唐山遷西縣棚戶(hù)區(qū)改造征收補(bǔ)償安置方案正式公布！

棚戶(hù)區(qū)改造是改善民生的重大舉措，是建設(shè)秀美遷西的重要內(nèi)容，是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要指標(biāo)，也是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)工作。日前，遷西縣人民政府發(fā)布《遷西縣棚戶(hù)區(qū)改造征收補(bǔ)償安置方案》，詳細(xì)內(nèi)容如下：

遷西縣棚戶(hù)區(qū)改造征收補(bǔ)償安置方案

為做好我縣棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置工作，根據(jù)國(guó)家、省市相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本方案。
一、征收范圍及補(bǔ)償對(duì)象
征收范圍：征收公告公布的棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目范圍內(nèi)的所有建筑物、構(gòu)筑物及地上附著物。（以規(guī)劃范圍圖為準(zhǔn)）。
補(bǔ)償安置對(duì)象：征收范圍內(nèi)具有合法手續(xù)的房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。
二、組織方式
征收主體為遷西縣人民政府，房屋征收辦公室按《國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償條例》相關(guān)規(guī)定履行法定征收程序，征收具體工作由棚改區(qū)域內(nèi)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或成立的房屋征收工作組負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
三、房屋征收補(bǔ)償安置原則
（一）統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，依法依規(guī)補(bǔ)償。
（二）被征收房屋已取得土地使用證、房屋所有權(quán)證的，按證件登記的性質(zhì)、用途和面積給予補(bǔ)償安置；被征收房屋沒(méi)有取得合法證件或其他合法批準(zhǔn)文件的，屬歷史原因形成的，由房屋所在村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道）、國(guó)土部門(mén)和住建部門(mén)，共同確認(rèn)該土地使用權(quán)及房屋是否符合政策規(guī)定；符合規(guī)定的，給予補(bǔ)償安置。
（三）違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，不予補(bǔ)償安置；未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按重置成本價(jià)格和剩余使用年限給予適當(dāng)補(bǔ)償，不予安置。
（四）已取得合法手續(xù)的企業(yè)，予以補(bǔ)償；未取得合法手續(xù)的企業(yè)，不予補(bǔ)償。國(guó)有（集體）企業(yè)由其主管部門(mén)和單位就資產(chǎn)處置、人員安置等提出征收補(bǔ)償方案，經(jīng)征收部門(mén)審核后，報(bào)縣政府審批實(shí)施。礦山、鐵選企業(yè)的合法性由縣礦業(yè)管理部門(mén)牽頭確認(rèn)；其他企業(yè)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭確認(rèn)。
（五）自征收公告發(fā)布之日起，新建、擴(kuò)建、改建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物，改變房屋和土地用途，租賃房屋、增加設(shè)施、栽植樹(shù)木等不予補(bǔ)償。
四、企業(yè)補(bǔ)償安置方式及標(biāo)準(zhǔn)
采取貨幣補(bǔ)償，不予安置。建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償。企業(yè)占地性質(zhì)為國(guó)有出讓或劃撥的，按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以補(bǔ)償；企業(yè)占地性質(zhì)為集體建設(shè)用地的，按區(qū)片地價(jià)予以補(bǔ)償。
五、國(guó)有土地住宅房屋補(bǔ)償安置方式及標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨幣補(bǔ)償
由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，不予安置。
（二）比例置換
1.獨(dú)門(mén)獨(dú)院住宅（一層）
以土地使用證記載的面積為基準(zhǔn)置換住宅用房，出讓土地的比例為1:1；劃撥土地的比例為1:0.9。置換面積最高不得超過(guò)180平方米。剩余土地，出讓的，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償；劃撥的，按所在區(qū)片國(guó)有住宅基準(zhǔn)地價(jià)上限予以貨幣補(bǔ)償。土地使用證記載面積內(nèi)的合法建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償。
2.獨(dú)門(mén)獨(dú)院二層及以上的住宅
