環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息(記者 孫敬蘭)12月15日,記者從唐山市人民政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,今年1-11月份,全市440個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1867.9億元,占年初計(jì)劃的116.7%,提前兩個(gè)月完成年度任務(wù),投資總量在全省居第一位。在重點(diǎn)項(xiàng)目大力拉動(dòng)下,前三季度全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)4.2%,高于全省平均增速2.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第二位。
重大項(xiàng)目轉(zhuǎn)型發(fā)展支撐力加快凝聚。堅(jiān)持以項(xiàng)目為帶動(dòng),做優(yōu)支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)、做?h域特色產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建戰(zhàn)略布局合理,產(chǎn)業(yè)鏈條完整、創(chuàng)新迭代活躍的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今年實(shí)施的440個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目占比達(dá)到86.1%,總投資達(dá)到5881.5億元,計(jì)劃投資達(dá)到1311.6億元?偼顿Y1050.7億元的148個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,1-11月份,完成投資314億元,占年計(jì)劃123.3%?偼顿Y55億元的唐山國(guó)軒新能源產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目開工建設(shè),項(xiàng)目建成后,將成為以動(dòng)力電池為核心、上下游產(chǎn)業(yè)鏈條完整、產(chǎn)值近百億元的國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的華北地區(qū)規(guī)模最大的新能源產(chǎn)業(yè)基地?偼顿Y10億元的中信重工特種機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地,年內(nèi)投產(chǎn)后,將成為國(guó)內(nèi)最大的特種機(jī)器人研發(fā)生產(chǎn)基地?偼顿Y3705.2億元的137個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目,1-11月份,完成投資860.3億元,占年計(jì)劃102%。城市中心及周邊鋼鐵企業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)展順利,全部搬遷項(xiàng)目建成后,沿海鋼鐵產(chǎn)能占比將由目前的22.8%提升到44.3%,鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局將進(jìn)一步優(yōu)化;總投資1125.6億元的94個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,1-11月份,完成投資270.3億元,占年計(jì)劃127%。樹袋熊跨境電商總部大廈、均和國(guó)際貿(mào)易總部基地、敦煌網(wǎng)京津冀跨境數(shù)字貿(mào)易總部基地等一批項(xiàng)目進(jìn)展順利,中國(guó)北方跨境電商總部基地加快形成。唐山市中醫(yī)醫(yī)院遷建工程開工建設(shè),作為我市重大實(shí)事工程、民心工程,新中醫(yī)醫(yī)院建成后,床位將增至1200張,日接診2900人,診治能力達(dá)到全國(guó)一流水平,將進(jìn)一步改善唐山居民醫(yī)療條件,提升城市幸福指數(shù)。同時(shí),全面落實(shí)省委關(guān)于“一港雙城”工作部署,著眼于提升主城區(qū)首位度,突出抓好大南湖區(qū)域、站西片區(qū)、東湖片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)建設(shè),提高城市品質(zhì),擴(kuò)大城市框架;聚焦加快建設(shè)世界一流綜合貿(mào)易大港,重點(diǎn)實(shí)施總投資103.54億元的18項(xiàng)港口集疏運(yùn)體系工程,12條“公轉(zhuǎn)鐵”專用線已有6條建成投運(yùn),4條達(dá)到通車條件,東海特鋼專用線年底前建成,小集專用線明年4月全線貫通,專用線全部建成后,總裝卸能力將達(dá)到1.47億噸;總投資254億元的新天液化天然氣有限公司唐山LNG接收站正在進(jìn)行4座儲(chǔ)罐主體施工,建成后,曹妃甸港將成為年接收能力3000萬(wàn)噸、世界最大的LNG接收港。
項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)機(jī)制更加健全。針對(duì)今年突如其來(lái)的新冠疫情,制定出臺(tái)《打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》《唐山市行政審批項(xiàng)目并聯(lián)審批暫行辦法》等政策措施,形成全方位政策服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)疫情和重大項(xiàng)目建設(shè)雙勝利。強(qiáng)化項(xiàng)目包聯(lián)服務(wù),落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制,組織“萬(wàn)名干部下社區(qū)、萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)”活動(dòng),34名市領(lǐng)導(dǎo)、440名縣級(jí)干部和10125名科級(jí)及以下干部投身包聯(lián)服務(wù),實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)包聯(lián)全覆蓋,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,主動(dòng)承擔(dān)相關(guān)重大項(xiàng)目包聯(lián)任務(wù),頻繁赴項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研,幫助基層和企業(yè)協(xié)調(diào)解決掣肘問(wèn)題,做到了“真包真聯(lián),真幫真管”,截至目前,市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)專班共協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)存在問(wèn)題906個(gè),用干部的“辛苦指數(shù)”換來(lái)市場(chǎng)主體發(fā)展的“信心指數(shù)”。