“十四五”唐山各縣（市、區(qū)）要這樣干

意氣風發(fā)踏新程 奮勇爭先“十四五”

——各縣（市、區(qū)）“兩會”透視

□ 記者 劉琿

歲序易，華章新。2021年，是“十四五”規(guī)劃開局之年。

縣域經濟是國民經濟最基本的運行單元,是整個社會經濟的重要組成部分。唐山多年雄踞“全省經濟第一城”，發(fā)達的縣域經濟功不可沒。

春約賡續(xù)，奮楫爭先。在這個春天里，繼市“兩會”召開后，各縣（市、區(qū)）相繼召開“兩會”。一本本《政府工作報告》里勾畫出今年及“十四五”的發(fā)展藍圖，澎湃著發(fā)展的激情與豪邁。

今天，就讓我們透過各縣（市、區(qū)）“兩會”，感受冀東大地奮進前行、奔跑追夢的活力。

交出“十三五”靚麗成績單

2020年唐山各縣（市、區(qū)）地區(qū)生產總值情況

回望來路，是為了更好前行。

今年各縣（市、區(qū)）“兩會”上，都對“十三五”期間不平凡的發(fā)展成就進行了深入總結，一份份靚麗的成績單令人振奮。

作為全省縣域經濟“領頭羊”的遷安，“十三五”期間地區(qū)生產總值年均增長6.1%，2020年一舉跨過千億大關，完成1006.9億元，繼續(xù)領跑全��；全部財政收入實現破百億夢想，一般公共預算收入增長72%。這樣的經濟總量，已經超過了國內多個地級市。人均GDP更是達到2萬美元，是全國平均水平的一倍。

豐潤區(qū)2020年地區(qū)生產總值達929.6億元，是2010年的2倍，綜合實力在全國市轄區(qū)排名提升到第61位，跨入千億方陣指日可待。一般公共預算收入突破30億元大關，固定資產投資年均增長11.5%，經濟規(guī)模和發(fā)展水平保持全市領先。

沿海，是唐山的最大優(yōu)勢之一�！笆�三五”期間，沿海經濟帶快速崛起，成為全市高質量發(fā)展的一道亮麗風景線。

曹妃甸區(qū)地區(qū)生產總值年均增長8%左右，這一增長速度名列全市前茅；經濟總量達682.4億元，連續(xù)5年躋身全國綜合實力百強區(qū)、最具投資潛力百強區(qū)，連續(xù)4年位列全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)百強區(qū)�？偼顿Y1507億元的中鐵建盾構機再制造等363個項目完工投產，總投資3295億元的燕鋼氯化鈦白粉等566個項目加快推進。投資390億元的新天LNG接收站將形成年2400萬噸全球規(guī)模最大的LNG接卸樞紐，首鋼投資1000億元形成了1500萬噸全國臨�？扛圩畲缶�品鋼鐵生產基地，華潤投資100億元建成260萬千瓦的熱電聯供機組，旭陽石化、富海輕烴項目有序推進。

豐南經濟總量達680.9億元，年均增長達6.5%。人均生產總值達到12萬元，是全國的1.6倍、全省的2.4倍、全市的1.4倍。累計實施億元以上產業(yè)項目149個，縱橫鋼鐵、東方雨虹二期、君樂寶乳業(yè)等45個省市重點項目建成投產，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)133家、總數達到203家，總量居全市第二位，重點項目建設工作始終居全市前三名。

樂亭縣2020年完成地區(qū)生產總值373億元，增速全市第三，是“十二五”末的1.5倍。累計實施億元以上項目168個，河鋼樂亭鋼鐵基地、上海電氣、北環(huán)裝備生產基地、燕化永樂生物科技等一大批戰(zhàn)略性項目相繼落戶投產。規(guī)上工業(yè)企業(yè)由77家增至102家，規(guī)上工業(yè)總產值由257億元增至453億元，年均增長14.9%。獲評“全國縣域經濟強縣”，經濟開發(fā)區(qū)雄姿初現、工業(yè)強縣呼之欲出。