被征收人可選擇普通房屋的標(biāo)準(zhǔn)置換住宅用房；房屋建設(shè)經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批的，也可選擇以主房建筑面積為基準(zhǔn)，置換住宅用房，比例為1:1.1。用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另作價(jià)補(bǔ)償，房屋所占土地以外的剩余土地（土地使用證面積扣除用于置換的房屋所占土地），出讓的，按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償；劃撥的，按所在區(qū)片國(guó)有住宅基準(zhǔn)地價(jià)上限予以貨幣補(bǔ)償。土地使用證記載面積內(nèi)的其他合法建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償。
3.多層住宅樓
以房屋建筑面積為基準(zhǔn)置換住宅用房，出讓土地的比例為1:1.2；劃撥土地的比例為1:1.1。用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另作價(jià)補(bǔ)償，其他合法構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償。
六、經(jīng)營(yíng)性商業(yè)房補(bǔ)償方式及標(biāo)準(zhǔn)
（一）貨幣補(bǔ)償
由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行評(píng)估補(bǔ)償，不予安置。
（二）比例置換
以合法房屋建筑面積為基準(zhǔn)置換商業(yè)用房，比例為1:1.1，用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另作價(jià)補(bǔ)償；有證房屋所占土地以外的剩余土地（土地使用證面積扣除用于置換的房屋所占土地），按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償；土地使用證記載面積內(nèi)的其他合法建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償。
安置用房層數(shù)高于被征收人商業(yè)房的，每增高一層置換比例按10%遞增；安置用房層數(shù)低于被征收人商業(yè)房的，每降低一層置換比例按10%遞減。被征收人商業(yè)房的層數(shù)以主房為基準(zhǔn)。
七、國(guó)有土地房屋的地下室
被征收房屋有地下室（儲(chǔ)藏間）的，按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格予以貨幣補(bǔ)償。
八、集體土地上的房屋補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)
按比例置換方式進(jìn)行補(bǔ)償安置
（一）普通房屋（一層）
以宅基地使用證批準(zhǔn)面積（實(shí)線部分）為基準(zhǔn)，按1：0.9的比例置換安置用房。一個(gè)宅基地確定為一個(gè)征收安置戶(hù)。宅基地使用證批準(zhǔn)面積不足0.3畝的，按實(shí)際面積計(jì)算；超過(guò)0.3畝（含本數(shù)）不足0.6畝的，置換180平方米安置用房，超出0.3畝部分的宅基地，按所在區(qū)片國(guó)有住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)上限予以貨幣補(bǔ)償；達(dá)到0.6畝（含本數(shù)）及不足0.9畝的，置換360平方米安置用房，超出0.6畝部分的宅基地，按所在區(qū)片國(guó)有住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)上限予以貨幣補(bǔ)償。0.9畝以上的，以此類(lèi)推。同時(shí)，對(duì)宅基地使用證面積內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償。
1962年以前形成的宅基地，按宅基地使用證登記的實(shí)際面積置換。
（二）二層及以上的房屋
被征收人可選擇按普通房屋的標(biāo)準(zhǔn)置換安置用房；房屋建設(shè)經(jīng)過(guò)規(guī)劃審批的，也可選擇以主房建筑面積為基準(zhǔn)置換安置用房，比例為1：1.1，用于置換部分的房屋（不含裝飾裝修）不另行作價(jià)補(bǔ)償。
主房所占土地以外的剩余宅基地批準(zhǔn)面積，按所在區(qū)片國(guó)有住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)上限予以貨幣補(bǔ)償。同時(shí)，對(duì)宅基地使用證面積內(nèi)主房以外的建筑物、構(gòu)筑物及附屬物，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，予以貨幣補(bǔ)償。
（三）被征收人宅基地批準(zhǔn)面積以外的虛線內(nèi)土地按區(qū)片地價(jià)予以補(bǔ)償，80%歸村民，20%歸村集體。宅基地以外的道路等公共設(shè)施占地，按區(qū)片地價(jià)補(bǔ)償給村集體。
九、以主房建筑面積為基準(zhǔn)置換安置用房的，主房超出安置用房標(biāo)準(zhǔn)（水泥地面、墻體涂料、塑鋼窗等）的裝飾裝修部分等按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估予以貨幣補(bǔ)償。
十、利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且依法納稅的，不安置商業(yè)用房。房屋實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)部分按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)的150%予以貨幣補(bǔ)償。
