中共唐山市委辦公廳 唐山市人民政府辦公廳關(guān)于推行法律顧問制度

(2017年6月9日)
為貫徹落實《中共河北省委辦公廳河北省人民政府辦公廳關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》(冀辦發(fā)〔2016〕66號)精神，按照市委關(guān)于全面推進法治唐山建設(shè)的重要部署，經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)提出以下實施意見。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，從我國國情出發(fā)，結(jié)合唐山實際，遵循法治建設(shè)規(guī)律和法律顧問、律師工作特點，積極推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，提高依法執(zhí)政、依法行政、依法經(jīng)營、依法管理的能力水平，促進依法辦事，為建設(shè)國際化沿海強市提供法治保障。
(二)基本原則
堅持正確政治方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，選拔政治素質(zhì)高、擁護黨的理論和路線方針政策的法律專業(yè)人才進入法律顧問和公職律師、公司律師隊伍。
堅持分類規(guī)范實施。從實際出發(fā)，在黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位分類推行法律顧問制度和公職律師、公司律師制度，明確政策導(dǎo)向和基本要求，鼓勵各地各部門各單位綜合考慮機構(gòu)、人員情況和工作需要，選擇符合實際的組織形式、工作模式和管理方式，積極穩(wěn)妥實施。
堅持統(tǒng)籌銜接推進。著眼于社會主義法治工作隊伍建設(shè)大局，處理好法律顧問與公職律師、公司律師之間的街接，暢通公職律師、公司律師與社會律師、法官、檢察官之間的交流渠道。實行老人老辦法、新人新辦法，國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實施后，黨政機關(guān)、人民團體、國有企事業(yè)單位擬擔(dān)任法律顧問的人員、應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
堅持管理與使用并重。針對法律顧問和公職律師、公司律師履職需要和工作特點，建立健全規(guī)范管理和科學(xué)使用制度，暢通法律顧問和公職律師、公司律師有效發(fā)揮作用的渠道，完善考核獎懲和激勵表揚機制，促進法律顧問和公職律師、公司律師隊伍健康發(fā)展，形成人盡其才、才盡其用的良好局面。
(三)目標任務(wù)
2017年底前，縣級以上黨政機關(guān)普遍設(shè)立法律顧問、公職律師;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)需要設(shè)立法律顧問、公職律師;村(居)全面推行法律顧問制度;事業(yè)單位探索建立法律顧問制度;國有企業(yè)深入推進法律顧問、公司律師制度，2018年底前，國有大中型企業(yè)全面設(shè)立法律顧問、公司律師。2019年底前，全面形成與經(jīng)濟社會發(fā)展和法律服務(wù)需求相適應(yīng)的中國特色、唐山特點的法律顧問、公職律師、公司律師制度體系。
二、建立健全黨政機關(guān)法律顧問制度
積極推行黨政機關(guān)法律顧問制度，建立健全以黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)人員為主體，吸收法學(xué)專家和律師參加的法律顧問隊伍。黨政機關(guān)內(nèi)部專門從事法律事務(wù)的工作人員和機關(guān)外聘的法學(xué)專家、律師，可以擔(dān)任法律顧問。黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)以集體名義發(fā)揮法律顧問作用。按照市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)三級法律顧問分別不少于9人、7人、2人，政府領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員配備1名法律顧問，政府組成部門至少聘請1名法律顧問的標準，建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師的法律顧問隊伍。法律事務(wù)較多的工作部門應(yīng)配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的專職人員擔(dān)任法律顧問。
(一)黨政機關(guān)法律顧問職責(zé)
1.為重大決策、重大行政行為提供法律意見;
2.參與法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)規(guī)范性文件送審稿的起草、論證;
3.對涉及全局的問題提供合法性、可行性分析論證;
4.參與合作項目的洽談，協(xié)助起草、修改重要的法律文書或者以黨政機關(guān)為一方當(dāng)事人的重大合同;
5.為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù);
6.參與處理行政復(fù)議、訴訟、仲裁等法律事務(wù);
7.開展法治宣傳教育，協(xié)同落實"誰執(zhí)法誰普法"責(zé)任制;
8.所在黨政機關(guān)規(guī)定的其他職責(zé)。
(二)加強黨政機關(guān)法律顧問機構(gòu)和隊伍建設(shè)
