“鳳凰英才”計(jì)劃為唐山實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力人才支撐

春回大地、萬(wàn)象更新時(shí)節(jié)，《中共唐山市委、唐山市人民政府關(guān)于實(shí)施"鳳凰英才"計(jì)劃加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式出臺(tái)，如浩蕩春風(fēng)拂過(guò)生機(jī)勃發(fā)的唐山大地�！兑庖�(jiàn)》提出，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和中央、省委決策部署，堅(jiān)持黨管人才原則，搶抓"一帶一路"建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重大機(jī)遇，聚焦實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成""三個(gè)走在前列"和"兩個(gè)率先"的人才智力需求，緊緊抓住引進(jìn)人才、培育人才、用好人才關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，謀劃實(shí)施一批補(bǔ)齊發(fā)展短板、激發(fā)潛在優(yōu)勢(shì)的政策措施，讓人才智力充分集聚、人才活力競(jìng)相迸發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)造充分涌流，形成聚天下英才共建唐山、發(fā)展唐山的生動(dòng)局面，為奮力譜寫新時(shí)代唐山高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供人才智力支撐。
一聲號(hào)角啟新航，唐山人才的春天到來(lái)了!
(一)人才是第一資源
"發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。"3月7日上午，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)，系統(tǒng)提出了三個(gè)"第一"的重要論斷，深刻闡述了人才的重要性�？v觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，一切競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底都是人才競(jìng)爭(zhēng)。毫不夸張地說(shuō)，擁有怎樣的人才資源，決定著一個(gè)國(guó)家的未來(lái)，對(duì)一個(gè)地區(qū)而言也是如此。
回眸唐山的崛起，肇始于洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中招用外籍技師、廣東工匠等優(yōu)秀人才開(kāi)采煤鐵，風(fēng)雨中寫就"中國(guó)近代工業(yè)搖籃"的輝煌一頁(yè)。再看今日唐山，河鋼唐鋼、中車唐山公司、惠達(dá)、三友、中信開(kāi)誠(chéng)、百川科技等一大批業(yè)界翹楚或"小巨人"式的明星企業(yè)，在高質(zhì)量發(fā)展熱潮中大顯身手，無(wú)不是集聚人才堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的結(jié)果。歷史已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明：只有掌握了人才這個(gè)第一資源，才能永續(xù)發(fā)展、長(zhǎng)盛不衰。
當(dāng)前，唐山發(fā)展正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，推動(dòng)唐山發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，是我們必須跨過(guò)的一道關(guān)口。事業(yè)召喚人才，時(shí)勢(shì)造就人才�！兑庖�(jiàn)》出臺(tái)，為唐山人才工作指明了方向，為各類人才在唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建了廣闊舞臺(tái)，提供了豐厚沃土。只要我們牢固樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，摒棄各種思想束縛，堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)的人才工作指導(dǎo)方針，就一定能夠攬得天下英才，讓創(chuàng)新智慧在冀東大地、渤海之濱，如清泉出澗，奔流不息。
(二)推進(jìn)唐山高質(zhì)量發(fā)展需要更多"千里馬"
"功以才成，業(yè)由才廣"。實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成""三個(gè)走在前列""兩個(gè)率先"，推動(dòng)唐山高質(zhì)量發(fā)展，我們既面臨難得機(jī)遇和有利條件，也面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源環(huán)境、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、防范風(fēng)險(xiǎn)等巨大壓力和現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在轉(zhuǎn)型升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，滾石上山、爬坡過(guò)坎的重要拐點(diǎn)之際，我們比以往任何時(shí)候都更加需要進(jìn)一步突出人才資源的戰(zhàn)略性，廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才，充分用好人才這個(gè)第一資源，讓英雄城市再創(chuàng)輝煌。
近年來(lái)，市委、市政府高度重視人才工作，全市人才總量大幅攀升，引進(jìn)人才、培育人才、使用人才等各方面都取得了喜人成績(jī)。但也要看到，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市人才資源配置的市場(chǎng)化、社會(huì)化程度還不高，人才評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、人才的知識(shí)價(jià)值和創(chuàng)新能力沒(méi)能得到充分發(fā)揮等問(wèn)題還不同程度存在，高端人才匱乏的問(wèn)題還相當(dāng)突出，如我市僅有"千人計(jì)劃"專家4人，而蘇州、煙臺(tái)分別為219人、92人。盡快彌補(bǔ)人才這一"短板"，在各地風(fēng)起云涌般的"搶人大戰(zhàn)"中快速出手，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大人才智力支撐，于唐山尤為迫切。
以《意見(jiàn)》出臺(tái)為標(biāo)志，我市人才工作進(jìn)入嶄新境界。各級(jí)各部門要深刻領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》的重大意義，準(zhǔn)確把握思路目標(biāo)、主要載體、重點(diǎn)舉措、政策措施，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，讓更多的"千里馬"脫穎而出，讓浩浩蕩蕩的人才大軍為新時(shí)代唐山高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(三)抓好引進(jìn)人才、培育人才、用好人才關(guān)鍵環(huán)節(jié)
"尚賢者，政之本也。"市委十屆四次全會(huì)將"著力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)"列為全市要抓實(shí)抓好的十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，可謂扭住了唐山高質(zhì)量發(fā)展的一大關(guān)鍵。