享受減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策的，參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
十一、停產(chǎn)停業(yè)損失
（一）有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且依法納稅，正在生產(chǎn)的企業(yè)及利用商業(yè)房進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)確定的經(jīng)營(yíng)者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤(rùn)額，給予6個(gè)月的補(bǔ)償。已停產(chǎn)停業(yè)的企業(yè)，按企業(yè)上年度在社會(huì)保障機(jī)構(gòu)登記繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金的職工人數(shù)和金額，一次性補(bǔ)償12個(gè)月。
有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照且依法納稅，利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，根據(jù)當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)確定的經(jīng)營(yíng)者上年度所在行業(yè)月平均稅后利潤(rùn)額，給予3個(gè)月的補(bǔ)償。
有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照享受減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策的企業(yè)和商店，月?tīng)I(yíng)業(yè)額按2萬(wàn)元以下計(jì)算，利潤(rùn)額按10%計(jì)算，正在生產(chǎn)的企業(yè)及利用商業(yè)房進(jìn)行商業(yè)經(jīng)營(yíng)的，給予6個(gè)月的補(bǔ)償，利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，給予3個(gè)月的補(bǔ)償。
（二）征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的，給予停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)；每月生活補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)按我縣社會(huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)；停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量按經(jīng)營(yíng)者在征收公告發(fā)布前12個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)且租賃合同未到期所租賃房屋被征收的，停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者與被征收人的約定分配；無(wú)約定的，停產(chǎn)停業(yè)損失直接補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
十二、搬遷費(fèi)
（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按一次�?jì)算；選擇比例置換的，按兩次計(jì)算。搬遷費(fèi)一次性發(fā)放。
（二）搬遷費(fèi)以房屋建筑面積為基準(zhǔn)，每平方米10元。   
十三、臨時(shí)安置費(fèi)
（一）采取貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)住宅給予6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。
采取比例置換的，征收人不提供周轉(zhuǎn)用房，給予臨時(shí)安置費(fèi)，發(fā)放期限為搬遷之月起至發(fā)放安置房鑰匙后延3個(gè)月止。安置用房為多層的，暫定為12個(gè)月；安置用房為高層的，暫定為24個(gè)月。因征收人原因安置房未能交付使用的，按原標(biāo)準(zhǔn)續(xù)發(fā)，在發(fā)放安置用房鑰匙時(shí)按實(shí)際月數(shù)計(jì)算。
住宅以房屋建筑面積為基準(zhǔn)，每平方米每月10元，建筑面積不足100㎡的按100㎡計(jì)算。
商業(yè)及辦公用房以合法房屋建筑面積為基準(zhǔn)，每平方米每月15元。
（二）因被征收人原因造成不能按時(shí)遷入安置用房的，停發(fā)臨時(shí)安置費(fèi)。
十四、相關(guān)設(shè)施設(shè)備拆移費(fèi)
（一）真空管太陽(yáng)能拆移費(fèi)每臺(tái)500元；
（二）有線電視移機(jī)費(fèi)每末端510元；
（三）電話移機(jī)費(fèi)每部160元；
（四）空調(diào)拆裝費(fèi)：壁掛機(jī)每臺(tái)300元，柜式機(jī)每臺(tái)400元；
（五）網(wǎng)絡(luò)寬帶服務(wù)費(fèi)每套240元。
十五、地上附著物