1.縣級以上黨政機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強本級黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)和政府法制機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮其在法律顧問工作中的主體作用。已設(shè)立的黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)和政府法制機構(gòu)，不得以精減機構(gòu)或其他理由削減。未設(shè)立黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)及時設(shè)立，或者明確由其他相關(guān)部門承擔(dān)相應(yīng)職能。
2.在黨政機關(guān)已經(jīng)擔(dān)任法律顧問，但是未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員，可以繼續(xù)履行法律顧問職責(zé)。國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實施后黨政機關(guān)擬擔(dān)任法律顧問的人員應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格。鼓勵黨政機關(guān)從事黨內(nèi)法規(guī)工作、政府法制工作人員參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得法律職業(yè)資格。
3.黨政機關(guān)在新招錄黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)工作人員時，應(yīng)當(dāng)將具有法學(xué)專業(yè)教育背景作為必備條件，同等條件下具有法律職業(yè)資格或者律師資格的人員優(yōu)先錄用任用。
4.黨政機關(guān)應(yīng)重視從事法律顧問工作專職人員的培養(yǎng)、鍛煉、交流、使用。打造一支政治過硬、業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗豐富的法律顧問專職隊伍。黨政機關(guān)從事法律顧問工作的專職人員應(yīng)加強學(xué)習(xí)，既要熟悉本部門、本領(lǐng)域的法律規(guī)范，還應(yīng)擅長整合不同領(lǐng)域的法律事務(wù)，努力成為本單位處理法律事務(wù)的專家。
(三)加強黨政機關(guān)外聘法律顧問隊伍建設(shè)
1.外聘法律顧問應(yīng)當(dāng)具備下列條件。
(1)政治素質(zhì)高，擁護黨的理論和路線方針政策，一般應(yīng)當(dāng)是中國共產(chǎn)黨黨員;
(2)具有良好職業(yè)道德和社會責(zé)任感;
(3)在所從事的法學(xué)教學(xué)、法學(xué)研究、法律實踐等領(lǐng)域具有一定影響和經(jīng)驗的法學(xué)專家，或者具有5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗、專業(yè)能力較強的律師;
(4)嚴格遵紀守法，未受過刑事處罰，受聘擔(dān)任法律顧問的司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會的行業(yè)規(guī)定的其他條件。
2.外聘法律顧問的方式。各級黨政機關(guān)應(yīng)將外聘法律顧問納入政府采購目錄，采取政府采購方式公開、公平、公正地選聘法律顧問。被聘為法律顧問的，由聘任機關(guān)發(fā)放聘書并簽訂書面合同，合同應(yīng)明確外聘法律顧問聘期。
3.建立健全外聘法律顧問薪酬制度和績效考核制度，使法律顧問的工作成果與其效益掛鉤，根據(jù)工作實績、職業(yè)操守、社會評價等要素，作為續(xù)聘和解聘的依據(jù)。
4.建立健全法律顧問資源共享共用機制，市、縣、鄉(xiāng)同級黨委、政府可以聯(lián)合外聘法律顧問也可以分別外聘法律顧問。市縣黨委、政府外聘的法律顧問，可以在聘用合同中約定為其工作部門提供法律服務(wù)，也可以約定為下級黨委、政府提供相應(yīng)的法律服務(wù);市縣黨委、政府部門外聘的法律顧問，可以在聘用合同中約定為本單位所屬事業(yè)單位提供相應(yīng)的法律服務(wù)。
5.外聘法律顧問在履行法律顧問職責(zé)期間享有的權(quán)利。
(1)依據(jù)事實和法律，提出法律意見;
(2)獲得與履行職責(zé)相關(guān)的信息資料、文件和其他必需的工作條件;
(3)獲得約定的工作報酬和待遇;
(4)與聘任機關(guān)約定的其他權(quán)利。
6.外聘法律顧問在履行法律顧問職責(zé)期間應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。
(1)遵守保密制度，不得泄漏黨和國家的秘密、工作秘密、商業(yè)秘密以及其他不應(yīng)公開的信息，不得擅自對外透露所承擔(dān)的工作內(nèi)容;
(2)不得利用在工作期間獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人牟取利益;
(3)不得以法律顧問的身份從事商業(yè)活動以及與法律顧問職責(zé)無關(guān)的活動;
(4)不得接受其他當(dāng)事人委托，辦理與聘任單位有利益沖突的法律事務(wù)，法律顧問與所承辦的業(yè)務(wù)有利害關(guān)系、可能影響公正履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)回避;
(5)與聘任機關(guān)約定的其他義務(wù)。
(四)建立健全黨政機關(guān)法律顧問工作機制
1.黨政機關(guān)要完善議事規(guī)則和決策程序，把合法性審查作為黨政機關(guān)重大決策和處理重大問題的必經(jīng)程序。嚴格實施重大決策合法性審查制度，重大決策在提交黨委、政府集體討論決定前，應(yīng)當(dāng)由黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)組織進行合法性審查，未經(jīng)審查或經(jīng)審查未通過，一律不得提交會議討論。
