渤海灣崛起的新城

6月，風(fēng)從海上來(lái)。
登高望遠(yuǎn)，曹妃甸新城在天高水長(zhǎng)的背景下，唐山工職院、華北理工大學(xué)、唐山實(shí)驗(yàn)中專、曹妃甸職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京景山學(xué)校曹妃甸分校次第鋪陳，還有創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)一個(gè)個(gè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)和眾創(chuàng)空間……
落日余暉中，一切走向靜謐。然而，新城一個(gè)個(gè)投資數(shù)十億元、超百億元的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，吊塔高聳，似乎在丈量著這個(gè)年輕城市崛起的高度……
6月，又不僅僅是6月。在年年月月、日日時(shí)時(shí)構(gòu)成的歲月長(zhǎng)鏈中，曹妃甸新城從亙古荒灘上走來(lái)，激蕩著新時(shí)代的旋律。
高起點(diǎn)規(guī)劃：引領(lǐng)城市發(fā)展方向
在曹妃甸工業(yè)區(qū)東部，有青龍河、溯河和人工河流過(guò)。曹妃甸新城一期建設(shè)就選址在"三河"之間——"三河環(huán)繞、面向大海"構(gòu)成了其獨(dú)特自然景觀。
2003年，伴隨著大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，曹妃甸昂起龍頭，新城建設(shè)也隨之浮出水面——在原始的、自然的底色上，"建設(shè)一個(gè)生態(tài)的、現(xiàn)代化的濱海新城，最終實(shí)現(xiàn)港城互動(dòng)、產(chǎn)城融合，港、產(chǎn)、城同步發(fā)展"。
高起點(diǎn)規(guī)劃，成了曹妃甸新城建設(shè)的方向引領(lǐng)。
建設(shè)伊始，曹妃甸新城就有著獨(dú)特的理念："曹妃甸新城的城市建設(shè)要以人為本，不能再走\(yùn)'鋼鐵水泥森林’的老路。"
曹妃甸新城的建設(shè)規(guī)劃充分借鑒吸納國(guó)外生態(tài)城市建設(shè)理念和經(jīng)驗(yàn)，在打破自我封閉中走向世界——
2007年12月，曹妃甸新城召開(kāi)國(guó)際定向規(guī)劃咨詢會(huì)議，邀請(qǐng)英國(guó)、美國(guó)、荷蘭、中規(guī)院、清華規(guī)劃院等國(guó)內(nèi)外知名設(shè)計(jì)單位進(jìn)行城市概念性規(guī)劃編制工作。翌年4月，瑞典SWECO公司編制完成了曹妃甸新城總體規(guī)劃，總體規(guī)劃借鑒瑞典馬爾默、哈馬碧等"共生城市"成功經(jīng)驗(yàn)，以新都市主義為指導(dǎo)，對(duì)城市布局進(jìn)行謀劃，其突出特點(diǎn)是"小街密網(wǎng)"的街區(qū)形態(tài)、快速公交為基礎(chǔ)的城市交通體系、河湖交錯(cuò)的水系設(shè)置、合理的綠地和人行系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
隨后，在瑞典SWECO公司"概念性總體規(guī)劃"的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)城市性質(zhì)、空間利用、資源利用、建設(shè)時(shí)序等方面進(jìn)行了完善和提高。
2008年12月，由瑞典SWECO公司、清華大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院聯(lián)合編制完成的《曹妃甸新城總體規(guī)劃(2008-2020年)》獲河北省政府批準(zhǔn)。
在《總規(guī)》的指導(dǎo)下，新城《起步區(qū)控制性詳規(guī)》《北區(qū)控制性詳規(guī)》等控規(guī)編制完成，《曹妃甸國(guó)際生態(tài)城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》《綠色交通規(guī)劃》《綠色能源規(guī)劃》《綠色建筑規(guī)劃》等多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃也相繼編制完成。自此，新城的建設(shè)在一系列科學(xué)規(guī)劃的指導(dǎo)下逐步推進(jìn)。
歷史，總是在更新中演進(jìn)。曹妃甸快速發(fā)展的城市和日益集聚的產(chǎn)業(yè)，特別是省、市"一港雙城"戰(zhàn)略把曹妃甸新城作為"雙城"中的"窗口"和"前沿"，使曹妃甸新城的城市發(fā)展站到了一個(gè)新的高點(diǎn)。
2018年初，曹妃甸區(qū)委、區(qū)政府審時(shí)度勢(shì)，結(jié)合唐山市總體規(guī)劃修編適時(shí)高規(guī)格調(diào)規(guī)，優(yōu)選中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)新城整體規(guī)劃進(jìn)行再提升，強(qiáng)調(diào)"充分利用濱海岸線資源，突出新城濱海特色"，其目標(biāo)是"依托曹妃甸新城向東發(fā)展，到2025年，逐步形成城市面積150平方公里、人口150萬(wàn)的現(xiàn)代化濱海城市"。