依照《唐山市征收土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(唐山市人民政府令〔2013〕第1號(hào))規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。未規(guī)定的地上附著物，依據(jù)法律、法規(guī)等規(guī)定經(jīng)有關(guān)專(zhuān)業(yè)、技術(shù)評(píng)估部門(mén)評(píng)估后，予以補(bǔ)償。
十六、安置用房
（一）地點(diǎn)
在改造區(qū)域內(nèi)回遷安置，也可以在征收人指定區(qū)域安置，由被征收人自主選擇。
（二）戶(hù)型
設(shè)計(jì)60㎡、90㎡和120㎡三種戶(hù)型。
（三）樓層差價(jià)
免費(fèi)安置面積部分無(wú)樓層差價(jià)，超出免費(fèi)安置面積部分找補(bǔ)樓層差價(jià)。高層樓或小高層基準(zhǔn)樓層為三至五層�；鶞�(zhǔn)樓層沒(méi)有樓層差價(jià)，基準(zhǔn)樓層以下每層遞減20元每平方米，以上遞增20元每平方米，頂層比次頂層少20元每平方米。多層樓基準(zhǔn)樓層屆時(shí)確定，相鄰樓層差價(jià)不超過(guò)20元每平方米。樓層差價(jià)由被征收人承擔(dān)。
（四）標(biāo)準(zhǔn)
安置用房標(biāo)準(zhǔn)為:室內(nèi)門(mén)、水、電、暖設(shè)施齊全；有線電視、寬帶、燃?xì)獾裙芫�留有接口設(shè)施；地面水泥砂漿抹平；墻體及屋頂涂料刷白；廚房和衛(wèi)生間墻面瓷磚到頂，衛(wèi)生潔具安裝齊全。安置用房應(yīng)按設(shè)計(jì)施工，建設(shè)工程質(zhì)量達(dá)到合格以上標(biāo)準(zhǔn)。安置用房小區(qū)室外設(shè)計(jì)施工應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。
（五）分配
按被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)間先后順序，經(jīng)縣公證處公證現(xiàn)場(chǎng)抽號(hào)，確定具體樓號(hào)、樓層、房號(hào)，具體辦法屆時(shí)由房屋征收部門(mén)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或工作組制定。
（六）面積差價(jià)結(jié)算
國(guó)有土地上置換的安置用房面積不足90平方米的，可安置90平方米安置用房，置換面積至90平方米之間的部分，被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的85%購(gòu)買(mǎi)。
集體土地上置換的安置用房面積不足180平方米的，可安置180平方米安置用房，置換面積至180平方米之間的部分，被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的85%購(gòu)買(mǎi)。
因房屋不可分割的原因，超出安置面積5平方米(含本數(shù))以?xún)?nèi)部分，按安置用房房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的85%計(jì)算；超出安置面積5平方米以上10平方米(含本數(shù))以?xún)?nèi)部分，按安置用房房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的90%計(jì)算；再超出部分，按安置用房房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
因房屋不可分割的原因，少于安置面積部分，按安置用房房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的90%計(jì)算補(bǔ)償給被征收人。
（七）房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格執(zhí)行回遷時(shí)所在區(qū)域住宅房屋銷(xiāo)售均價(jià)。
十七、房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
十八、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
（一）被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定期限內(nèi)，按時(shí)評(píng)估、簽訂協(xié)議、騰空房屋分階段予以獎(jiǎng)勵(lì)，房屋騰空后一次性發(fā)放。
被征收人在規(guī)定期限內(nèi)按時(shí)評(píng)估的，按合法房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)20元；按時(shí)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的，按合法房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)40元；按時(shí)將房屋騰空的，按合法房屋建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)20元。
（二）簽訂協(xié)議后，在約定時(shí)限內(nèi)完成搬遷、騰空原房屋的，可自行拆除，殘值歸被征收人所有，并由被征收人承擔(dān)一切安全責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任。逾期未拆除的，視為自動(dòng)放棄，由房屋征收部門(mén)處理。
