中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議決議
(2021年1月4日中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議通過(guò))

　　中國(guó)共產(chǎn)黨唐山市第十屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議，于2021年1月4日召開(kāi)。

　　出席這次全會(huì)的有，市委委員49名，候補(bǔ)市委委員13名。市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。我市黨的十九大代表，省第九次黨代會(huì)代表、市第十次黨代會(huì)代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。

　　全會(huì)由市委常委會(huì)主持。全會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委九屆十二次全會(huì)精神，總結(jié)去年全市經(jīng)濟(jì)工作，分析面臨的形勢(shì)，對(duì)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出部署。省委常委、市委書(shū)記張古江代表市委常委會(huì)講話，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)付振波作工作部署。

　　全會(huì)指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在我國(guó)即將完成“十三五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。系統(tǒng)總結(jié)了去年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)工作，深刻分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。省委九屆十二次全會(huì)，深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊密聯(lián)系河北實(shí)際，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了安排部署。全市上下要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　全會(huì)認(rèn)為，2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年，面對(duì)世紀(jì)罕見(jiàn)的三重嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，采取果斷行動(dòng)，付出艱苦努力，取得抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)的重大戰(zhàn)略成果，我國(guó)成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì)正在不斷鞏固和拓展，但前進(jìn)道路上也面臨著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全市上下要始終胸懷“兩個(gè)大局”，聚焦“33458”工作思路，聚力高質(zhì)量發(fā)展，把握大勢(shì)、只爭(zhēng)朝夕、創(chuàng)新突破，努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開(kāi)新局，堅(jiān)定不移朝著“三個(gè)努力建成”目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

