優(yōu)勢(shì)所在 潛力所在 希望所在

奮力爭(zhēng)取"三個(gè)走在前列"，加快實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成"，是習(xí)近平總書記親自為唐山擘畫的宏偉藍(lán)圖。沿著總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，讓英雄城市再創(chuàng)輝煌，780萬人民責(zé)任重大、使命光榮。
遠(yuǎn)大的目標(biāo)激蕩風(fēng)云再起，瑰麗的藍(lán)圖正把夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)�？v觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，任何一個(gè)區(qū)域能夠長(zhǎng)足發(fā)展，都要找準(zhǔn)比較優(yōu)勢(shì)并放大深耕這一優(yōu)勢(shì)，成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無可替代的長(zhǎng)項(xiàng)。于唐山而言，沿海有港，毗鄰京津，這得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)構(gòu)成了相得益彰的"組合優(yōu)勢(shì)"，成為了唐山最醒目最突出的比較優(yōu)勢(shì)。
打好"沿海""京津"兩張牌，開啟發(fā)展新天地，唐山大有可為。
(一)"沿海"+"京津"，組合優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚
眾所周知，沿海地區(qū)往往都是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、市場(chǎng)活躍之地。數(shù)據(jù)顯示，全球60%以上的GDP產(chǎn)生在沿海臨港地區(qū)，全國(guó)將近一半的GDP集中在沿海200公里以內(nèi)的62個(gè)城市。
唐山地處渤海灣中心地帶，在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和"一帶一路"建設(shè)深入推進(jìn)、環(huán)渤海地區(qū)加速崛起之際，"沿海"這張牌的成色愈發(fā)耀眼。
唐山沿海有大港。2016年，唐山港躋身世界十大港口，與70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的160個(gè)港口實(shí)現(xiàn)通航，并成為全國(guó)可停泊40萬噸級(jí)貨輪的4個(gè)港口之一。特別是隨著冀蒙鐵路通車運(yùn)營(yíng)，唐山港的腹地進(jìn)一步擴(kuò)展和延伸至西北、蒙古、俄羅斯，唐山成為了"一帶一路"重要交匯點(diǎn)。今年上半年，唐山港吞吐量達(dá)2.82億噸，成為中國(guó)第四大港口。港口是沿海經(jīng)濟(jì)的龍頭，唐山港長(zhǎng)袖善舞，必將帶動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)。
當(dāng)國(guó)內(nèi)多個(gè)城市生產(chǎn)力布局受制于土地要素桎梏之際，唐山沿海卻有著令不少地方羨慕的優(yōu)勢(shì)，那就是擁有豐富的未利用土地和建設(shè)用地。承載臨港產(chǎn)業(yè)，風(fēng)景這邊正好。
唐山的發(fā)展優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)不止于此。在全國(guó)沿海地區(qū)中，唐山毗鄰京津，因此比別的地方增添了"京津"的優(yōu)勢(shì)。這里，距北京150公里，距天津120公里，三地山水相近，人文相似。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展大潮浪奔浪涌，京津唐半小時(shí)交通圈快速形成，承接北京非首都功能疏解和天津產(chǎn)業(yè)外溢，唐山"近水樓臺(tái)先得月"。
臨海，擁有大港，土地資源豐富;毗鄰京津，可以借勢(shì)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。"沿海"+"京津"， 這樣的區(qū)域優(yōu)勢(shì)組合，放眼國(guó)內(nèi)堪稱無雙，也給了唐山發(fā)展更大的想象空間和成長(zhǎng)空間。
打好"沿海""京津"兩張牌，是市委對(duì)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確判斷，是對(duì)發(fā)展機(jī)遇的精準(zhǔn)把握，是對(duì)市情的科學(xué)分析;
打好"沿海""京津"兩張牌，更是市委一以貫之和堅(jiān)定不移的發(fā)展戰(zhàn)略和指導(dǎo)思想——
2014年12月24日召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，針對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和面臨的新困惑，旗幟鮮明地提出了"堅(jiān)定不移地實(shí)施沿海開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，打好\'沿海’\'京津’兩張牌";
2015年8月10日召開的市委九屆第95次常委(擴(kuò)大)會(huì)議，在學(xué)習(xí)傳達(dá)省委書記趙克志同志在唐調(diào)研時(shí)的重要講話精神、研究我市貫徹落實(shí)意見時(shí)，打好"沿海""京津"兩張牌，作為"32239"唐山發(fā)展思路的重要組成部分，得到進(jìn)一步明確;
2016年8月8日，市委九屆八次全會(huì)提出，要著力打好"沿海""京津"兩張牌，在培育發(fā)展新動(dòng)能上實(shí)現(xiàn)突破，為唐山奮力爭(zhēng)取"三個(gè)走在前列"、加快實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成"作出新貢獻(xiàn);
在今年7月27日召開的市委十屆二次全會(huì)上，作為"五個(gè)堅(jiān)定不移"的重要內(nèi)容，打好"沿海""京津"兩張牌，更是成為唐山謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、再創(chuàng)輝煌的戰(zhàn)略重點(diǎn)，凝聚起全市上下的共識(shí)。
捧著"金飯碗"，握有兩張"好牌";發(fā)揮組合優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識(shí)，唐山理所當(dāng)然要志存高遠(yuǎn)，筑夢(mèng)未來!
