市農(nóng)牧局深入學習貫徹黨的十九大精神,將按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系,采取七項措施加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
在確保糧食安全的基礎上,調(diào)優(yōu)調(diào)強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻,積極發(fā)展特色雜糧,重點發(fā)展飼用玉米,做大做強花生產(chǎn)業(yè)。打造優(yōu)勢蔬菜產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),推進蔬菜種苗工程,打造供京津蔬菜基地,發(fā)展蔬菜冷鏈物流體系。突出發(fā)展奶牛、瘦肉型豬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升肉牛、肉羊、肉雞、蛋雞等潛力產(chǎn)業(yè),加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式。
以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托,構(gòu)建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅持園區(qū)帶動,按照"生產(chǎn)要素集聚、科技裝備先進、管理體制科學、經(jīng)營機制完善、帶動效應明顯"的總要求,打造一批一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)銷游一體、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為平臺,聚集土地、資金、科技、管理等要素,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,引導農(nóng)民通過合作、聯(lián)合等方式發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。
強化創(chuàng)新驅(qū)動為載體,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。引導農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建立田頭市場,提升農(nóng)產(chǎn)品流通"最后一公里"組織化水平。引導和推動農(nóng)業(yè)企業(yè)完善電子商務交易平臺服務功能,創(chuàng)新經(jīng)營機制,形成市場主體企業(yè)化、交易方式現(xiàn)代化、服務功能多樣化的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。推動建立農(nóng)業(yè)企業(yè)與電商平臺對接機制,支持名特優(yōu)、"三品一標""一村一品"入駐電商平臺。
以新型農(nóng)業(yè)主體培育為重點,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。堅持依法自愿有償原則,采取財政獎補等扶持措施,鼓勵承包農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。
以綠色發(fā)展為方向,打造宜居農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),以節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標,開展耕地質(zhì)量保護和提升、化肥使用量零增長、農(nóng)藥使用零增長、農(nóng)村新能源建設及秸稈資源綜合利用提升、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用、廢棄農(nóng)膜回收處理行動"六大行動",通過改善耕地質(zhì)量、節(jié)約使用投入、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用,實現(xiàn)經(jīng)濟社會生態(tài)效益同步提高。
以創(chuàng)新為依托,強化農(nóng)業(yè)服務保障能力。繼續(xù)探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)公益性服務與經(jīng)營型服務相結(jié)合、專項服務與綜合服務相協(xié)調(diào)的基層農(nóng)技推廣技物配套服務模式。提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管、監(jiān)測預警能力,強化源頭治理,加大監(jiān)督檢測力度,推進全市整域創(chuàng)建國家級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市。
扎實推進農(nóng)村改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村土地制度改革,完善承包地三權(quán)分置制度,抓好土地有序規(guī)范流轉(zhuǎn),穩(wěn)定土地承包關系,第二輪土地承包到期后再延長30年,讓農(nóng)民吃上"定心丸"。進一步推進農(nóng)墾改革,組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系企業(yè)集團,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)"航母",為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增強新動能。 |