2018年,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn),我市市、縣兩級醫(yī)療保障部門相繼掛牌成立,職能任務(wù)承接銜接緊密,各項工作有序開展,年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
醫(yī)療保險政策體系愈加完善。將我市2000年以來醫(yī)保制度改革實施的制度、規(guī)定進(jìn)行整合、完善,出臺了《唐山市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險實施辦法》等三個配套文件,形成了以基本醫(yī)療、生育保險為主體,以職工大額保險、居民大病保險、意外傷害保險等為補充,覆蓋城鄉(xiāng)各類人員的多層次醫(yī)療保障體系。
醫(yī)保擴(kuò)面覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。將省局下達(dá)擴(kuò)面征繳等四項目標(biāo)任務(wù),分解到各縣(市、區(qū)),按月分析、按季督導(dǎo),其中,基本醫(yī)療保險參保712.57萬人,生育保險參保110.36萬人,職工醫(yī);鹫骼U63.4億元,生育保險基金征繳3.98億元,分別完成省達(dá)目標(biāo)任務(wù)的101.51%、106.94%、105.74%、162.46%,實現(xiàn)了“保三爭二沖一”目標(biāo)。
參保人員待遇進(jìn)一步提高。職工住院支付比例由在職85%、退休88%分別提高為二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)88%、91%,一級及以下定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)90%、93%;推出提高中藥飲片住院支付比例、公務(wù)員醫(yī)療補助資金劃撥機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員體檢費等18項醫(yī)保“惠民包”;擴(kuò)大了異地直接轉(zhuǎn)診備案定點范圍和病種范圍。目前,我市已有145家醫(yī)院接入了跨省直接結(jié)算平臺,可與全國15706家醫(yī)院實現(xiàn)直接結(jié)算,其中北京665家,天津196家,極大地方便了參保患者。
醫(yī)保管理支付方式改革穩(wěn)步推進(jìn)。會同市衛(wèi)計部門出臺了《唐山市醫(yī)療保險按疾病診斷相關(guān)分組付費試點和按病種分值付費改革實施方案》,明確了102種單病種醫(yī)療保險付費辦法,整理了唐山市按病種付費病種范圍(11088條),進(jìn)一步規(guī)范了各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按單病種收付費相關(guān)病種的臨床路徑;創(chuàng)新推出了取消破產(chǎn)困難企業(yè)退休人員按靈活就業(yè)人員繳費享受階梯待遇限定,醫(yī)保“社會穩(wěn)定器”作用得以充分發(fā)揮。
創(chuàng)新推進(jìn)醫(yī)療保障救助扶貧工作。在落實基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”的基礎(chǔ)上,率先推出醫(yī)療救助補充保險,實際發(fā)生的普通門診、門診特殊疾病和住院自付醫(yī)療費用含目錄外醫(yī)療費用再按95%給予報銷,一站式結(jié)算。全市已累計為70116人次報銷醫(yī)療保障救助待遇6395.75萬元,總體報銷比例達(dá)98.9%。
積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革。會同市衛(wèi)計等部門,對我市開展的4368項醫(yī)療服務(wù)項目逐項梳理和成本核算,在全省率先完成了城市公立醫(yī)院與《河北省城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革方案》無縫對接。會同財政部門推出了預(yù)付周轉(zhuǎn)金、預(yù)結(jié)金舉措,有效減輕了醫(yī)院資金周轉(zhuǎn)壓力。建立了縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機(jī)制,實現(xiàn)了補償60%的預(yù)期。大力推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格“放管服”改革。會同市衛(wèi)計、人社部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)我市公立醫(yī)院按病種收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)事項的通知》,積極推進(jìn)按病種收費工作。
探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式。在省內(nèi)率先推出了門診特殊疾病“線上問診、購藥,線下專業(yè)配送”模式,門診特殊疾病患者通過“智慧社保”手機(jī)APP,實名注冊登錄,足不出戶即可實現(xiàn)門診特殊疾病購藥“網(wǎng)上辦、掌上辦”。去年底,此模式在達(dá)潤慢性病診療中心試點上線,至今已完成了500余人次購藥服務(wù)。
持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項行動、規(guī)范醫(yī)保服務(wù)行為。去年共檢查了1498家次定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),4584家次定點藥店,拒付違規(guī)費用738.28萬元。其中,依法依規(guī)對76家次定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以停網(wǎng)、解除服務(wù)協(xié)議等處理,對343家次定點零售藥店予以停網(wǎng)、解除服務(wù)協(xié)議等處理,震懾了定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,規(guī)范、凈化了醫(yī)療服務(wù)秩序。
醫(yī)保領(lǐng)域“放管服”改革成效明顯。進(jìn)一步優(yōu)化異地就醫(yī)經(jīng)辦服務(wù),取消需就醫(yī)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層社區(qū)等所有簽字蓋章手續(xù),異地就醫(yī)可直接備案到就醫(yī)省份或地市。各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部開設(shè)專門備案窗口,采取網(wǎng)站、手機(jī)APP、電話等多種備案方式,為參保人提供便捷服務(wù)。積極推進(jìn)醫(yī)保公共服務(wù)一體化建設(shè),參保單位登記、申報等39項業(yè)務(wù),全部實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
2019年,我市堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持千方百計;,始終做到可持續(xù)、回應(yīng)社會解民憂、敢于擔(dān)當(dāng)推改革,統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī);鸨O(jiān)管、醫(yī)療保障扶貧、醫(yī)療保障信息化建設(shè)等工作創(chuàng)新發(fā)展,著力解決群眾反映強烈的突出問題,不斷提高人民群眾獲得感、幸福感和安全感。
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