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,全面落實(shí)省市重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先,當(dāng)年急需開工項(xiàng)目?jī)?yōu)先,省級(jí)園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目?jī)?yōu)先,投資強(qiáng)度和畝均效益高的項(xiàng)目?jī)?yōu)先等要素配置“四個(gè)優(yōu)先”原則,做到項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保、環(huán)境指標(biāo)優(yōu)先使用、資金需求逐一對(duì)接,省市重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)期用地供應(yīng)率達(dá)到100%。堅(jiān)持優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù),今年以來(lái),唐山市全力推動(dòng)項(xiàng)目開工復(fù)工,制定出臺(tái)了《唐山市重點(diǎn)項(xiàng)目開工復(fù)工工作方案》等一攬子政策措施,在預(yù)支使用用地指標(biāo)、優(yōu)先保障環(huán)境容量指標(biāo)、優(yōu)先保障能耗指標(biāo)、開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色通道實(shí)行容缺審批等方面實(shí)現(xiàn)了政策突破。特別是改革工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目施工許可手續(xù)辦理,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目施工許可手續(xù)辦理的意見(jiàn)》,聚焦在前置要件和辦理流程上“應(yīng)減盡減”,在強(qiáng)化監(jiān)管和優(yōu)化服務(wù)上“應(yīng)加盡加”,在容錯(cuò)糾錯(cuò)管理和懲罰機(jī)制上“應(yīng)容盡容”,在行政審批制度改革上“應(yīng)放盡放”,大大縮短了施工許可辦理時(shí)間,震安科技項(xiàng)目?jī)H用1天時(shí)間就拿到了施工許可手續(xù),做法得到了省有關(guān)方面的高度評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)生力持續(xù)增強(qiáng)。健全督導(dǎo)考核機(jī)制,把督導(dǎo)考核作為項(xiàng)目建設(shè)的“指揮棒”,真督嚴(yán)考,壓實(shí)責(zé)任。每月實(shí)地督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展,并在全市項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為對(duì)縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng)的重要指標(biāo),堅(jiān)持季度測(cè)評(píng)和年度考核相結(jié)合,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo),綜合考量項(xiàng)目建設(shè)對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)作用。創(chuàng)新集中簽約、集中開工、觀摩測(cè)評(píng)等推進(jìn)活動(dòng),按季度組織推進(jìn)。以新簽約項(xiàng)目強(qiáng)后勁,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇,深入開展百家科研院所、百家央企京企、百家知名民企、百名高端人才進(jìn)唐山“四個(gè)一百”活動(dòng),廣泛開展招商對(duì)接,促成一批合作項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。今年以來(lái)共舉行三次集中簽約活動(dòng),新簽約億元以上項(xiàng)目404個(gè)、總投資3168億元,涵蓋新能源、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、精細(xì)化工、應(yīng)急裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域;以集中開工、觀摩測(cè)評(píng)保增量抓進(jìn)度,4次舉行集中開工活動(dòng),涉及重點(diǎn)項(xiàng)目711個(gè)、總投資3622.5億元。每季組織重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩測(cè)評(píng),全方位檢驗(yàn)和展示各縣(市)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成果。1-11月份440個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1867.9億元,占年初計(jì)劃的116.7%,提前超額完成年度任務(wù),36個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn)。以橫向考核上項(xiàng)目抓增量比業(yè)績(jī),堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念,突出“兩新”實(shí)效導(dǎo)向,每月通報(bào)招商項(xiàng)目個(gè)數(shù),重點(diǎn)項(xiàng)目開工個(gè)數(shù)、完成投資、完成率,新增規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)等指標(biāo),推動(dòng)項(xiàng)目快開快建快投產(chǎn)快入統(tǒng)。特別是樹牢新增規(guī)上企業(yè)抓實(shí)干成的結(jié)果導(dǎo)向,真正把項(xiàng)目抓成企業(yè)、抓成實(shí)實(shí)在在的新增量。今年1-10月份,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)119家、占全省新增總量的43.9%,新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)15家、占全省新增總量的71.4%。新增限額以上批零住餐企業(yè)108家、占全省新增總量的69.7%。
下一步,唐山市將進(jìn)一步整合資源、整合力量,以“爭(zhēng)第一、創(chuàng)唯一”為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí),聚焦薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新工作方法,真正把項(xiàng)目實(shí)效作為衡量項(xiàng)目工作的“第一標(biāo)尺”,在項(xiàng)目篩選、開工觀摩、考核測(cè)評(píng)上杜絕“人情分”,在支持政策上提高“含金量”,在破解難題上“出實(shí)招”,推動(dòng)全市項(xiàng)目工作再上新臺(tái)階,在新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北中“擔(dān)重任、挑大梁”。 |