要求賢若渴引才。千方百計(jì)、不拘一格引進(jìn)人才，是快速突破人才短缺"瓶頸"制約的"捷徑"。吸引人才，近京津、臨渤海的唐山有十足的底氣：這里有京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，有"一帶一路"建設(shè)的空間優(yōu)勢(shì)，有龐大的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，有良好的資源，有大美海洋、天然良港，有日漸完善的基礎(chǔ)設(shè)施，有豐厚的民間資本，有深厚的文化底蘊(yùn)和偉大的抗震精神，有敢干善成的企業(yè)家隊(duì)伍和高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人，有一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。良禽擇木而棲，這十大比較優(yōu)勢(shì)昭示唐山有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α�燦爛的發(fā)展前景，是一片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土�！兑庖�(jiàn)》瞄準(zhǔn)我市緊缺人才，放眼全球、面向全國(guó)，大手筆拿出"真金白銀"，推出了一系列配套措施，求賢若渴般引進(jìn)人才，必然對(duì)天下英才產(chǎn)生強(qiáng)大的"磁吸效應(yīng)"。
要不遺余力育才。推動(dòng)唐山高質(zhì)量發(fā)展，既需要一馬當(dāng)先，更需要萬(wàn)馬奔騰。"輸血"還要"造血"，引進(jìn)人才的同時(shí)更要不遺余力培育人才。唐山擁有普通高等學(xué)校10所，在校生12.3萬(wàn)人，中等職業(yè)學(xué)校在校生5.9萬(wàn)人，這是一大人才寶庫(kù)。要以"人才+項(xiàng)目""人才+產(chǎn)業(yè)""人才+課題"模式加快校城融合，辦出一批具有唐山產(chǎn)業(yè)背景和特色優(yōu)勢(shì)的應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)群、科技創(chuàng)新鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的緊密對(duì)接，使這些人才能在唐山留下來(lái)，找到用武之地。企業(yè)是科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體，企業(yè)家是企業(yè)的靈魂，要著力實(shí)施"企業(yè)家隊(duì)伍提升工程"，支持大型企業(yè)、骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)的負(fù)責(zé)人(高管)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)高端進(jìn)修，讓更多的唐山"老板"變成熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，具有戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新精神，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家。
要不拘一格用才。引進(jìn)人才、培育人才，其落腳點(diǎn)是用好人才。要牢固樹(shù)立人才浪費(fèi)是最大浪費(fèi)的觀念，積極培育"事業(yè)有平臺(tái)、發(fā)展有空間、成長(zhǎng)有環(huán)境"的人才沃土，使人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、做事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間，鼓勵(lì)人才干事業(yè)，支持人才干成事業(yè)，幫助人才干好事業(yè)，形成海外系、京津系、高校系、本土系"新四軍"競(jìng)相創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的生動(dòng)局面，為唐山高質(zhì)量發(fā)展厚植根基、注入動(dòng)力、提供支撐。
(四)建立健全人才工作體制機(jī)制
栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。人才競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用人才的機(jī)制和制度的競(jìng)爭(zhēng)。加快人才事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵是破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙，解放和增強(qiáng)人才活力，構(gòu)建科學(xué)合理的人才引進(jìn)、培育、使用機(jī)制，讓"人人渴望成才，人人努力成才，人人皆可成才，人人盡展其才"成為新時(shí)代最強(qiáng)音，使各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
加強(qiáng)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨管人才，是我們黨的人才工作的一貫原則，目的是用好用活人才。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。這是我們做好人才工作的根本遵循。全市各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的緊迫性、責(zé)任感，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會(huì)力量廣泛參與的人才工作新格局。要把人才發(fā)展作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃的重要內(nèi)容，與其他重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期報(bào)告工作、重點(diǎn)任務(wù)督辦、進(jìn)展情況通報(bào)等制度，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要經(jīng)常聽(tīng)取人才工作專項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)和問(wèn)責(zé)。
破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和制度障礙。要著力解決人才管理中行政化、"官本位"等問(wèn)題，堅(jiān)決糾正人才評(píng)價(jià)中唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等片面傾向。要重點(diǎn)實(shí)施柔性人才引進(jìn)模式，做到不求所有、但求所用，不求所在、但求所為。要有保護(hù)創(chuàng)新、寬容失誤的膽識(shí)，切實(shí)營(yíng)造公平寬松的工作環(huán)境，為人才發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、施展抱負(fù)才華培育更為深厚的土壤，確保人才自身價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。
大興識(shí)才愛(ài)才敬才用才之風(fēng)。要不斷拓寬選人用人視野，真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才，把"政治上充分信任、工作上大膽使用、生活上真誠(chéng)關(guān)心、待遇上及時(shí)保障"切實(shí)落到實(shí)處，真正做到"尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。"要建立健全晉職、晉級(jí)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成有利于創(chuàng)新型高技能人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的職業(yè)環(huán)境。要不斷完善支持創(chuàng)新型高技能人才落戶、居住、子女就讀、配偶就業(yè)、參加社會(huì)保險(xiǎn)等政策措施，幫助他們解決生活后顧之憂。
滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞，天工人巧日爭(zhēng)新。讓我們以《意見(jiàn)》的出臺(tái)為新的起點(diǎn)，深入實(shí)施"鳳凰英才"計(jì)劃，全面提升人才工作水平，努力為建設(shè)新時(shí)代新唐山提供強(qiáng)大人才智力支撐，開(kāi)創(chuàng)唐山高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面!