打好“四張牌” 架起“四座橋”

良好的營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方發(fā)展的靚麗名片，也是一個(gè)區(qū)域招商引資的金字招牌。近年來，遷西縣牢固樹立"環(huán)境就是優(yōu)勢(shì)、就是潛力、就是未來"的理念，堅(jiān)持從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境入手，主動(dòng)打好"聚商、親商、興商、安商"四張牌，架起政商"連心橋、放心橋、省心橋、舒心橋"，著力營(yíng)造了"審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)"營(yíng)商環(huán)境，有力促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
打好聚商牌，架起連心橋
生態(tài)環(huán)境是遷西的最大優(yōu)勢(shì)，綠水青山是遷西的最亮名片。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，遷西像珍惜生態(tài)資源一樣珍愛營(yíng)商環(huán)境，像愛護(hù)綠水青山一樣呵護(hù)政商關(guān)系，大力踐行以走出去、走下去為主要內(nèi)容的"雙走"工作法，厚植縣域招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的"沃土"，努力在聚集客商、壯大產(chǎn)業(yè)上創(chuàng)造綠色空間。
走出去近距離對(duì)接客商。在引資引智引項(xiàng)過程中，遷西縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)沖在一線、率先垂范，主動(dòng)當(dāng)招商引資的宣傳員、戰(zhàn)斗員�？h委書記賈京磊帶隊(duì)奔赴深圳、哈爾濱、北京等地，與客商見面，與企業(yè)對(duì)接，以情招商、以誠(chéng)動(dòng)人，成功引進(jìn)了北京高順京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地等一批大項(xiàng)目�？h長(zhǎng)史林友腳踝韌帶撕裂，術(shù)后不到20天，就拄著雙拐接待客商，令客商為之感動(dòng)、令干部為之動(dòng)容。在全縣上下的共同努力下，北京福潤(rùn)達(dá)絕緣新材料、榮盛文旅、電子元器件、精釀啤酒小鎮(zhèn)等總投資383億元的40個(gè)項(xiàng)目相繼簽約落戶。
走下去近距離排憂解困。在幫扶項(xiàng)目企業(yè)的過程中，遷西把黨員干部入企服務(wù)作為重頭戲來抓，大力實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部分包、指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范表率作用，主動(dòng)走下去到一線、到現(xiàn)場(chǎng)、到工地，圍繞項(xiàng)目落地、企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)管理等領(lǐng)域，現(xiàn)場(chǎng)辦公、精準(zhǔn)把脈，集中力量解決影響和制約企業(yè)發(fā)展的突出問題。同時(shí)，制定黨員干部包聯(lián)企業(yè)制度，抽調(diào)縣開發(fā)區(qū)、工信、環(huán)保、國(guó)土、市場(chǎng)監(jiān)管等部門精干人員，組成入企服務(wù)小分隊(duì)，定期深入企業(yè)開展幫扶，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問題，幫助企業(yè)解圍脫困、做大做強(qiáng)。
請(qǐng)進(jìn)來近距離問難問計(jì)。"走出去"還要"請(qǐng)進(jìn)來"，雙管齊下才能有的放矢、事半功倍。在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過程中，遷西牢固樹立問題導(dǎo)向，常態(tài)化建立政府企業(yè)雙向溝通機(jī)制，定期組織召開縣內(nèi)企業(yè)家座談會(huì)，廣泛聽取企業(yè)對(duì)政府部門工作的意見建議，暢通與企業(yè)溝通渠道，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)解決困難和問題。同時(shí)，大力開展跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)問計(jì)，探索推行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，建立定期反饋機(jī)制，讓企業(yè)有處講理、有處訴苦，防止出現(xiàn)吃拿卡要、服務(wù)態(tài)度惡劣、執(zhí)法擾民等現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)政商關(guān)系的良性循環(huán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)市場(chǎng)環(huán)境。
打好親商牌，架起放心橋
遷西縣委、縣政府帶頭增強(qiáng)親商尊商理念，從公共服務(wù)、人才保障、人文關(guān)懷等多個(gè)方面入手，努力打造和諧共享的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建起了營(yíng)商關(guān)系的"新優(yōu)勢(shì)""新生態(tài)"。