一幅大的畫卷，在人跡杳杳的荒灘上鋪展開(kāi)來(lái)……
高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)：凸顯人文關(guān)懷
曹妃甸新城的建設(shè)，是在高標(biāo)準(zhǔn)的基點(diǎn)上開(kāi)始的。
曹妃甸新城"三河"環(huán)繞。城南濱海大道的修建，將青龍河、溯河兩河淡水?dāng)r蓄成湖，形成了"內(nèi)觀湖、外觀海"的獨(dú)特城市景觀。
曾幾何時(shí)，一座城市的建設(shè)，仿佛是一個(gè)龐然大物，吃掉了土地，吃掉了資源。曹妃甸新城對(duì)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一以貫之的堅(jiān)持，書(shū)寫了"不留遺憾"的斑斕大字。
"不留遺憾"，為新城留下了層次分明、錯(cuò)落有致的"陽(yáng)光、海浪、沙灘、綠地"，積淀了曹妃甸新城特有的城市內(nèi)涵。
新城黨工委委員、規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)牛劍波說(shuō)："曹妃甸新城的城市內(nèi)涵，是自然生態(tài)保留和保護(hù)，但又不僅僅如此，更在于凸顯的人文特色。"
這種人文特色，集中體現(xiàn)在"小街密網(wǎng)"的城市結(jié)構(gòu)上。
相比于傳統(tǒng)的街區(qū)長(zhǎng)度，曹妃甸新城220×220(米)的小街區(qū)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格測(cè)算，是最適于步行的舒適距離;而在400平方米范圍內(nèi)，配套建設(shè)了幼兒園、小型商業(yè)、醫(yī)務(wù)站等全部服務(wù)設(shè)施。于是，安步當(dāng)車，閑庭信步，沒(méi)有了車輛的擁堵，沒(méi)有了人聲的嘈雜。
發(fā)展是加速度，而生活則是慢節(jié)奏："小街密網(wǎng)"恰恰為城市倡導(dǎo)"步行+自行車+公交"的慢行交通奠定了基礎(chǔ)。K3公交線路已經(jīng)通車，人們通過(guò)青龍灣跨海大橋，15分鐘即可實(shí)現(xiàn)港城互通;K2公交線路又將新城與城區(qū)緊密相連。同時(shí)，預(yù)留了BRT系統(tǒng)和城市軌道交通系統(tǒng)，也豐富著城市未來(lái)的出行格局……
城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造了"小街密網(wǎng)"的城市慢生活節(jié)奏，同時(shí)筑起了城市住宅綠色節(jié)能的高品質(zhì)。
位于曹妃甸新城核心位置的首堂·創(chuàng)業(yè)家15萬(wàn)平方米的被動(dòng)式超低能耗綠色房項(xiàng)目正在緊鑼密鼓建設(shè)中。作為全國(guó)體量最大、唐山唯一的被動(dòng)式住房項(xiàng)目，它按照德國(guó)被動(dòng)房設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精細(xì)建造，通過(guò)高保溫、高氣密性的維護(hù)系統(tǒng)、高性能的門窗、無(wú)熱橋的設(shè)計(jì)、可再生能源等手段，實(shí)現(xiàn)室內(nèi)恒溫、恒濕、恒氧、恒靜，僅此一項(xiàng)，每年可實(shí)現(xiàn)減少碳排放1636噸，被國(guó)家住建部認(rèn)定為超低能耗綠色建筑科技示范工程項(xiàng)目。
首堂·創(chuàng)業(yè)家無(wú)疑開(kāi)創(chuàng)了新城綠色住宅建設(shè)的先河。
新城建設(shè)伊始，就制定了嚴(yán)格的城市建設(shè)指標(biāo)控制體系，涉及城市功能、建筑、交通、能源等各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)環(huán)境、建筑節(jié)能、生態(tài)技術(shù)應(yīng)用等方面進(jìn)行定性定量的要求控制。因此，新城所有單體建筑均可滿足可持續(xù)性綠色節(jié)能建筑要求，位居國(guó)家綠色建筑二星標(biāo)準(zhǔn)以上。進(jìn)入新世紀(jì)，曹妃甸新城住宅建設(shè)綠色、節(jié)能、示范，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)城融合的理念更加突出——
橙霞小區(qū)的建設(shè)，注重建筑材料的選擇，住宅的密封性、隔熱性、安全性等各方面都達(dá)到了新高度;
中鷹黑森林住宅項(xiàng)目，則通過(guò)裝配式建筑技術(shù)、現(xiàn)代工藝，打造恒溫、恒養(yǎng)、恒濕的地標(biāo)性建筑;
……
高標(biāo)準(zhǔn)下的人文關(guān)懷，在曹妃甸新城隨風(fēng)潛入，無(wú)處不在……
高質(zhì)量發(fā)展：激發(fā)城市內(nèi)在活力
高質(zhì)量發(fā)展，新時(shí)代的主旋律。