2.黨政機關(guān)法律顧問工作應(yīng)堅持以黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)工作人員為主體，外聘法律顧問為補充的原則。一般性法律事務(wù)由黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)具體辦理;重大復(fù)雜疑難法律事務(wù)應(yīng)組織外聘法律顧問共同辦理或者協(xié)助提出意見建議。對外聘法律顧問出具的法律意見，黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)要匯總分析，提出傾向性意見、并按程序上報。
3.縣級以上黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)應(yīng)制定相關(guān)工作規(guī)則和配套措施，根據(jù)外聘法律顧問的專業(yè)特長，通過研討會、座談會、專題咨詢會等形式，征求其意見和建議，統(tǒng)籌安排其參與相關(guān)法律事務(wù)，并為其參加會議、開展調(diào)研、查閱資料、獨立發(fā)表意見等提供便利和保障。
4.外聘法律顧問可以圍繞黨委、政府重大決策部署，加強調(diào)查研究，主動提出意見、建議或者調(diào)研成果。對有價值的意見、建議和成果可以專報的形式，由黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)報送領(lǐng)導(dǎo)參閱。
三、建立健全公職律師制度
在黨政機關(guān)專門從事法律事務(wù)工作或者擔(dān)任法律顧問，并具有法律職業(yè)資格或者律師資格的公職人員，經(jīng)所在單位同意可以向司法行政部門申請擔(dān)任公職律師。
(一)公職律師職責(zé)
1.履行本實施意見規(guī)定的黨政機關(guān)法律顧問職責(zé);
2.受所在單位委托，代表所在單位從事律師法律服務(wù)。
(二)公職律師在執(zhí)業(yè)中享有的權(quán)利
1.在執(zhí)業(yè)活動中享有律師法等規(guī)定的會見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，以及律師法規(guī)定的其他權(quán)利;
2.加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利;
3.可以參加律師職稱評定;
4.擔(dān)任公職律師期間履行公職律師義務(wù)、年度考核合格的，工作經(jīng)歷計入律師執(zhí)業(yè)年限;
5.公職律師因辭職、退休等原因脫離原單位，申請轉(zhuǎn)為社會律師執(zhí)業(yè)的，可不經(jīng)實習(xí);
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
(三)公職律師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)
1.接受所在單位的日常管理，接受所在地司法行政部門的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
2.接受律師協(xié)會行業(yè)管理，履行會員義務(wù)，參加律師執(zhí)業(yè)年度考核;
3.不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職;
4.不得以律師身份辦理本單位以外的訴訟與非訴訟法律事務(wù);
5.遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
四、建立健全國有企業(yè)法律顧問制度
工商、金融、文化等行業(yè)的國有獨資或者控股企業(yè)(以下簡稱國有企業(yè))內(nèi)部專門從事企業(yè)法律事務(wù)的工作人員和企業(yè)外聘的律師，可以擔(dān)任法律顧問。
(一)在國有企業(yè)已擔(dān)任法律顧問但未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員，可以繼續(xù)履行法律顧問職責(zé)。國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實施后，國有企業(yè)擬擔(dān)任法律顧問的工作人員或者外聘的其他人員，應(yīng)當(dāng)具有法律職業(yè)資格或者律師資格，但外聘其他國有企業(yè)現(xiàn)任法律顧問的除外。法律顧問的輔助人員可不具有法律職業(yè)資格或者律師資格。
(二)國有企業(yè)可以根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)需要設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)或者配備、聘請一定數(shù)量的法律顧問。
(三)國有大中型企業(yè)應(yīng)設(shè)立總法律顧問，發(fā)揮總法律顧問對經(jīng)營管理活動的法律審核把關(guān)作用，推進企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)管理�？偡�律顧問應(yīng)當(dāng)具有法學(xué)專業(yè)背景或法律相關(guān)職業(yè)資格，具備條件的大型骨干企業(yè)總法律顧問可以進入企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)班子。董事會審議事項涉及法律問題的，總法律顧問應(yīng)列席董事會并提出法律意見。
(四)國有企業(yè)法律顧問職責(zé)