打造承載平臺(tái)。城市和開發(fā)區(qū)是項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。為此，遷西按照"山水生態(tài)名城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地"發(fā)展定位，深入開展"雙城同創(chuàng)"活動(dòng)，大力推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)，先后被評(píng)為全國(guó)百家深呼吸小城、十佳宜居縣城，為企業(yè)發(fā)展提供了良好的城市環(huán)境。同時(shí)，緊緊抓住開發(fā)區(qū)這個(gè)引擎，累計(jì)投入資金11.5億元，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、訊、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力探索"開發(fā)區(qū)+開發(fā)公司"模式，園區(qū)吸引力、聚集力、支撐力顯著增強(qiáng)。今年，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)9家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)3家，限額以上商貿(mào)企業(yè)5家。
強(qiáng)化人才支撐。企業(yè)發(fā)展壯大，人才是關(guān)鍵要素。遷西縣在不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和政務(wù)環(huán)境的同時(shí)，高度重視人才智庫建設(shè)，內(nèi)外兼修、外引內(nèi)聯(lián)，一方面注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，開展企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)本土企業(yè)家培訓(xùn)，進(jìn)一步引導(dǎo)他們解放思想、開闊眼界，助推本地企業(yè)做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精。另一方面，注重高端人才引進(jìn)，樹立"不求所有、但求所用"的人才理念，實(shí)行柔性人才引進(jìn)模式，采取校企聯(lián)姻、假日工程師等方式，引進(jìn)"雙一流"院校高等人才12名，為產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)提供了強(qiáng)大智力支持。
突出人文關(guān)懷。為了讓企業(yè)家扎根遷西、安心創(chuàng)業(yè)，遷西縣委、縣政府大力唱響"走在一起是快樂、一起在走是幸福"的口號(hào)，對(duì)縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、知名企業(yè)家，不僅給政策、給扶持、給資金，而且給政治待遇、給社會(huì)地位、給個(gè)人名望，營(yíng)造支撐企業(yè)良性發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。實(shí)踐中，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、敢為人先、甘于奉獻(xiàn)的精神，農(nóng)民企業(yè)家劉文福被評(píng)為全國(guó)道德模范提名獎(jiǎng)候選人，韓宏升榮獲"全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⒑颖笔∽蠲劳宋楸?quot;稱號(hào)。
打好興商牌，架起省心橋
如何讓企業(yè)既來之則安之、既安之且壯之?遷西縣委、縣政府緊盯這一關(guān)鍵問題，樹牢"安商興商才能強(qiáng)縣富民"理念，堅(jiān)持把企業(yè)發(fā)展擺在首位，撲下身子、靠前服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)的貼心人，打通扶商興商富商的"綠色通道"。
全心全意幫落地。項(xiàng)目招來了、引來了，如何讓項(xiàng)目落下去是首要課題，也是考量區(qū)域營(yíng)商環(huán)境的重要標(biāo)尺。為此，遷西瞄準(zhǔn)項(xiàng)目落地慢、落地難等問題，以改革創(chuàng)新思維破解難題、探索新路，有力促進(jìn)了項(xiàng)目早落地早開工。圍繞審批這個(gè)"第一關(guān)口"，借鑒浙江"最多跑一次"經(jīng)驗(yàn)做法，實(shí)行首問責(zé)任、聯(lián)審代辦、一站辦結(jié)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)程序、優(yōu)化流程，各部門辦理時(shí)限比原來提速25%以上。針對(duì)要素保障這一"第一瓶頸"，用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，大力實(shí)施土地開發(fā)整理，累計(jì)整理土地2182畝，為項(xiàng)目落地提供了強(qiáng)大支撐。
真心真意幫服務(wù)。在構(gòu)建新型政商關(guān)系中，遷西始終把企業(yè)當(dāng)親人、把企業(yè)的事當(dāng)家事，用真心、使真勁、下真功，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大。在河北津西鋼鐵集團(tuán)發(fā)展過程中，遷西始終高看一眼、厚愛一層，在鋼鐵市場(chǎng)低迷、企業(yè)遇到困難的情況下，縣委、縣政府及時(shí)伸出援手，資源優(yōu)先向津西配置，政策優(yōu)先向津西傾斜，新上了鋼板樁和超大H型鋼等一批重大項(xiàng)目，幫助企業(yè)走出了困境，企業(yè)效益大幅攀升，探索出了新型政商關(guān)系的"遷西樣板"。2017年，津西集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入935億元，位列中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)205位、中鋼協(xié)利潤(rùn)榜第5位。