在曹妃甸新城，學(xué)校、醫(yī)院、文化、娛樂(lè)及廣場(chǎng)、綠地、交通、能源、通訊、供排水系統(tǒng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施用地占比達(dá)到45%，為城市建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了廣闊空間。
2014年，被稱為"百所國(guó)家骨干高職院"之一的唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院整體搬遷曹妃甸新城，三年倏忽而過(guò)，新生入學(xué)人數(shù)卻連創(chuàng)建院歷史新高。院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)田秀萍說(shuō)："搬遷以來(lái)，學(xué)校實(shí)現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，在校人數(shù)從起初的7000人發(fā)展到15000人。"
與工職院聯(lián)袂而來(lái)的是華北理工大學(xué)——華北理工大學(xué)在曹妃甸新城占地4500畝，完全按照"國(guó)內(nèi)知名大學(xué)"和"一流現(xiàn)代化大學(xué)校園"規(guī)劃建設(shè)，目前，華北理工已經(jīng)形成碩、博研究生教育，本專科、留學(xué)生等多層次、多類型教學(xué)體系，擁有10個(gè)國(guó)家級(jí)特色專業(yè)、12個(gè)國(guó)家部委和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。
2016年2月，北京曹妃甸國(guó)際職教城開(kāi)工建設(shè)，9月，旗下的唐山實(shí)驗(yàn)中等�？茖W(xué)校、曹妃甸職業(yè)技術(shù)學(xué)院連續(xù)兩年完成招生;
與此同時(shí)，北京景山學(xué)校曹妃甸分校在新城開(kāi)學(xué)運(yùn)營(yíng)，校本部不僅選派骨干教師隊(duì)伍常駐分校，而且，全國(guó)知名教育專家、北京景山學(xué)校校長(zhǎng)范祿燕先生親自擔(dān)任分校校長(zhǎng)。他說(shuō)："小學(xué)到初中，景山學(xué)校為唐山、為曹妃甸提供了與北京的同質(zhì)化教育，高中則在充分利用北京優(yōu)質(zhì)教育資源的基礎(chǔ)上按照河北模式開(kāi)展。"近兩年來(lái)，學(xué)校得到了社會(huì)各界的關(guān)注和認(rèn)可，影響力迅速提升。執(zhí)行校長(zhǎng)王智說(shuō)："我們的招生一年比一年好，高中部錄取成績(jī)?cè)谌�市也是名列前茅的，我們已�?jīng)準(zhǔn)備再次進(jìn)行教師招聘，儲(chǔ)備師資了。"
這是一種教育資源的重構(gòu)。而這種重構(gòu)，在京津冀協(xié)同發(fā)展的大潮中剛剛開(kāi)始：前不久，保定賀陽(yáng)教育投資集團(tuán)下的河北科技學(xué)院校區(qū)整體搬遷已經(jīng)完成在新城的選址，預(yù)計(jì)今年8月開(kāi)工建設(shè)……
一個(gè)僅有9年歷史的新城，迅速形成擁有學(xué)生6.5萬(wàn)人的院校集群——曹妃甸新城已經(jīng)成為整個(gè)曹妃甸城市發(fā)展的智庫(kù)和人才技術(shù)創(chuàng)新基地。
高等院校的集聚，既是人才的一種發(fā)散，又是人才的一種引力。它是一個(gè)城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，這種內(nèi)生動(dòng)力，已經(jīng)并將繼續(xù)帶動(dòng)城市新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為整個(gè)城市注入活力——
現(xiàn)在，大數(shù)據(jù)、人工智能、電競(jìng)、商務(wù)會(huì)展、現(xiàn)代金融、休閑旅游等已在新城漸成產(chǎn)業(yè)大觀;而世界500強(qiáng)企業(yè)恒大集團(tuán)，香港上市公司、全球最大豪華酒店業(yè)主富力集團(tuán)以及珠江控股、寶能集團(tuán)、香港力高集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)紛至沓來(lái)，共同托起曹妃甸新城高質(zhì)量發(fā)展的新天……
"面朝大海，\'三河’環(huán)繞"。在京津冀協(xié)同發(fā)展大潮的推動(dòng)下，曹妃甸新城正在掙脫"三河"的"環(huán)繞"——現(xiàn)在，高速發(fā)展的對(duì)外交通，極大地拉近了新城與外界的距離——遷曹、唐曹、沿海高速與京哈、京港澳等大動(dòng)脈交互貫通;京唐客運(yùn)線新城高鐵站即將通車，開(kāi)通后76分鐘可直達(dá)北京;環(huán)渤海城際鐵路即將啟動(dòng)建設(shè)，建成后可實(shí)現(xiàn)20分鐘抵津。按照規(guī)劃，未來(lái)新城還將適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)曹妃甸通用機(jī)場(chǎng)和國(guó)際郵輪母港，打造輻射全國(guó)、面向世界的航空服務(wù)圈和渤海灣畔的水上交通樞紐。
路，在腳下延伸。曹妃甸新城，面朝大海書(shū)畫卷……