灤南縣完成地區(qū)生產總值291.1億元，較“十二五”末實現翻番，同樣躋身“全國縣域經濟強縣”。一般公共預算收入連跨10億元、15億元大關，年均增長9.5%；固定資產投資年均增長11.4%。

主城區(qū)也在持續(xù)發(fā)力。路北區(qū)2020年完成地區(qū)生產總值540.2億元，“十三五”期間規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長18%，始終保持全市領先；各類市場主體8.7萬家，是2015年的2倍。路南區(qū)地區(qū)生產總值是“十二五”末的1.43倍，一般公共預算收入突破25億元，實際利用外資、進出口總額分別是“十二五”末的5.46倍、3.19倍，實現了經濟總量、人均均量、發(fā)展質量的“三量齊升”。

開平區(qū)加快融入城市中心，地區(qū)生產總值年均增長 6.2%。建成全省最大的日資產業(yè)園，總投資80.73億元、核心區(qū)占地 11.02平方公里的唐山花海強勢啟動。古冶區(qū)堅持走“工業(yè)強城、生態(tài)立城”之路，大力推進資源型城區(qū)轉型，地區(qū)生產總值、公共財政預算收入分別是“十二五”末的1.32倍、1.49倍。

競相發(fā)展，亮點紛呈。灤州撤縣設市開啟發(fā)展新紀元，地區(qū)生產總值、城鄉(xiāng)居民收入較2010年提前一年實現“翻番”。遵化地區(qū)生產總值年均增長6.7%，文旅產業(yè)蓬勃發(fā)展，食品產業(yè)列入省政府重點支持的107個縣域特色產業(yè)集群。玉田創(chuàng)新驅動成效凸顯，地區(qū)生產總值年均增長5.5%，高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)數量較“十二五”末分別增長6倍和3.5倍。遷西地區(qū)生產總值、一般公共預算收入分別年均增長5%、10.4%，戰(zhàn)新產業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重增加6個百分點，獲評省級工業(yè)轉型升級試點縣。

這是奮力拼搏的五年，這是濃墨重彩的五年�！笆�三五”期間，唐山縣域經濟在高質量發(fā)展的賽道上跑出了精氣神兒，跑出了好成績。

卻顧所來徑，豪情滿胸懷！手捧這樣一張成績單，讓我們對沖刺“十四五”、再創(chuàng)新輝煌信心百倍。

錨定“十四五”發(fā)展新方位

市委十屆十次、十一次、十二次全會，以及今年的市“兩會”，先后對我市“十四五”期間的工作作出部署。堅持“33458”工作思路，到2025年，現代化沿海強市建設實現突破性進展，“三個努力建成”取得決定性成果，成為以首都為核心的世界級城市群重要一極，在全省率先進入經濟總量“萬億俱樂部”，成為唐山高質量發(fā)展新方位。

助力這一宏偉目標化為藍圖，以一域之進為全市高質量發(fā)展增光添彩，各縣（市、區(qū)）各自描繪了“十四五”時期發(fā)展藍圖。

各縣（市、區(qū)）“十四五”錨定新方位

■曹妃甸區(qū)：宜居宜業(yè)宜游的國際化現代化濱海城市

■豐南區(qū)：高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)

■豐潤區(qū)：實力豐潤、魅力浭城

■路南區(qū)：繁榮舒適美麗的現代化中心城區(qū)

■開平區(qū)：轉型發(fā)展示范區(qū)、城市經濟隆起帶、宜居宜業(yè)新城區(qū)、唐山“城市后花園”