　　全會(huì)充分肯定我市2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的新進(jìn)展新成效。一致認(rèn)為，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，面對(duì)外部環(huán)境的深刻變化，面對(duì)“三個(gè)圓滿收官”的繁重任務(wù)，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北、對(duì)唐山重要指示精神和黨中央、省委決策部署，始終以“三個(gè)努力建成”統(tǒng)攬全局，聚焦“兩個(gè)率先”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持“33458”工作思路，深入做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，奮力奪取常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)好于全國(guó)、全省平均水平，走在全省前列，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提速增效，京津發(fā)展第二空間加快構(gòu)建，城市承載能力和品質(zhì)內(nèi)涵持續(xù)提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強(qiáng)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”，小康社會(huì)即將如期全面建成，交出了習(xí)近平總書(shū)記視察唐山十周年的合格答卷，這在唐山發(fā)展歷史進(jìn)程中具有重要意義。這些成績(jī)的取得，是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、大力支持的結(jié)果，是全市人民眾志成城、共同奮斗的結(jié)果。我們要倍加珍惜，切實(shí)把多重疊加的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好、把干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍保持好、把向上向好的發(fā)展勢(shì)頭鞏固好。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，是我們黨成立100周年。做好經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持政治站位、科學(xué)研判分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。研判大勢(shì)看唐山，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，我市“穩(wěn)”的基礎(chǔ)在持續(xù)鞏固，“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)提速，“干”的勁頭在持續(xù)高漲，我們必須堅(jiān)定信心決心、保持戰(zhàn)略定力。把握機(jī)遇看唐山，習(xí)近平總書(shū)記“三個(gè)努力建成”“三個(gè)走在前列”重要指示加速轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”等一批重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事帶來(lái)前所未有的寶貴機(jī)遇和戰(zhàn)略支撐，我們必須勇立時(shí)代潮頭、搶占發(fā)展先機(jī)。依托優(yōu)勢(shì)看唐山，具有港口、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢(shì)，是一座革命之城、英雄之城、幸福之城、未來(lái)之城，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿�，我們必須開(kāi)掘釋放潛能、激發(fā)動(dòng)力活力。應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)看唐山，當(dāng)前百年未有之大變局進(jìn)入加速演變期，我市正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，我們必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于攻堅(jiān)克難。綜合分析唐山面臨形勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀、制約因素和所處階段，我市仍然處于重大戰(zhàn)略機(jī)遇期、大有可為黃金期的發(fā)展階段沒(méi)有改變；是經(jīng)濟(jì)大市但還不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的發(fā)展現(xiàn)狀沒(méi)有改變；面臨標(biāo)兵疾進(jìn)、追兵逼近的發(fā)展形勢(shì)沒(méi)有改變�！笆�四五”時(shí)期，唐山要加快由經(jīng)濟(jì)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，由要素投入型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由資源依賴型向沿海開(kāi)放型轉(zhuǎn)變，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年上一個(gè)新臺(tái)階。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、明確主攻方向，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代“三個(gè)努力建成”新局面。做好今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)河北工作重要指示批示特別是視察唐山重要指示和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十二次全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持“33458”工作思路，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六�！比蝿�(wù)，持續(xù)鞏固拓展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成果，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，認(rèn)真開(kāi)展“三重四創(chuàng)五優(yōu)化”活動(dòng)，加快推進(jìn)我市“3+5”創(chuàng)建工作和“四個(gè)一百”活動(dòng)，大力服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事，大力加強(qiáng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，大力提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力保障改善民生，確保經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，確保“十四五”開(kāi)好局，在新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中擔(dān)重任、挑大梁，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移服務(wù)全省“三件大事”，在構(gòu)筑京津發(fā)展第二空間上實(shí)現(xiàn)新突破。要深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作高地，吸引京津項(xiàng)目組團(tuán)式進(jìn)駐；加快交通一體化步伐，全力推進(jìn)環(huán)渤海城際鐵路、津承城際鐵路和唐遵城際鐵路等重點(diǎn)工程，加快唐山港轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好三女河機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目；拓展與京津醫(yī)療衛(wèi)生、教育體育、健康養(yǎng)老等領(lǐng)域的對(duì)接合作。要全力支持雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安綠博園唐山園，讓更多“唐山制造”參與雄安新區(qū)建設(shè)。要積極參與2022年北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)籌辦工作，支持參與冬奧場(chǎng)館建設(shè)，著力提升冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技和群眾性冰雪運(yùn)動(dòng)水平。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)創(chuàng)新型唐山建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。要積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，持續(xù)開(kāi)展“四個(gè)一百”活動(dòng)，深化與中關(guān)村科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)“京津研發(fā)、唐山產(chǎn)業(yè)化”；推進(jìn)各方科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，集中攻關(guān)一批“殺手锏”技術(shù)。要強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用深度融合，以科技賦能、數(shù)字賦能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的配套專家、單項(xiàng)冠軍和行業(yè)小巨人。要完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，提高全社會(huì)研發(fā)支出占生產(chǎn)總值比重，讓科技活力競(jìng)相迸發(fā)，創(chuàng)新源泉充分涌流。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，聚焦12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)建鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，加快“四大支柱產(chǎn)業(yè)”提效、“四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”攀升、“四大新興產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展，特別是在全省率先推動(dòng)鋼鐵行業(yè)學(xué)習(xí)德國(guó)、趕超德國(guó)，推動(dòng)鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新發(fā)展。要培育壯大發(fā)展新動(dòng)能，加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深化“千企轉(zhuǎn)型”行動(dòng)，實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，著力推動(dòng)縣域特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、集群化、品牌化發(fā)展。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需，在消費(fèi)和投資拉動(dòng)上實(shí)現(xiàn)新突破。要促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，適應(yīng)居民消費(fèi)趨勢(shì)，穩(wěn)定大宗消費(fèi)，拓展服務(wù)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，合理增加公共消費(fèi)，全面激活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。要擴(kuò)大有效投資，謀劃實(shí)施一批“兩新一重”建設(shè)項(xiàng)目，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式吸引和擴(kuò)大民間投資，實(shí)現(xiàn)無(wú)上市公司縣(市、區(qū))清零。要健全流通體系，建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移深化改革開(kāi)放，在建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市上實(shí)現(xiàn)新突破。深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，持續(xù)深化“放管服”改革，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，推進(jìn)投融資體制改革，穩(wěn)妥抓好事業(yè)單位改革試點(diǎn)，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。要加快建設(shè)世界一流綜合貿(mào)易大港，科學(xué)規(guī)劃、壓煤限礦，發(fā)展港口后服務(wù)業(yè)，布局建設(shè)一批無(wú)水港，建設(shè)綠色港口、智慧港口，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)沿海經(jīng)濟(jì)帶跨越發(fā)展，加快建設(shè)沿海精品鋼鐵、高端裝備制造、能源儲(chǔ)輸、現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加快創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，打造國(guó)際一流濱海休閑度假旅游目的地。要建強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放橋頭堡，推進(jìn)“自貿(mào)區(qū)+跨境電商綜試區(qū)+綜保區(qū)”聯(lián)動(dòng)建設(shè)，賦予中國(guó)(河北)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)更大改革開(kāi)放自主權(quán)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)，引導(dǎo)跨境電子商務(wù)市場(chǎng)主體向唐山聚集。要提升開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)水平，提高開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)水平、投資強(qiáng)度、畝均效益，打造優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、錯(cuò)位發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移加快融合發(fā)展，在“一港雙城”建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要完善國(guó)土空間規(guī)劃體系，高水平舉辦第四屆河北國(guó)際城市規(guī)劃設(shè)計(jì)大賽。要推進(jìn)主城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合和職住平衡，重點(diǎn)推進(jìn)城市西擴(kuò)工程，構(gòu)建“兩軸兩帶，四核多點(diǎn)”的空間結(jié)構(gòu)，形成西翼戰(zhàn)略引領(lǐng)、中心品質(zhì)提升、東翼魅力轉(zhuǎn)型、北部生態(tài)涵養(yǎng)、南部綠色屏障的五大分區(qū)；提速重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，全面加快城市更新，創(chuàng)建國(guó)家綠色出行城市。要加快曹妃甸濱海新城建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)高品質(zhì)“一港一城”，構(gòu)建“一主六輔多點(diǎn)”空間布局，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的濱海城市。要推動(dòng)縣城建設(shè)品質(zhì)提升，統(tǒng)籌新城建設(shè)與舊城改造，提速特色小鎮(zhèn)建設(shè)，加快走出一條綠色低碳智能的新型城鎮(zhèn)化道路。要加快“智慧唐山”建設(shè)，讓城市變得更“聰明”、更“溫暖”。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移解決好種子和耕地問(wèn)題，在加快鄉(xiāng)村振興上實(shí)現(xiàn)新突破。推進(jìn)種源安全，加強(qiáng)種源管理，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。要抓好糧食安全，實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，確保糧棉油等重要農(nóng)產(chǎn)品和肉蛋奶等農(nóng)副產(chǎn)品量足價(jià)穩(wěn)。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施“雙十雙百”工程，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”工程，啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署，在建設(shè)美麗唐山上實(shí)現(xiàn)新突破。要強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控，推進(jìn)節(jié)能降耗，加快鋼鐵等重化工業(yè)退城搬遷步伐，持續(xù)推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”和公路繞城，積極創(chuàng)建綠色出行城市，加快新能源汽車推廣更新，推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。要抓好大氣污染防治，抓好冬季清潔安全取暖，深化無(wú)超城市創(chuàng)建，加大機(jī)動(dòng)車尾氣治理力度，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵治理。要持續(xù)推進(jìn)水污染治理，強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)省考核河流斷面和近岸海域水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。要穩(wěn)步抓好土壤污染治理，實(shí)施土壤環(huán)境分類分級(jí)管理，加大礦山修復(fù)治理力度，大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)，加大碳匯造林力度，加快國(guó)土綠化進(jìn)度，讓唐山大地增綠、林業(yè)增收、環(huán)境增色、人民增福。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移保障改善民生，在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。要始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，拓展創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化平臺(tái)功能，促進(jìn)充分就業(yè)。要解決城市住房問(wèn)題，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加大房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控力度，強(qiáng)化商品住宅用地供應(yīng)，培育和發(fā)展住房租賃特別是長(zhǎng)租房市場(chǎng)。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，打造教育高地，建設(shè)“健康唐山”，舉全市之力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市，健全社會(huì)保障體系。