1.參與企業(yè)章程、董事會運行規(guī)則的制定和修改;
2.對企業(yè)重要經(jīng)營決策、"三重一大"等重要決策、規(guī)章制度、合同進行法律審核;
3.為企業(yè)改制重組、并購上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)重整、和解及清算等重大事項提出法律意見;
4.組織開展合規(guī)管理、風(fēng)險管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、外聘律師管理、法治宣傳教育培訓(xùn)、法律咨詢;
5.組織處理訴訟、仲裁案件;
6.所在企業(yè)規(guī)定的其他職責(zé)。
(五)國有企業(yè)法律顧問對企業(yè)經(jīng)營管理行為的合法合規(guī)性負有監(jiān)督職責(zé)，對企業(yè)違法違規(guī)行為提出意見，督促整改。法律顧問明知企業(yè)存在違法違規(guī)行為，不警示、不制止的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(六)國有企業(yè)外聘法律顧問的條件、聘用方式、享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)等，參照黨政機關(guān)外聘法律顧問規(guī)定辦理。國有企業(yè)法律顧問、總法律顧問(包括兼職)的待遇及聘任條件可結(jié)合企業(yè)實際，按照專職化、高管化、專業(yè)化、市場化的原則，由企業(yè)董事會自行決定。
五、建立健全國有企業(yè)公司律師制度
在國有企業(yè)內(nèi)部專門從事企業(yè)法律事務(wù)，并具有法律職業(yè)資格或者律師資格的工作人員，經(jīng)所在單位同意可以向司法行政部門申請擔(dān)任公司律師。
(一)公司律師的職責(zé)
1.履行本實施意見規(guī)定的國有企業(yè)法律顧問職責(zé);
2.受所在單位委托，代表所在單位從事律師法律服務(wù)。
(二)公司律師在執(zhí)業(yè)中享有的權(quán)利
1.在從事公司法律事務(wù)中享有律師法等規(guī)定的會見、閱卷、調(diào)查取證和發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，以及律師法規(guī)定的其他權(quán)利;
2.加入律師協(xié)會，享有會員權(quán)利;
3.可以參加律師職稱評定;
4.擔(dān)任公司律師期間履行公司律師義務(wù)、年度考核合格的，工作經(jīng)歷計入律師執(zhí)業(yè)年限;
5.公司律師因辭職、退休等原因脫離原單位，申請轉(zhuǎn)為社會律師執(zhí)業(yè)的，可不經(jīng)實習(xí);
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。
(三)公司律師在執(zhí)業(yè)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)
1.接受所在公司的日常管理，接受司法行政部門的資質(zhì)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo);
2.接受律師協(xié)會行業(yè)管理，履行會員義務(wù)，參加律師執(zhí)業(yè)年度考核;
3.不得從事有償法律服務(wù)，不得在律師事務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)兼職;
4.不得以律師身份辦理所在單位以外的訴訟或者非訴訟法律事務(wù);
5.遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律;
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。
六、完善管理體制
(一)黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)、政府法制機構(gòu)和國有企業(yè)法律事務(wù)部門，分別承擔(dān)本單位法律顧問辦公室職責(zé)，負責(zé)本單位法律顧問、公職律師、公司律師的日常業(yè)務(wù)管理，協(xié)助組織人事部門對法律顧問、公職律師、公司律師進行遴選、聘任、培訓(xùn)、考核、獎懲，以及對本單位申請公職律師、公司律師證書的工作人員進行審核等。
(二)司法行政部門負責(zé)公職律師、公司律師的資質(zhì)管理。在黨政機關(guān)專門從事法律事務(wù)工作或者擔(dān)任法律顧問、在國有企業(yè)擔(dān)任法律顧問，并具有法律職業(yè)資格或者律師資格的人員，經(jīng)所在單位同意可以向司法行政部門申請頒發(fā)公職律師、公司律師證書。經(jīng)審查，申請人具有法律職業(yè)資格或者律師資格的，司法行政部門應(yīng)當(dāng)向其頒發(fā)公職律師、公司律師證書。
(三)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度實施前已擔(dān)任法律顧問、未取得法律職業(yè)資格或者律師資格的人員同時具備下列條件，經(jīng)國務(wù)院司法行政部門考核合格的，由國務(wù)院司法行政部門向其頒發(fā)公職律師、公司律師證書。
1.在黨政機關(guān)、國有企業(yè)擔(dān)任法律顧問滿15年;
2.具有高等學(xué)校法學(xué)類本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者高等學(xué)校非法學(xué)類本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或者獲得其他相應(yīng)學(xué)位;
3.具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。