■古冶區(qū)：新型工業(yè)強區(qū)、生態(tài)幸福綠城

■遷安市：北方水城、美麗遷安，中國北方實力最強縣市

■灤州市：現代中等城市、全國百強灤州

■遵化市：世界知名文化旅游勝地、京東商貿名城和先進制造基地、京津冀魅力中等城市

■灤南縣：循環(huán)經濟示范區(qū)、綠色產品供應地、生態(tài)宜居健康城

■樂亭縣：全國百強、美麗樂亭

■遷西縣：畫境遷西、經濟強縣、樂享之城

■玉田縣：科創(chuàng)商貿名城、京東魅力玉田

各縣（市、區(qū)）“十四五”地區(qū)生產總值增長目標

■曹妃甸區(qū)：年均8%左右

■豐南區(qū)：年均增長7%

■玉田縣：年均增長7%左右

■遷西縣：年均增長6.5%以上

■灤南縣：年均增長6.5%

■遵化市：年均增長6.5%

■古冶區(qū)：年均增長5%以上

■路南區(qū)：突破350億元

■開平區(qū)：達到 208 億元

■遷安市：在全國百強“第一方陣”位置不斷鞏固提高

■灤州市：綜合實力進入全國百強行列

■豐潤區(qū)：實現綜合經濟實力顯著增強

“33458”工作思路中的“8”，即“八個發(fā)展”，首要之一便是“向海發(fā)展”。曹妃甸區(qū)、豐南區(qū)、灤南縣、樂亭縣等沿海四縣區(qū)擊鼓催征——

曹妃甸區(qū)提出全力打造唐山高質量發(fā)展沿海經濟帶、河北沿海增長極，到“十四五”末，地區(qū)生產總值年均增長8%左右，建成世界級的自由貿易港、發(fā)達的現代經濟體系、繁榮舒適美麗的現代化濱海城市，建成唐山又一城、唐山港核心戰(zhàn)略支撐，成為東北亞地區(qū)經濟合作窗口城市的引領區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地的支撐區(qū)、首都經濟圈重要支點的示范區(qū)；

豐南區(qū)提出以建設高質量發(fā)展示范區(qū)、生態(tài)宜居樣板區(qū)為目標，聚力沿海、城區(qū)兩大主戰(zhàn)場，抓好轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展、改革開放、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明、社會民生、平安建設八項重點，地區(qū)生產總值年均增長7%，實現經濟實力邁上更大臺階，產業(yè)發(fā)展實現更高質量，改革開放邁出更大步伐，城鄉(xiāng)發(fā)展提到更好層次，生態(tài)文明建設取得更大進步，民生福祉達到更高水平；

灤南縣提出圍繞打造“循環(huán)經濟示范區(qū)、綠色產品供應地、生態(tài)宜居健康城”的定位，以重點園區(qū)片區(qū)建設，承載新發(fā)展理念，培育主導產業(yè)，做優(yōu)做強特色產業(yè)，構建現代產業(yè)體系，實現經濟實力大幅躍升，地區(qū)生產總值年均增長6.5%，二、三產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到75%以上；

樂亭縣提出發(fā)揮沿海臨港、區(qū)位優(yōu)越、腹地廣闊、人文富集、產業(yè)基礎等全方位優(yōu)勢，聚力優(yōu)化環(huán)境、發(fā)展經濟，讓樂亭在京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展中有地位、長實力，“十四五”時期實現經濟發(fā)展新跨越，全面建成全國投資潛力百強縣、全國綠色發(fā)展百強縣、全國科技創(chuàng)新百強縣、全國新型城鎮(zhèn)化質量百強縣、全國綜合實力百強縣。

縣域經濟百強，既是一個縣域綜合經濟實力的體現，也是縣域發(fā)展競爭力的體現。遷安市百尺竿頭更進一步，提出勇當唐山“三個努力建成”排頭兵，勇當全省縣域經濟發(fā)展排頭兵。到2025年，綜合實力實現新跨越，經濟運行保持速度提升、質量提高、結構優(yōu)化態(tài)勢，在全國百強“第一方陣”位置不斷鞏固提高，打造中國北方實力最強縣市。