　　全會(huì)提出，堅(jiān)定不移防范化解風(fēng)險(xiǎn)，在平安唐山建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，著力防范化解經(jīng)濟(jì)金融、衛(wèi)生健康、城市、自然生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，排查解決存量問(wèn)題，有效防范增量問(wèn)題。要帶著感情做好信訪工作，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)和接訪制度，深化信訪積案化解攻堅(jiān)。要健全社會(huì)治安防控體系，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡“一案三查”和“六建”工作，嚴(yán)厲打擊違法犯罪。要推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，抓好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，健全農(nóng)村“五位一體”和城市社區(qū)“六位一體”治理體系。要抓好安全生產(chǎn)，持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，加強(qiáng)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品安全及森林草原防火工作，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名防震減災(zāi)示范市，加大市中心區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)地下采煤管控治理力度，解決“城中挖煤”問(wèn)題。

　　全會(huì)提出，要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持政治站位抓落實(shí)，善于從講政治的高度思考和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)工作正確方向。要堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)抓落實(shí)，抓好目標(biāo)任務(wù)分解，抓緊推動(dòng)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，強(qiáng)化各項(xiàng)政策支撐，始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保首月首季“開(kāi)門紅”。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)抓落實(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量制定“十四五”規(guī)劃綱要，確保頂層設(shè)計(jì)優(yōu)化提升。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧抓落實(shí)，抓緊抓實(shí)常態(tài)化疫情防控，確保不出現(xiàn)規(guī)模性輸入和反彈；用心用情保障和改善民生，抓好“兩節(jié)”期間工作，保障民生和市場(chǎng)供應(yīng)；有力有序維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，讓全市人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)祥和的節(jié)日；從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保各級(jí)“兩會(huì)”、村(社區(qū))“兩委”換屆、民主生活會(huì)等重點(diǎn)工作圓滿完成，維護(hù)社會(huì)大局安定和諧。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善責(zé)任體系，全面提升管黨治黨新境界。要突出組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政治意識(shí)，完善責(zé)任體系，提高能力水平，凝聚發(fā)展合力。要突出基層基礎(chǔ)，以開(kāi)展“三基”建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，在規(guī)范管理、提升效能、筑牢根基上下功夫，構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要突出實(shí)干實(shí)政，用實(shí)干建真功，憑實(shí)績(jī)用干部，以督考促發(fā)展，激發(fā)動(dòng)力活力。要突出正風(fēng)肅紀(jì)，大力倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)細(xì)快久的作風(fēng)，堅(jiān)持重心下移，抬高工作標(biāo)準(zhǔn)，全心全意為人民服務(wù)，鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　全會(huì)號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，融入新格局，開(kāi)啟新征程，全面加快“三個(gè)努力建成”步伐，推動(dòng)唐山在新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中擔(dān)重任、挑大梁，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出唐山新的更大貢獻(xiàn)！