（三）房屋征收時(shí)享受城市最低生活保障待遇且僅有一處住宅房屋的被征收人，實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足30平方米的，按30平方米補(bǔ)償，補(bǔ)償后仍符合條件的，優(yōu)先予以住房保障；選擇比例置換的，安置用房面積不足45平方米的，征收人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不少于45平方米的成套住宅作為安置用房，安置用房45平方米以?xún)?nèi)的部分不結(jié)算差價(jià)，超過(guò)45平方米部分按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià)。
難以支付差價(jià)款的低收入家庭，調(diào)換的安置用房可以與縣人民政府按一定比例共有，被征收人就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金，就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)價(jià)租金。被征收人在具備支付能力且愿意購(gòu)買(mǎi)時(shí)，可以按再次購(gòu)買(mǎi)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。
（四）符合農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)條件仍居住一院的，安置用房面積可增加60平方米；僅有一處農(nóng)宅的，本村在冊(cè)的大齡子女（18周歲以上）可增加30平方米。
是否符合宅基地審批條件及是否為大齡子女，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）牽頭，村、國(guó)土部門(mén)、戶(hù)籍管理部門(mén)共同確認(rèn)，確認(rèn)時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。
增加部分，被征收人可按成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)。安置房為多層的，成本價(jià)按2200元每平方米計(jì)算；安置房為高層或小高層的，成本價(jià)按2300元每平方米計(jì)算。
（五）安置用房為完全產(chǎn)權(quán)，房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督導(dǎo)產(chǎn)權(quán)登記證辦理，與應(yīng)置換面積相等部分免交契稅；超出應(yīng)置換面積部分交納契稅。與應(yīng)置換面積相等部分的住宅維修基金由縣政府承擔(dān)；超出應(yīng)置換面積部分由被征收人負(fù)責(zé)。
（六）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，自簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議之日起在兩年內(nèi)利用征收房屋補(bǔ)償款購(gòu)買(mǎi)其他住房時(shí)，按照有關(guān)規(guī)定辦理契稅減免手續(xù)。
（七）每一個(gè)被征收戶(hù)可按成本價(jià)（與樓房相同）購(gòu)買(mǎi)一個(gè)車(chē)庫(kù)(位)。
十九、屬村集體所有的學(xué)校、幼兒園、村民中心廣場(chǎng)、道路硬化、美化、電力、水利等設(shè)施以及村委會(huì)辦公用房，按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)，補(bǔ)償給村集體。同時(shí)，村集體辦公用房應(yīng)按照社區(qū)和村委會(huì)雙重職能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，以滿足辦公和服務(wù)群眾需要。
二十、被征收人憑房屋所有權(quán)證、土地使用證（或其他批準(zhǔn)文件）、身份證、戶(hù)口本簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議，領(lǐng)取安置補(bǔ)償費(fèi)。
二十一、征收共有產(chǎn)權(quán)房屋時(shí)，由共有產(chǎn)權(quán)人持房屋所有權(quán)證、土地使用證、身份證、戶(hù)口本全部到場(chǎng)簽字。
二十二、被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的同時(shí)，將房屋所有權(quán)證、土地使用證（建設(shè)批準(zhǔn)相關(guān)文件）及相關(guān)證明原件交由房屋征收部門(mén)，并委托房屋征收部門(mén)向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)注銷(xiāo)。
二十三、被征收房屋的性質(zhì)、用途、建筑面積和土地使用用途，以房屋所有權(quán)證、土地使用證登記為準(zhǔn)，有爭(zhēng)議、沒(méi)有取得合法證件及其他合法批準(zhǔn)文件的，由住建、國(guó)土部門(mén)確認(rèn)。
二十四、設(shè)有抵押權(quán)的房屋，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)進(jìn)行協(xié)商并向房屋征收部門(mén)提交書(shū)面協(xié)議后，方可進(jìn)行補(bǔ)償安置。
二十五、縣直行政、企事業(yè)單位自建未房改的公有住房，依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定可以出售的，現(xiàn)房屋使用人符合條件的，可以按屆時(shí)公房出售政策購(gòu)買(mǎi)住房后，進(jìn)行補(bǔ)償安置；依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房，對(duì)產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由承租人繼續(xù)承租，產(chǎn)權(quán)人與承租人按補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。
