結合高新區(qū)的工作實踐,就我市深入開展"雙創(chuàng)"工作提出幾點思路和建議:
一、打造適應新經濟的行政生態(tài),迅速提升"雙創(chuàng)"引領力
一是各級領導干部應更加重視"雙創(chuàng)"。各級各部門應站在全市長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認識"雙創(chuàng)"、支持"雙創(chuàng)"、參與"雙創(chuàng)",為創(chuàng)業(yè)者鋪路搭橋,為創(chuàng)新者撐腰助力。二是干部隊伍應更懂"雙創(chuàng)"、會抓"雙創(chuàng)"。應進一步加大對各級干部的培訓,提高其把握宏觀經濟形勢和微觀經濟管理的能力素養(yǎng),培養(yǎng)一支善于管理產業(yè)、服務企業(yè)的干部隊伍。三是強化頂層設計,制定"雙創(chuàng)"戰(zhàn)略規(guī)劃,明確中長期發(fā)展目標、任務、路徑,制定配套政策措施,統籌"雙創(chuàng)"資源向中心城區(qū)集聚,更加突出科技創(chuàng)新,發(fā)展城市新經濟。
二、培育壯大市場主體,持續(xù)增強"雙創(chuàng)"內生力
一是營造氛圍,激活市場主體。大力宣傳政策、選樹典型,營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、寬容失敗、追求卓越的創(chuàng)業(yè)氛圍,使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全市上下共同的價值追求,實現市場主體爆發(fā)增長。二是落實好精準服務,加快培育科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)。從輔導小微企業(yè)登記注冊、開發(fā)專利、完善財務等基礎工作入手,提供"保姆式"服務,陪伴其成長,幫助其提高自主創(chuàng)新能力,使全市科技型中小企業(yè)和高新技術企業(yè)呈井噴式增長。三是用好資金杠桿,加大扶持力度。要充分高效地利用政府專項扶持資金,多投、敢投、快投,解決小微企業(yè)燃眉之急;財政資金參與設立的各類引導基金,應建立容錯機制,提高風險容忍度,提高資金投放周轉效率。采取普惠與重點扶持相結合,集中資金重點支持利于城市經濟發(fā)展的高端智能裝備、高端服務業(yè)等新興產業(yè),重點支持成長性好、競爭力強、發(fā)展前景廣闊的高新技術企業(yè)、瞪羚企業(yè)。落實好省、市財政關于政府采購中的優(yōu)先政策,同等條件下優(yōu)先采購高新技術企業(yè)的產品和服務。
三、拓展和提升各類平臺,不斷增強"雙創(chuàng)"承載力
一是政府必須發(fā)揮孵化器建設的主體責任,通過自主開發(fā)建設、購買服務或支持社會力量等方式興辦孵化器。二是孵化器要注重內涵建設,提升管理和服務水平。打造過硬的軟實力,為企業(yè)提供人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢及法律、財務、采購銷售等多層次、廣覆蓋的專業(yè)化服務。三是適時建設專業(yè)孵化器,圍繞城市特色產業(yè)聚集上下游企業(yè)。 |