(二)"沿海"+"京津"，發(fā)展?jié)摿ω酱�釋�?br /> 酒好也怕巷子深。唐山是不是沿海城市的模糊疑問，曾經(jīng)讓多少唐山人遭遇城市定位的尷尬;"大樹底下難長(zhǎng)草"的慣性思維和悲觀論調(diào)，也曾經(jīng)讓唐山陷入發(fā)展困惑。
手里握著金蛋，但它沒有孵成金鳳凰。
尷尬的背后，是唐山的沿海優(yōu)勢(shì)沒有充分釋放，毗鄰京津的地緣潛力沒有充分挖掘。盡管近年來唐山轉(zhuǎn)型發(fā)展成就令人矚目，但是，毋庸諱言，唐山雖是工業(yè)大市，但不是沿海強(qiáng)市。今年上半年，全市沿海增長(zhǎng)極經(jīng)濟(jì)總量雖然同比繼續(xù)提高，但在全市的占比只有9.3%;受工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的拖累，唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)、再創(chuàng)輝煌，道阻且長(zhǎng)。
差距也是潛力。這樣的數(shù)據(jù)固然讓我們清醒地看到了發(fā)展的差距，但另一方面同樣表明，唐山經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿�巨大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯。深層次看，唐山和沿海先進(jìn)地區(qū)的差距，是開放上的差距。把沿海經(jīng)濟(jì)搞上去，唐山經(jīng)濟(jì)總量不僅會(huì)上一個(gè)大的臺(tái)階，更會(huì)深刻改變唐山經(jīng)濟(jì)版圖，真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從資源依賴轉(zhuǎn)變?yōu)檠睾ｉ_放拉動(dòng)。
思想的解放是行動(dòng)的先導(dǎo)。如今，唐山打破"一畝三分地"思維定式，借勢(shì)京津冀協(xié)同發(fā)展，已經(jīng)生成了"大樹底下好乘涼"效應(yīng)。"沿海""京津"兩張牌，業(yè)已成為唐山擴(kuò)大開放的"閃亮名片"和"金字招牌"。以我市被列為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)地區(qū)為契機(jī)，兩張牌一起打，放大組合優(yōu)勢(shì)，以更加寬闊的胸懷和眼光擴(kuò)大開放，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，推動(dòng)唐山在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上走在前列，我們完全可以"彎道超車"，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越、新提升。
(三)希望所在，圓夢(mèng)有時(shí)
奮力爭(zhēng)取"三個(gè)走在前列"，加快實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成"，渤海灣畔這片英雄的土地，承載著這座英雄城市再一次鳳凰涅槃的夢(mèng)想。"沿海""京津"兩張好牌在手，長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海!