灤州市提出，舉全市之力錨定“現代中等城市、全國百強灤州”奮斗目標，“十四五”時期實現經濟質量效益顯著增強、改革開放水平大幅提升、社會文明程度明顯提高、生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善、人民生活水平全面躍升、安全發(fā)展保障更加有力，現代中等城市基本建成，綜合實力進入全國百強行列。

遵化市同樣錨定“中等城市”奮斗目標，提出以“建設世界知名文化旅游勝地、京東商貿名城和先進制造基地、京津冀魅力中等城市”為發(fā)展定位，以“書香遵化、富強遵化、文明遵化”為建設載體，地區(qū)生產總值年均增長6.5%，一般公共預算收入年均增長7%以上，推動經濟社會高質量發(fā)展不斷取得新突破，加快“重返百強、再創(chuàng)輝煌”步伐，為唐山加快建設高質量發(fā)展示范區(qū)、實現“三個努力建成”目標，彰顯遵化擔當，作出遵化貢獻。

作為全市唯一純山區(qū)縣的遷西，明確了“畫境遷西、經濟強縣、樂享之城”的奮斗目標，提出“十四五”時期全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展，經濟增速高于全市平均水平，經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，經濟總量增比進位，地區(qū)生產總值年均增長6.5%以上，固定資產投資年均增長6%以上，一般公共預算收入年均增長6.5%以上，戰(zhàn)新產業(yè)增加值年均增長8%以上，服務業(yè)占比達到32%。

位于京津唐承秦腹地的玉田縣，確立了地區(qū)生產總值和一般公共預算收入年均增長7%左右的速度指標，到2025年，將玉田打造成為京唐秦發(fā)展軸上的重要節(jié)點城市、京津冀區(qū)域科技成果轉化產業(yè)化基地、華北區(qū)域現代商貿物流基地、河北省農產品加工基地和唐山市戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)。

城市經濟，同樣是高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場——

路南區(qū)提出以城市更新為引領、加快推動城市建管提標，以壯大主導產業(yè)為抓手、加快構建現代產業(yè)體系，以補齊短板為導向、加快推動民生事業(yè)協(xié)同共進，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、社會治理創(chuàng)新等工作，全面建設繁榮舒適美麗的現代化中心城區(qū)。“十四五”時期地區(qū)生產總值突破350億元，一般公共預算收入突破35億元、力爭達到40億元；

豐潤區(qū)提出全面開啟新時代“實力豐潤、魅力浭城”建設新征程，到2025年努力實現綜合經濟實力、創(chuàng)新發(fā)展動力、經濟發(fā)展活力、融合發(fā)展能力“四個顯著增強”，社會文明程度、生態(tài)環(huán)境質量、人民生活水平、社會治理水平“四個顯著提高”；

開平區(qū)提出加快魅力轉型、再創(chuàng)開平輝煌，形成經濟振興、政治清明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)文明的發(fā)展新格局，努力建成轉型發(fā)展示范區(qū)、城市經濟隆起帶、宜居宜業(yè)新城區(qū)、唐山“城市后花園”，“十四五”時期地區(qū)生產總值達到 208 億元；

古冶區(qū)提出以建設“全域生態(tài)修復治理示范區(qū)”“資源型城區(qū)轉型發(fā)展示范區(qū)”為方向，以打造“新型工業(yè)強區(qū)、生態(tài)幸福綠城” 為目標，以“生態(tài)立城、工業(yè)強城、商貿興城”為抓手，地區(qū)生產總值年均增長5%以上，到2025 年，全域生態(tài)修復治理示范區(qū)、資源型城區(qū)轉型發(fā)展示范區(qū)建設取得重大成果，“新型工業(yè)強區(qū)、生態(tài)幸福綠城”建設取得突破性進展，全面融入市中心城區(qū)。

意氣風發(fā)踏新程，奮勇爭先“十四五”。

翻閱各縣（市、區(qū)）《政府工作報告》，猶如一幅幅壯美的高質量發(fā)展畫卷盡情鋪展……從2021年的春天出發(fā)，縣域經濟齊發(fā)力，冀東大地將步入嶄新的發(fā)展天地！