實(shí)心實(shí)意幫壯大。一直以來，遷西歷屆縣委、縣政府始終把扶持壯大企業(yè)作為應(yīng)盡之責(zé)、應(yīng)有之義，實(shí)打?qū)�、心貼心地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的各類難題，一大批中小企業(yè)茁壯成長(zhǎng)、成為棟梁。河北瑞兆激光技術(shù)修復(fù)有限公司用了短短11年間，從僅有10余名工人、三五臺(tái)小型設(shè)備、注冊(cè)資產(chǎn)不足200萬元的小作坊，蝶變?yōu)閾碛?20名員工、總資產(chǎn)3.6億元的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，扛起了機(jī)電再制造行業(yè)的領(lǐng)軍旗幟，被確定為省級(jí)再制造產(chǎn)業(yè)示范基地、河北省機(jī)電設(shè)備再制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。談到企業(yè)之所以能夠快速崛起，瑞兆掌門人韓宏升感慨地說："是縣委、縣政府的幫助支持，才成就了今天的瑞兆。"
打好安商牌，架起舒心橋
項(xiàng)目和企業(yè)是縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的重要支撐。遷西縣廣大黨員干部強(qiáng)化一個(gè)共識(shí)——沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展，沒有企業(yè)就沒有明天。實(shí)踐中，堅(jiān)持把項(xiàng)目能不能干成、企業(yè)會(huì)不會(huì)滿意作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，抓住最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)注的事情，一件接著一件干、一錘接著一錘敲，營(yíng)造讓企業(yè)安心放心舒心的營(yíng)商環(huán)境。
誠(chéng)信為本、有諾必踐。在招商引資和幫扶引導(dǎo)過程中，政府的信用和執(zhí)行力是打動(dòng)企業(yè)的最根本因素。遷西以誠(chéng)信為品牌，堅(jiān)持以誠(chéng)招商、有諾必踐，著力幫助企業(yè)解決關(guān)鍵性問題，構(gòu)建樂商、安商、宜商的良好環(huán)境。在北京福潤(rùn)達(dá)絕緣新材料項(xiàng)目引進(jìn)過程中，為打消企業(yè)在土地提供上的顧慮，縣委、縣政府相關(guān)部門和興城鎮(zhèn)黨員干部，堅(jiān)持"白加黑、五加二、連軸轉(zhuǎn)"，廣大拆遷群眾大力發(fā)揚(yáng)淳樸善良、無私奉獻(xiàn)的精神品格，僅用22天時(shí)間，就完成了286畝、270余戶的征占拆遷工作，創(chuàng)造了投資者為之驚嘆的"福潤(rùn)達(dá)效率"，真正兌現(xiàn)了政府引項(xiàng)之初的承諾。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、有求必應(yīng)。為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大企業(yè)落地見效，遷西縣四大班子帶頭統(tǒng)一思想、凝心聚力，集體擔(dān)責(zé)、共同擔(dān)當(dāng)，舉全縣之力支持項(xiàng)目落地、企業(yè)增效。在景田飲用水北方生產(chǎn)基地項(xiàng)目引進(jìn)過程中，遷西只用了20天時(shí)間，就完成了從項(xiàng)目簽約到公司注冊(cè)的所有手續(xù)，創(chuàng)造了被外界廣為贊譽(yù)的"景田速度"。項(xiàng)目建成后，景田公司需要瓶坯加工的配套服務(wù)，以進(jìn)一步節(jié)約成本、擴(kuò)大效益�？h委、縣政府第一時(shí)間成立工作專班，拿出"跑斷腿、磨破嘴"的勁頭，成功促成了景田與同達(dá)致成的合作，讓企業(yè)感受到了遷西是片投資興業(yè)的樂土。今年，景田公司再次決定在遷西新建精釀啤酒項(xiàng)目，打造華北地區(qū)首個(gè)精釀啤酒特色小鎮(zhèn)。
刀刃向內(nèi)、有訴必查。"有苦難訴、有理難說"是企業(yè)與政府打交道過程中最頭疼的事。近年來，針對(duì)辦事吃拿卡要、生冷硬橫、"吃唐僧肉"等問題，遷西持續(xù)開展"整飭行政行為，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境"行動(dòng)，采取刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的方式，堅(jiān)持不懈捉"小鬼"、清"蛀蟲"、拍"蒼蠅"，集中攻堅(jiān)了一批不作為、慢作為、亂作為的典型問題，嚴(yán)肅查處了一批群眾反映強(qiáng)烈的人和事，做到了有訴必查、有責(zé)必問。今年以來，累計(jì)查處問題案件30余件，處理相關(guān)人員40余人，廣大群眾和市場(chǎng)主體拍手叫好，全縣整體營(yíng)商環(huán)境持續(xù)轉(zhuǎn)變優(yōu)化。
栽下梧桐樹，引得金鳳凰。如今，通過一系列實(shí)實(shí)在在的舉措，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境已成為遷西發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力，幾乎每天都有外地客商來遷西投資考察，一大批帶動(dòng)性、示范性、引領(lǐng)性的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目紛至沓來，一大批經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、發(fā)展?jié)摿�廣、支柱作用強(qiáng)的龍頭企業(yè)蓬勃發(fā)展，實(shí)力遷西、秀美遷西、幸福遷西的恢宏畫卷正在燕山深處徐徐展開。