京津冀協(xié)同發(fā)展是習(xí)近平總書記親自謀劃和推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略，也是唐山最大最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展機(jī)遇。打好"沿海""京津"這兩張牌，我們就可以在深化京津冀協(xié)同發(fā)展中打造唐山發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。比如：深化和京津產(chǎn)業(yè)對(duì)接合作，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新活力;推進(jìn)京津科技成果到唐山產(chǎn)業(yè)化，讓協(xié)同創(chuàng)新成為我市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要?jiǎng)恿?積極承接北京非首都功能疏解，借勢(shì)提升我市公共事業(yè)服務(wù)水平;推動(dòng)交通一體化發(fā)展，使唐山更好地融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈。
沿海增長(zhǎng)極作為全市三大經(jīng)濟(jì)板塊之一，地處成為"一帶一路"的重要交匯點(diǎn)，在"三個(gè)努力建成"中地位極其重要。我們欣喜地看到，經(jīng)過多年埋頭苦干、實(shí)干，唐山沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)日益完備，產(chǎn)業(yè)大聚集的時(shí)代正在到來。京冀協(xié)作打造的曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設(shè)發(fā)展得風(fēng)生水起，世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展，中日韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地、中拉(樂亭)產(chǎn)業(yè)園等一批國(guó)別產(chǎn)業(yè)園區(qū)勢(shì)頭強(qiáng)勁……沿海增長(zhǎng)極正在崛起為經(jīng)濟(jì)隆起帶，新的發(fā)展動(dòng)能不斷壯大。
篳路藍(lán)縷，玉汝于成;放飛希望，圓夢(mèng)有時(shí)。近年來特別是總書記視察唐山一年來的豐富實(shí)踐表明，沿著總書記指引的方向扎實(shí)前進(jìn)，全方位、多層次釋放"沿海""京津"兩張牌的比較優(yōu)勢(shì)，就會(huì)為唐山的明天注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。
(四)牽住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)"牛鼻子"
區(qū)位優(yōu)勢(shì)不等于就是自然的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。自然優(yōu)勢(shì)要變成現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，必須靠人的主動(dòng)創(chuàng)造才能實(shí)現(xiàn)。
俗話說，"牛牽鼻子馬抓鬃"。把沿海有港、毗鄰京津的區(qū)位優(yōu)勢(shì)化作發(fā)展優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是把項(xiàng)目建設(shè)牢牢抓在手上。
增新興產(chǎn)業(yè)、增臨港產(chǎn)業(yè)、增城市經(jīng)濟(jì)、增傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、增園區(qū)經(jīng)濟(jì)、增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，都需要落實(shí)在一個(gè)又一個(gè)項(xiàng)目上。發(fā)展離不開項(xiàng)目支撐，項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模和速度決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)決定未來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我市發(fā)展現(xiàn)在面臨的主要矛盾是新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換。如果在淘汰落后產(chǎn)能、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時(shí)，新的發(fā)展動(dòng)能不能形成，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)努力建成"、建設(shè)國(guó)際化沿海強(qiáng)市就會(huì)成為無源之水。
項(xiàng)目從哪里來?要做好招商引資這篇大文章，變低效的"大呼隆"招商為上門招商、小團(tuán)組招商、以商招商;要做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這篇大文章，確保招得來、留得住、發(fā)展得好;要做好構(gòu)建新型政商關(guān)系這篇大文章，營(yíng)造"親"的氛圍，守住"清"的底線，使市場(chǎng)主體競(jìng)相健康發(fā)展成長(zhǎng)。
讓新動(dòng)能挑起唐山發(fā)展大梁，就要構(gòu)建項(xiàng)目壓茬推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全面開花，抓成一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，舍此無他。
(五)夙夜在公 ，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。
發(fā)展目標(biāo)確立、發(fā)展思路明確之后，需要的是全市干部群眾擼起袖子加油干。而這其中，干部是決定性因素。
要以"夙夜在公"的工作精神干。面對(duì)得天獨(dú)厚的組合優(yōu)勢(shì)、千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，我們不能交出合格答卷，就愧對(duì)時(shí)代和人民，唯有以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，勇于擔(dān)當(dāng)，夙夜在公，干出唐山發(fā)展新天地。
要以"求真務(wù)實(shí)"的工作態(tài)度干。要精準(zhǔn)把握上級(jí)要求、精準(zhǔn)把握本地實(shí)際、精準(zhǔn)把握存在問題，不浮躁、不懈怠，不大而化之、不拍腦門決策、不說空話套話，用"交換—比較—反復(fù)"的決策方法，站位全局精準(zhǔn)謀劃思路、科學(xué)務(wù)實(shí)決策，"一竿子插到底"狠抓落實(shí)。
要以"真抓實(shí)干"的工作作風(fēng)干。抓工作，來不得半點(diǎn)虛的，必須像釘釘子一樣，一錘接著一錘敲。唐山是有苦干實(shí)干傳統(tǒng)的，被習(xí)近平總書記稱贊的"英雄的城市、英雄的人民"，彰顯的也是苦干實(shí)干。實(shí)踐證明，"四個(gè)干"抓落實(shí)機(jī)制，是推動(dòng)工作的有力抓手，要一絲不茍地落實(shí)到工作的全過程。
天時(shí)、地利、人和，富集唐山一身。牢固樹立"四個(gè)意識(shí)"，沿著正確方向干;突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)地干;明確責(zé)任，狠抓落實(shí)地干;勇于擔(dān)當(dāng)，夙夜在公地干，唐山一定會(huì)譜寫再創(chuàng)輝煌的新篇章。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流會(huì)有時(shí)!