唐山市人大常委會關于支持曹妃甸高質量發(fā)展的決議

(2018年8月29日唐山市第十五屆人大常委會第十六次會議通過)
為了深入貫徹落實市委十屆五次全會和全市全面推進曹妃甸高質量發(fā)展大會精神，動員全社會大力支持和全面推進曹妃甸高質量發(fā)展，特作出如下決議：
曹妃甸是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺，是河北高質量發(fā)展重要的增長極，是唐山"一港雙城"建設的核心承載區(qū)，肩負著特殊重要歷史使命。黨中央和習近平總書記對曹妃甸開發(fā)建設十分關心，省委、省政府舉全省之力給予支持。在推進我市經濟實現轉型升級的關鍵時期，市委十屆五次全會和全市全面推進曹妃甸高質量發(fā)展大會召開，制定出臺了市委、市政府《關于全面推進曹妃甸高質量發(fā)展的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)，明確了全面推進曹妃甸高質量發(fā)展的指導思想、基本原則、目標定位、主要任務和工作舉措，作出了全面推進曹妃甸高質量發(fā)展的決策部署。這是我市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，推動唐山實現高質量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，充分體現市委高度的政治站位和強烈的使命擔當，對于實現"三個努力建成"和"兩個率先"目標，意義重大、影響深遠。全市各級人大及其常委會、各級人民政府和監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院，各級人大代表和廣大人民群眾，要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委重大決策部署上來，為把曹妃甸打造成開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海新城貢獻智慧和力量。
全面推進曹妃甸高質量發(fā)展，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，堅持以世界眼光、國際視野、戰(zhàn)略思維、唐山優(yōu)勢進行謀劃，深入落實"一港雙城"戰(zhàn)略，著力在建設東北亞地區(qū)經濟合作窗口城市中發(fā)揮引領作用，在建設環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地中發(fā)揮示范作用，在建設首都經濟圈重要支點中發(fā)揮集聚作用。要圍繞優(yōu)化空間布局，優(yōu)化國土空間、園區(qū)發(fā)展、港產城空間布局，推進港產城一體化發(fā)展;要圍繞優(yōu)化空間布局，優(yōu)化國土空間、園區(qū)發(fā)展、港產城空間布局，推進港產城一體化發(fā)展;要圍繞培育壯大新動能，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、建設先進制造業(yè)基地、打造世界一流石化產業(yè)基地、加快發(fā)展現代服務業(yè)、推動海洋產業(yè)加速崛起、加快承接京津產業(yè)轉移，打造現代產業(yè)體系;要圍繞加快邁向第四代港口，加快建立大港口管理體制、加強港口集疏運體系建設、探索發(fā)展郵輪母港經濟、大力發(fā)展港口后服務業(yè)、打造跨境電子商務綜合試驗區(qū)、建設國際自由貿易港，建設世界一流綜合貿易大港;要圍繞堅持綠色生態(tài)理念，突出濱海特色、建設快捷高效交通網、完善公共服務功能、推進產教城融合發(fā)展、加強海洋生態(tài)保護、構建安全和應急體系，彰顯濱海城市特色;要圍繞創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)新管理體制、市級權限充分授權、加大資金支持、強化金融創(chuàng)新、加大科技創(chuàng)新投入、建設人才集聚高地、實施"飛地"政策、優(yōu)先保障用地用海用水、環(huán)境容量指標傾斜，增強發(fā)展活力。
全市各級人大及其常委會要緊緊圍繞全面推進曹妃甸高質量發(fā)展要求，把推動《意見》貫徹落實作為履職重點，依法行使職權，發(fā)揮好地方國家權力機關的作用。要積極推進科學立法、民主立法、依法立法，加快制定《唐山市港口建設管理條例》，更好地發(fā)揮地方立法的引領推動、規(guī)范保障作用。要綜合運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、視察調研、履職評議等多種監(jiān)督方式依法開展監(jiān)督，強化跟蹤問效，推動"一府一委兩院"高質高效落實市委決策部署，促進全面推進曹妃甸高質量發(fā)展重點問題有效解決。要加強財政預算審查監(jiān)督，確保市委支持曹妃甸高質量發(fā)展各項優(yōu)惠政策落地見效。要及時依法討論決定全面推進曹妃甸高質量發(fā)展的相關重大事項，把市委的決策主張通過法定程序轉化為全市人民遵循的法律準則和共同意志。要支持和保障人大代表依法履職，充分發(fā)揮人大代表在全面推進曹妃甸高質量發(fā)展中的參與決策、依法監(jiān)督、橋梁紐帶和模范帶頭作用。
全市各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院要圍繞全面推進曹妃甸高質量發(fā)展依法履行職責。全市各級人民政府特別是唐山市和曹妃甸區(qū)人民政府要加快轉變職能，深化"放管服"改革，優(yōu)化營商環(huán)境，打造"四最"唐山品牌，全面提升依法行政能力和水平。要加強對《意見》實施工作的組織領導，明確工作分工，健全工作機制，完善工作方案，落實工作舉措，強化工作考核。全市各級監(jiān)察委員會要全面落實《監(jiān)察法》，實現監(jiān)察全覆蓋，加強廉政建設和反腐敗工作，營造風清氣正良好環(huán)境。全市各級人民法院、人民檢察院要嚴厲打擊各種違法犯罪活動，調處化解社會矛盾，切實維護廣大人民群眾和投資者的合法權益，維護社會公平正義，提供有力的司法保障。
全市各行各業(yè)要主動搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，在全面推進曹妃甸高質量發(fā)展中加快行業(yè)健康發(fā)展。全市各級人大代表要認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發(fā)揮模范帶頭作用，引領廣大人民群眾積極投身全面推進曹妃甸高質量發(fā)展的生動實踐。全市人民要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委堅強領導下，大力弘揚抗震精神，奮發(fā)作為，凝心聚力，切實擔當起全面推進曹妃甸高質量發(fā)展的神圣使命。