近年來,我市多措并舉,堅持政策扶持、資金引導(dǎo)、平臺支撐、精準(zhǔn)幫扶,推動全市科技型企業(yè)總量迅速擴張和發(fā)展質(zhì)量顯著提升。全市科技型中小企業(yè)已由2013年的707家發(fā)展到目前的5300家,連續(xù)三年實現(xiàn)倍增;科技小巨人企業(yè)從2013年的不足50家,發(fā)展到了330家,占科技型中小企業(yè)總量的6.23%,保持全省領(lǐng)先;高新技術(shù)企業(yè)從120家發(fā)展到210家,較"十二五"初增長2倍。2016年全市科技型中小企業(yè)年銷售收入總額突破1500億元,創(chuàng)造就業(yè)崗位18.5萬個,擁有國家專利4300余項,先進裝備制造、電子信息、新材料、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量已增長到1870家,占比由33%提高到了48%,為促進我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入了科技動力,成為全市經(jīng)濟發(fā)展"新舊動能"轉(zhuǎn)換的生力軍。
優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,堅持政策扶持。我市相繼制定出臺了《關(guān)于財政激勵科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》《科技型中小企業(yè)倍增計劃》等一系列政策措施并積極落實,從激勵科技人員創(chuàng)業(yè)、引進京津先進科技成果轉(zhuǎn)化、促進傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等多個角度、多個路徑全面推動科技型中小企業(yè)的數(shù)量倍增和質(zhì)量提升,使我市"雙創(chuàng)"工作打開了新的局面。
加強資金扶持,強化創(chuàng)新引導(dǎo)。2016年我市爭取國家、省項目95項,爭取資金4477萬元,幫助企業(yè)融資4.94億元,完成市達年初任務(wù)指標(biāo)的247%。面向科技型中小企業(yè),專門設(shè)立了"唐山市科技風(fēng)險投資基金",首期規(guī)模2000萬元,已向達意科技有限公司、河北華發(fā)教育科技股份有限公司等企業(yè)投放;擇優(yōu)向河北銀行和省保險公司推薦38家企業(yè),唐山海森電子股份有限公司成功獲得此項貸款200萬元,成為我市乃至我省"政銀保"聯(lián)手破解中小企業(yè)融資難題的首批案例;通過市金融辦推薦120余家企業(yè)直接與駐唐銀行開展了面對面融資對接。推動高新技術(shù)企業(yè)稅收、研發(fā)費用加計扣除等國家政策的落實,2016年通過研發(fā)費用加計扣除為企業(yè)減免稅收983萬元,較上一年度的826萬元增長19%。根據(jù)"國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范"優(yōu)惠政策,2016年至2018年示范期內(nèi),唐山獲得中央財政6億元資金扶持,重點用于眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)、支持小微企業(yè)科技創(chuàng)新等。對新認定的國家、省創(chuàng)新型企業(yè)分別給予50萬元、20萬元獎勵資金,對新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵資金。配合市金融辦,組織開展多場銀企對接會,積極幫助中小微、雙創(chuàng)類企業(yè)解決融資難、轉(zhuǎn)貸難問題,為科技型企業(yè)及項目提供廣泛的金融支持服務(wù)。
加強創(chuàng)新主體培育,推進創(chuàng)新進程。市科技局主動謀劃、積極開拓,提出了1124基本工作思路,即"一個導(dǎo)向""一種機制""二個路徑""四項舉措"。一是堅持政府工作導(dǎo)向,將培育發(fā)展科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)作為地方政府重點工作,細化分解下達各縣(市)區(qū)量化目標(biāo)任務(wù),納入領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系,全力推進落實;二是建立了周反饋、月督導(dǎo)、季調(diào)度的運行機制,每周將各縣(市)區(qū)認定情況向其黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報,全面加強了統(tǒng)籌謀劃和實地督導(dǎo)落實;三是堅持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與培育發(fā)展兩個路徑并重,一方面通過開展科技創(chuàng)新,推動在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)型升級科技型企業(yè),另一方面積極鼓勵廣大科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極創(chuàng)辦科技型企業(yè);四是堅持加強領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、資金引導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)四措并舉,促進企業(yè)做大做強。 |