居住公有住房的，是否符合公有住房房改政策等具體問(wèn)題，經(jīng)本人申請(qǐng)，提供相應(yīng)的證明資料，由原住房產(chǎn)權(quán)單位或上級(jí)主管部門(mén)（單位）進(jìn)行初步認(rèn)定后，住建部門(mén)根據(jù)房屋權(quán)屬性質(zhì)、取得方式、時(shí)間等實(shí)際情況界定。
二十六、征收有糾紛的房屋，由房屋征收部門(mén)將房屋有關(guān)事宜作證據(jù)保全，相關(guān)權(quán)利人與房屋征收部門(mén)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，補(bǔ)償款作公證提存。待糾紛解決后發(fā)放補(bǔ)償款（含安置房）。
二十七、在規(guī)定期限內(nèi)，簽訂協(xié)議率達(dá)到95%以上，征收補(bǔ)償安置協(xié)議生效，房屋征收部門(mén)印發(fā)動(dòng)遷通知，工作組通知各被征收人開(kāi)始搬遷，領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)償；對(duì)未簽訂協(xié)議戶(hù)，依法強(qiáng)制征收。若在規(guī)定期限內(nèi)，簽訂協(xié)議率未達(dá)到95%，由指揮部決定是否繼續(xù)推進(jìn)征收工作。
二十八、本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。已批準(zhǔn)并正在實(shí)施的改造項(xiàng)目按原方案規(guī)定執(zhí)行。
二十九、本辦法由縣房屋征收辦公室負(fù)責(zé)解釋。

附：《手續(xù)不齊全房屋的認(rèn)定處理意見(jiàn)》

《手續(xù)不齊全房屋的認(rèn)定處理意見(jiàn)》

為做好棚戶(hù)區(qū)改造房屋征收工作，依據(jù)《遷西縣縣城規(guī)劃區(qū)及園區(qū)農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃審批管理規(guī)定的通知》（遷政發(fā)〔2015〕11號(hào)），參照《遷西縣舊城改造工作指揮部關(guān)于對(duì)第二片區(qū)趙艷海蔣文奎房屋安置補(bǔ)償問(wèn)題的答復(fù)意見(jiàn)》（舊改字〔2010〕16號(hào)）、2012年8月10日《遷西縣房屋征收辦公室興城鎮(zhèn)人民政府關(guān)于林茂東街道路工程建設(shè)房屋征收范圍內(nèi)手續(xù)不齊全農(nóng)宅認(rèn)定處理意見(jiàn)》、《灤水新城北岸新區(qū)手續(xù)不齊全房屋認(rèn)定及處理的意見(jiàn)》（遷政〔2012〕30號(hào)），結(jié)合實(shí)際，對(duì)因各方面原因形成的手續(xù)不齊全房屋提出如下處理意見(jiàn)。
一、基本原則
按照實(shí)事求是，依法依規(guī)的原則對(duì)手續(xù)不齊全房屋進(jìn)行認(rèn)定處理。
二、國(guó)有土地手續(xù)不齊全房屋
由手續(xù)不齊全房屋所在居委會(huì)、街道、國(guó)土局、住建局認(rèn)定處理；單位自建房由房屋使用人所在單位認(rèn)定處理。
三、集體土地手續(xù)不齊全房屋
（一）下列房屋，按照手續(xù)齊全房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置
1.1987年1月1日前（不含本日）形成的農(nóng)宅。
2.因公益事業(yè)搬遷建設(shè)的農(nóng)宅。
3.被征收人不能提供宅基地使用證或其他合法審批手續(xù)的，但經(jīng)查閱國(guó)土部門(mén)地籍檔案、宅基地審批檔案，證實(shí)審批手續(xù)齊全的農(nóng)宅。
（二）購(gòu)置學(xué)校、村址、飼養(yǎng)處等村集體資產(chǎn)在原址建設(shè)農(nóng)宅，占地面積不足0.3畝的，按實(shí)際占地面積以1:0.9的比例置換安置用房；超過(guò)0.3畝（含本數(shù)）的，置換180平方米安置用房，超出0.3畝部分按所在區(qū)片國(guó)有住宅用地基準(zhǔn)地價(jià)上限，予以貨幣補(bǔ)償。
（三）興城鎮(zhèn)一至六村、照燕洲村、沙嶺子村、白堡店
村棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)，下列房屋作如下處理：
2007年11月30日以前形成的違法建設(shè)農(nóng)宅：已交納社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金的，所建房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)的100%給予補(bǔ)償，同時(shí)安置90平方米的回遷安置房；未交納社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金的，所建房屋按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)的80%給予補(bǔ)償，但必須按《關(guān)于處理違法建設(shè)農(nóng)宅遺留問(wèn)題的參考意見(jiàn)》（2007年11月29日）中的相關(guān)規(guī)定扣除應(yīng)繳納的社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金，同時(shí)安置90平方米的回遷安置房。
