唐山市人大常委會(huì)關(guān)于支持曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的決議

(2018年8月29日唐山市第十五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò))
為了深入貫徹落實(shí)市委十屆五次全會(huì)和全市全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，動(dòng)員全社會(huì)大力支持和全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展，特作出如下決議：
曹妃甸是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要平臺(tái)，是河北高質(zhì)量發(fā)展重要的增長(zhǎng)極，是唐山"一港雙城"建設(shè)的核心承載區(qū)，肩負(fù)著特殊重要?dú)v史使命。黨中央和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)曹妃甸開(kāi)發(fā)建設(shè)十分關(guān)心，省委、省政府舉全省之力給予支持。在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，市委十屆五次全會(huì)和全市全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，制定出臺(tái)了市委、市政府《關(guān)于全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確了全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)定位、主要任務(wù)和工作舉措，作出了全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的決策部署。這是我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，推動(dòng)唐山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略之舉，充分體現(xiàn)市委高度的政治站位和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成"和"兩個(gè)率先"目標(biāo)，意義重大、影響深遠(yuǎn)。全市各級(jí)人大及其常委會(huì)、各級(jí)人民政府和監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院，各級(jí)人大代表和廣大人民群眾，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委重大決策部署上來(lái)，為把曹妃甸打造成開(kāi)放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新城貢獻(xiàn)智慧和力量。
全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以世界眼光、國(guó)際視野、戰(zhàn)略思維、唐山優(yōu)勢(shì)進(jìn)行謀劃，深入落實(shí)"一港雙城"戰(zhàn)略，著力在建設(shè)東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地中發(fā)揮示范作用，在建設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)中發(fā)揮集聚作用。要圍繞優(yōu)化空間布局，優(yōu)化國(guó)土空間、園區(qū)發(fā)展、港產(chǎn)城空間布局，推進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展;要圍繞優(yōu)化空間布局，優(yōu)化國(guó)土空間、園區(qū)發(fā)展、港產(chǎn)城空間布局，推進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展;要圍繞培育壯大新動(dòng)能，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地、打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)加速崛起、加快承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;要圍繞加快邁向第四代港口，加快建立大港口管理體制、加強(qiáng)港口集疏運(yùn)體系建設(shè)、探索發(fā)展郵輪母港經(jīng)濟(jì)、大力發(fā)展港口后服務(wù)業(yè)、打造跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、建設(shè)國(guó)際自由貿(mào)易港，建設(shè)世界一流綜合貿(mào)易大港;要圍繞堅(jiān)持綠色生態(tài)理念，突出濱海特色、建設(shè)快捷高效交通網(wǎng)、完善公共服務(wù)功能、推進(jìn)產(chǎn)教城融合發(fā)展、加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)、構(gòu)建安全和應(yīng)急體系，彰顯濱海城市特色;要圍繞創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新管理體制、市級(jí)權(quán)限充分授權(quán)、加大資金支持、強(qiáng)化金融創(chuàng)新、加大科技創(chuàng)新投入、建設(shè)人才集聚高地、實(shí)施"飛地"政策、優(yōu)先保障用地用海用水、環(huán)境容量指標(biāo)傾斜，增強(qiáng)發(fā)展活力。
全市各級(jí)人大及其常委會(huì)要緊緊圍繞全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展要求，把推動(dòng)《意見(jiàn)》貫徹落實(shí)作為履職重點(diǎn)，依法行使職權(quán)，發(fā)揮好地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，加快制定《唐山市港口建設(shè)管理?xiàng)l例》，更好地發(fā)揮地方立法的引領(lǐng)推動(dòng)、規(guī)范保障作用。要綜合運(yùn)用聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、視察調(diào)研、履職評(píng)議等多種監(jiān)督方式依法開(kāi)展監(jiān)督，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效，推動(dòng)"一府一委兩院"高質(zhì)高效落實(shí)市委決策部署，促進(jìn)全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題有效解決。要加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算審查監(jiān)督，確保市委支持曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。要及時(shí)依法討論決定全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)重大事項(xiàng)，把市委的決策主張通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民遵循的法律準(zhǔn)則和共同意志。要支持和保障人大代表依法履職，充分發(fā)揮人大代表在全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展中的參與決策、依法監(jiān)督、橋梁紐帶和模范帶頭作用。
全市各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院要圍繞全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展依法履行職責(zé)。全市各級(jí)人民政府特別是唐山市和曹妃甸區(qū)人民政府要加快轉(zhuǎn)變職能，深化"放管服"改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打造"四最"唐山品牌，全面提升依法行政能力和水平。要加強(qiáng)對(duì)《意見(jiàn)》實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，健全工作機(jī)制，完善工作方案，落實(shí)工作舉措，強(qiáng)化工作考核。全市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)要全面落實(shí)《監(jiān)察法》，實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。全市各級(jí)人民法院、人民檢察院要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，調(diào)處化解社會(huì)矛盾，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾和投資者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義，提供有力的司法保障。
全市各行各業(yè)要主動(dòng)搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，在全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展中加快行業(yè)健康發(fā)展。全市各級(jí)人大代表要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮模范帶頭作用，引領(lǐng)廣大人民群眾積極投身全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。全市人民要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)抗震精神，奮發(fā)作為，凝心聚力，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面推進(jìn)曹妃甸高質(zhì)量發(fā)展的神圣使命。