(四)黨政機關(guān)要按照以下要求充分發(fā)揮法律顧問、公職律師的作用。
1.討論、決定重大事項之前，應(yīng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見;
2.起草、論證有關(guān)法規(guī)規(guī)章草案、黨內(nèi)規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公職律師參加，或者聽取其法律意見;
3.依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取的事項，或者法律顧問、公職律師認為不合法不合規(guī)的事項，不得提交討論、作出決定。對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公職律師的法律意見而未聽取，應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公職律師參加而未落實，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問、公職律師的法律意見而未采納，造成重大損失或者嚴重不良影響的，依法依規(guī)追究黨政機關(guān)主要負責(zé)人、負有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(五)國有企業(yè)要按照以下要求充分發(fā)揮法律顧問、公司律師的作用。
1.討論、決定企業(yè)"三重一大"等重要決策和重要經(jīng)營管理事項時，應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公司律師的法律意見，并出具法律意見書;
2.起草、修改企業(yè)章程、董事會運行規(guī)則等重大事項，應(yīng)當(dāng)請法律顧問、公司律師參加，或者聽取其法律意見，并出具法律意見書;
3.依照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公司律師的法律意見而未聽取的事項，或者法律顧問、公司律師認為不合法不合規(guī)的事項，不得提交討論、作出決定。對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問、公司律師的法律意見而未聽取，應(yīng)當(dāng)交由法律顧問、公司律師進行法律審核而未落實，應(yīng)當(dāng)采納法律顧問、公司律師的法律意見而未采納，造成重大損失或者嚴重不良影響的，依法依規(guī)追究國有企業(yè)主要負責(zé)人、負有責(zé)任的其他領(lǐng)導(dǎo)人員和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
(六)公職律師、公司律師依照有關(guān)程序遴選為法官、檢察官的，確定法官、檢察官等級應(yīng)考慮其從事公職律師、公司律師工作的年限、經(jīng)歷。
(七)公職律師、公司律師因工作變動，不再符合公職律師、公司律師任職條件的，或者因本人主動提出不再擔(dān)任公職律師、公司律師的，原單位應(yīng)當(dāng)在其辦理工作變動手續(xù)的同時或本人提交申請時收回其公職律師、公司律師工作證書，并送交司法行政部門，辦理注銷手續(xù)。所在單位認為公職律師、公司律師存在不適宜擔(dān)任公職律師、公司律師情形，不同意其繼續(xù)擔(dān)任的，應(yīng)當(dāng)收回其公職律師、公司律師工作證書，并送交司法行政部門，辦理注銷手續(xù)。
(八)黨政機關(guān)、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的評測機制，對法律顧問、公職律師、公司律師履職情況進行定期考評。法律顧問、公職律師玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀處理;屬于外聘法律顧問的，予以解聘，并記入法律顧問工作檔案和個人誠信檔案。
(九)黨政機關(guān)、國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將依法依紀處理本單位公職律師、公司律師的情況，通報同級司法行政部門和律師協(xié)會備案。
(十)律師協(xié)會承擔(dān)公職律師、公司律師的業(yè)務(wù)交流指導(dǎo)、律師權(quán)益維護、行業(yè)自律等工作。
七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)黨政機關(guān)主要負責(zé)同志作為推進法治建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)積極協(xié)調(diào)推進本地本部門本單位法律顧問、公職律師、公司律師制度的落實。
(二)黨政機關(guān)應(yīng)將法律顧問、公職律師、公司律師工作納入黨政機關(guān)、國有企業(yè)目標責(zé)任制考核。推動法律顧問、公職律師、公司律師力量建設(shè)，完善日常管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考評獎勵等工作機制和管理辦法，促進有關(guān)工作科學(xué)化、規(guī)范化。
(三)黨政機關(guān)應(yīng)將法律顧問、公職律師經(jīng)費列入財政預(yù)算，采取政府購買或者財政補貼的方式，根據(jù)工作量和工作績效合理確定外聘法律顧問報酬，為法律顧問、公職律師開展工作提供必要保障。
(四)縣級以上黨委、政府及教育、衛(wèi)生等行政主管部門要加強指導(dǎo)、分類施策、重點推進、鼓勵探索，有步驟地推進事業(yè)單位法律顧問制度建設(shè)。
(五)人民團體參照本實施意見建立法律顧問、公職律師制度。
(六)各地各部門可以結(jié)合實際，按照本實施意見制定具體辦法。