延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率為1%政策至2023年4月30日。
       七、階段性實施緩繳社會保險費政策。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸企業(yè)階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，其中，養(yǎng)老保險費緩繳期限3個月，失業(yè)保險和工傷保險費緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的個體工商戶和各類靈活就業(yè)人員，2022年繳納養(yǎng)老保險費有困難的，可自愿暫緩繳費至2023年底前補繳。
       八、保障失業(yè)人員基本生活。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，2022年1月1日至12月31日期間新發(fā)生的領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，可申領(lǐng)6個月的失業(yè)補助金，失業(yè)補助金的標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。上述政策執(zhí)行期限至2022年12月31日。持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。對失業(yè)人員通過全國線上統(tǒng)一入口申領(lǐng)失業(yè)保險待遇的，各地要加快審核，及時落實待遇。
       九、嚴(yán)密防范基金風(fēng)險。密切監(jiān)控基金運行情況，及時對基金運行存在風(fēng)險作出預(yù)警。進一步完善政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督四位一體風(fēng)險防控體系，加強人防、技防、制防、群防四防協(xié)同，依托人社一體化公共服務(wù)平臺，運用大數(shù)據(jù)、內(nèi)審稽核系統(tǒng)、全國社保信息比對查詢系統(tǒng)，與民政、公安、市場監(jiān)管等部門信息核查比對，及時掌握失業(yè)人員動態(tài)信息、身份狀態(tài)變更信息，確保失業(yè)人員個人基本信息和失業(yè)狀態(tài)認定準(zhǔn)確，嚴(yán)防欺詐、冒領(lǐng)、騙取風(fēng)險。要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)劃型和返還標(biāo)準(zhǔn)，對于企業(yè)故意隱瞞、謊報企業(yè)劃型信息及提供虛假承諾，造成失業(yè)保險基金損失的，追回騙取基金，并依法依規(guī)追究責(zé)任。
       十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作，是落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署以及市委、市政府工作要求的重要舉措，是積極應(yīng)對疫情產(chǎn)生影響、不斷優(yōu)化營商環(huán)境、加大對市場主體幫扶力度、保障基本民生的有效措施。各級人社、財政、稅務(wù)等部門要主動履職盡責(zé)，加強溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動、協(xié)同高效的工作格局，統(tǒng)籌推進政策落實。要大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升補貼“展翅行動”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，推動更多政策免跑即領(lǐng)、免申即享、免證即辦，抓緊抓實抓細失業(yè)保險保生活穩(wěn)崗位提技能等各項惠企利民政策落地見效，推動政策紅利早釋放。人社部門要開展穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)政策落實專項行動，建立政策落實情況月報告制度，及時掌握政策落實情況，加大督促指導(dǎo)力度，適時通報各地工作進展情況，對企業(yè)劃型承諾和所涉及資金情況開展核查清算，對政策實施情況、效果和失業(yè)保險基金運行情況開展評估。要充分運用微信、微博、短視頻等新媒體平臺，加強政策宣傳解讀，提高政策知曉度，合理引導(dǎo)社會預(yù)期，及時回應(yīng)企業(yè)和群眾關(guān)切，大力宣傳先進經(jīng)驗和工作亮點，為推進工作提供借鑒，努力營造良好氛圍。

唐山市人力資源和社會保障局
唐山市財政局
國家稅務(wù)總局唐山市稅務(wù)局
2022年6月1日

來源：中國唐山