市財(cái)政局認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、省委九屆六次全會(huì)和市委十屆四次全會(huì)精神,圍繞"四個(gè)維度"全面推動(dòng)財(cái)政工作高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞提升收入質(zhì)量抓好收入組織。全力以赴促進(jìn)財(cái)政增收,落實(shí)好收入目標(biāo)定期分解、每月調(diào)度等制度,加大收入考核力度。深入挖掘重點(diǎn)稅源,加大對(duì)城鎮(zhèn)土地使用稅等稅費(fèi)的清欠力度;加強(qiáng)非稅收入征管,做到依法征收、應(yīng)收盡收。千方百計(jì)謀求質(zhì)量效益,建立對(duì)重點(diǎn)納稅大戶稅收分析監(jiān)控制度,依法依規(guī)組織收入,切實(shí)把非稅占比降下來,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地方一般公共預(yù)算收入占全部財(cái)政收入比重、稅收占地方一般公共預(yù)算收入比重、地方一般公共預(yù)算收入占GDP比重"三提高",確保財(cái)政收入高質(zhì)量增長(zhǎng)。多措并舉拓寬財(cái)源渠道,最大限度爭(zhēng)取上級(jí)政策和轉(zhuǎn)移支付支持,全力爭(zhēng)取地方政府債券,依法合規(guī)推廣運(yùn)用政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式,加大政府向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)力度,有效提升財(cái)政保障能力。
圍繞精準(zhǔn)落實(shí)政策助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,發(fā)揮財(cái)政政策和資金的支持引導(dǎo)作用,強(qiáng)化資金統(tǒng)籌,創(chuàng)新投入和支持方式,通過財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息等措施,全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和"三去一降一補(bǔ)",精準(zhǔn)支持大氣污染綜合治理和生態(tài)環(huán)境修復(fù)治理、小微企業(yè)"雙創(chuàng)"以及保障和改善民生等重點(diǎn)工作。抓好中央、省級(jí)關(guān)于降低制造業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策范圍擴(kuò)大等政策落實(shí),開展降費(fèi)減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,在全面梳理財(cái)政業(yè)務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,合理壓縮精簡(jiǎn)工作流程和時(shí)限,努力為服務(wù)對(duì)象提供便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
圍繞完善財(cái)政體制推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化績(jī)效預(yù)算管理改革,建立健全預(yù)算執(zhí)行績(jī)效監(jiān)控機(jī)制和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制,優(yōu)化財(cái)政資金配置,提升財(cái)政資金使用效益。規(guī)范推進(jìn)財(cái)政支付管理改革,不斷優(yōu)化財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付電子化管理流程,明確財(cái)政和各部門的支出管理責(zé)任,強(qiáng)化支出調(diào)度,推動(dòng)資金按時(shí)間節(jié)點(diǎn)均衡支出,提升部門和項(xiàng)目支出預(yù)算到位率。認(rèn)真做好環(huán)境保護(hù)稅改革各項(xiàng)工作,密切關(guān)注消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅、房地產(chǎn)稅和個(gè)人所得稅等其他稅制改革動(dòng)向,提高財(cái)政管理水平。全面落實(shí)司法體制財(cái)物統(tǒng)管改革,加強(qiáng)監(jiān)察體制改革經(jīng)費(fèi)保障,積極配合做好政府購(gòu)買服務(wù)、企事業(yè)單位公務(wù)用車改革等。
圍繞穩(wěn)健財(cái)政運(yùn)行強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。一方面做好政府債務(wù)管控,通過積極開展政府性債務(wù)全面清查,摸清債務(wù)總量;完善政府性債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,嚴(yán)控債務(wù)增量,嚴(yán)禁違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,嚴(yán)禁以政府投資基金、PPP、政府購(gòu)買服務(wù)等方式變相舉債;推進(jìn)PPP化解政府存量債務(wù)模式應(yīng)用,落實(shí)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案,嚴(yán)控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面,不斷強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)控。堅(jiān)持底線思維和可持續(xù)發(fā)展理念,加強(qiáng)扶貧、養(yǎng)老、科技、環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)政資金使用監(jiān)督管理,定期開展合規(guī)性檢查;強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè),全方位加強(qiáng)政府采購(gòu)管理監(jiān)督,深化財(cái)政專戶管理,健全預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)識(shí)別、預(yù)警、處置風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)各級(jí)財(cái)政健康平穩(wěn)運(yùn)行。 |