2007年11月30日以前在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地形成的農(nóng)宅院落，超占的土地按區(qū)片地價(jià)補(bǔ)償給村集體；超占土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估給予補(bǔ)償。
2007年11月30日以后形成的違法建設(shè)農(nóng)宅以及在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地部分，不予補(bǔ)償。
（四）舊城鄉(xiāng)龍王廟、郭溝、舊城村棚戶(hù)區(qū)改造范圍內(nèi)，下列房屋作如下處理：
1.2010年3月25日以前，郭溝村和龍王廟村形成的農(nóng)宅，符合農(nóng)村宅基地審批條件，經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費(fèi)、處罰或?qū)徟�上�?bào)建設(shè)的農(nóng)宅，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償；符合農(nóng)村宅基地審批條件，未經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費(fèi)、處罰的，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)的80%予以補(bǔ)償，但必須扣除舊城鄉(xiāng)應(yīng)收費(fèi)、處罰的金額。
2010年3月25日以前，郭溝村和龍王廟村在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地形成的農(nóng)宅院落，超占的土地按區(qū)片地價(jià)補(bǔ)償給村集體；超占土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償給被征收人。
2010年3月25日以后，郭溝村和龍王廟村形成的違法建設(shè)農(nóng)宅以及在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地部分，不予補(bǔ)償。
2.2015年4月9日遷西縣人民政府印發(fā)《遷西縣縣城規(guī)劃區(qū)及園區(qū)農(nóng)宅建設(shè)規(guī)劃審批管理規(guī)定的通知》（遷政發(fā)〔2015〕11號(hào)）以前，舊城村形成的農(nóng)宅，符合農(nóng)村宅基地審批條件，經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費(fèi)、處罰或?qū)徟�上�?bào)建設(shè)的農(nóng)宅，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)予以補(bǔ)償；符合農(nóng)村宅基地審批條件，未經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費(fèi)、處罰的，安置90平方米安置用房，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置成本價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估作價(jià)的80%予以補(bǔ)償，但必須扣除舊城鄉(xiāng)應(yīng)收費(fèi)、處罰的金額。
2015年4月9日以前，舊城村在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地形成的農(nóng)宅院落，超占的土地按區(qū)片地價(jià)補(bǔ)償給村集體；超占土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬物按重置價(jià)格結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償給被征收人。
2015年4月9日以后，舊城村形成的違法建設(shè)農(nóng)宅以及在合法農(nóng)宅基礎(chǔ)上超占土地部分，不予補(bǔ)償。
3.是否符合宅基地審批條件、是否經(jīng)舊城鄉(xiāng)收費(fèi)、處罰的確認(rèn)時(shí)點(diǎn)為征收公告發(fā)布之日。
（五）上述（三）、（四）情況的農(nóng)宅，在各棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案規(guī)定的期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，享受上述政策；在規(guī)定的期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的，按土地管理方面的法律、法規(guī)處理。
（六）認(rèn)定處理單位及職責(zé)
1.宅基地合法性及是否超占土地由國(guó)土局確認(rèn)。
2.農(nóng)宅院落形成時(shí)點(diǎn)、房屋建設(shè)時(shí)點(diǎn)、是否因公益事業(yè)建設(shè)搬遷、是否經(jīng)過(guò)收費(fèi)處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和房屋所在地村委會(huì)確認(rèn)，并提出認(rèn)定處理的意見(jiàn)，經(jīng)征收辦審核把關(guān)后實(shí)施。
四、本意見(jiàn)中未盡事宜和征收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題，工作組提出處理意見(jiàn)，報(bào)指揮部審定。
遷西縣人民政府辦公室
2018年6月8日印發(fā)