黨旗引領 “稅”月如歌

今年以來，面對唐山經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級任務不斷加重的新形勢、新任務，全市地稅系統(tǒng)迎難而上、負重奮進，堅持"抓好黨建是最大政績"的理念，聚焦"服務中心、建設隊伍"兩大任務，著力實施"強基工程"建設，以黨建"軟實力"鍛造改革前行"硬本事"，推動了稅收工作實現(xiàn)"新提升"。
夯基壘臺、嚴抓細管，把握"三個維度"筑牢黨建"基層堡壘"
全市地稅系統(tǒng)現(xiàn)有黨委2個、黨總支13個、黨支部155個、中共黨員2063名，其中在職黨員占干部職工總數(shù)的78%。
一個支部一面旗，一名黨員一盞燈。立足為稅收事業(yè)長遠發(fā)展保駕護航，全市地稅系統(tǒng)上下聯(lián)動，全面落實從嚴治黨要求，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，從組織體系、制度體系、責任體系"三維"推進路徑入手，找準加強基層黨建的切入點和突破口，不斷夯實黨建工作基礎，厚植基層黨建根基。
——激活"組織末梢"，實現(xiàn)基層黨建"全覆蓋"。本著"條主動、塊為主，兩結合、互為補"的總體思路，市地稅局加強與地方黨委的協(xié)調(diào)溝通，在堅持隸屬當?shù)攸h委領導的同時，將基層分局黨的組織關系統(tǒng)一歸口到縣(市)區(qū)局管理，打通全面從嚴治黨基層稅務"末梢神經(jīng)"，實現(xiàn)全系統(tǒng)黨的組織全覆蓋、上下聯(lián)絡全暢通。
——扎緊"制度之籠"，定好基層黨建"高標尺"。遵循頂層設計與基層實際相結合的總體原則，制定出臺《落實全面從嚴治黨要求實施"強基工程"建設的指導意見》，配套實施《基層黨建工作考核辦法》及《黨建基礎工作考核細則》，明確了10大類27小項可量化考核指標，確�；鶎狱h建工作定有標尺、干有方向、評有依據(jù);嚴格落實黨員領導干部直接聯(lián)系基層、"三會一課"雙重組織生活等各項工作制度，編印《唐山地稅黨建工作指南》作為黨紀條規(guī)實務操作的"口袋書"，整理制作黨員發(fā)展、"三會一課"、"黨員活動日"等13項黨建基礎工作"流程圖"，剛性約束黨員干部提升黨員意識、嚴肅組織生活，確保全面從嚴治黨要求在基層落地、在支部生根。
——突出"縱合橫通"，搭建基層黨建"大格局"。市縣兩級地稅機關均成立由黨組主要負責同志任組長的黨建工作領導小組，按照"下抓兩級、深抓一層"的工作要求，逐級傳導責任壓力、層層壓實主體責任，以一抓到底的責任鏈條匯聚黨建工作"縱向合力";從厘清責任邊界入手，打破黨建與廉政建設、機關與系統(tǒng)黨建工作、黨建與教育培訓工作之間的"部門壁壘"，以職能部門的密切協(xié)作實現(xiàn)黨建工作"橫向貫通"，著力形成橫向管到邊、縱向抓到底的黨建工作"大格局"。
強基固本，凝心聚力，立足"三個突出"激發(fā)隊伍生機活力
立足思想建黨、組織建黨、制度治黨，全市地稅系統(tǒng)各個黨支部成為攻堅克難的一座座堡壘，用稅務人的"辛苦指數(shù)"換取納稅人的"幸福指數(shù)"。
——突出"導學"，精準施教讓理想信念樹起來。大力實施學習教育"供給側(cè)結構性改革"，將教育對象劃分為黨組中心組、黨支部、全體黨員三個層級，根據(jù)不同對象的認知特點和知識渴求，有針對性地創(chuàng)設載體、安排內(nèi)容，從而達到學習教育入腦、入心的目的。如針對黨組中心組，采取集中學與個人學、專題學與全面學、輔導學與交流學"三結合"方式，今年以來先后組織市局黨組中心組集中學習、座談研討8次、開展領導干部講黨課31次;以支部為單位，在"三八""五四""八一"等節(jié)日節(jié)點，組織女干部、青年干部、軍轉(zhuǎn)干部等不同群體召開座談會，著重培育愛國主義精神、激發(fā)崗位奉獻熱情;面向全體黨員，建立黨員活動室，搭建"微黨建"掌上學習平臺，實現(xiàn)處處可學、時時可學。
——突出"凝聚"，組織認同讓干事勁頭足起來。以"思想引領、組織關愛、機制保障、文化熏陶、榜樣示范"五方面為重點，創(chuàng)新實施"五點一線"工作法，全方位、多舉措增強黨員組織歸屬感，最大限度催生干事動力、凝聚發(fā)展合力。一方面，嚴格落實黨內(nèi)談心、走訪慰問制度，定期組織健康知識講座及向老黨員、生活困難黨員"送溫暖"活動，增進黨群干群感情，營造和美家園氛圍;另一方面，定期開展"書香地稅局長薦書""道德講堂""傳承好家風好家訓""藍色陽光志愿服務"等文化創(chuàng)建活動，強化文化熏陶，積聚向上向善風氣。此外，積極開展黨員干部"亮身份、亮承諾"活動，在辦稅服務廳設立"黨員示范崗"，在重點攻堅行動中成立"黨員先鋒隊"、劃分"黨員責任區(qū)"，通過黨員作表率帶動全員比貢獻，以黨員示范"一子落"助推干部隊伍"滿盤活"。
——突出"制約"，真督實改讓干部作風實起來。以"崗位大練兵、業(yè)務大比武"為契機，在全系統(tǒng)大力實施"提質(zhì)增效"建設工程，引導黨員干部增強履職本領，提高工作效能。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，采取專項明察、聘請第三方暗訪等方式，開展大密度、地毯式監(jiān)督檢查，集中開展機關作風整頓、"一問責八清理"、治理基層"微腐敗"等專項行動，制定問題、整改、效果"三清單"，確保做到即知即改、立行立改。
厚積成勢，深融互促，深化"三個服務"促進工作整體提升
圍繞服務基層、服務群眾、服務發(fā)展三個方面，全市地稅系統(tǒng)找準黨建與中心工作的"結合點"，立足實際做好加法文章，以謀劃部署、督辦落實、檢查考核"三同步"，變以往的"兩張皮"為"一盤棋"，在黨建與業(yè)務的深融互促中實現(xiàn)稅收工作整體提升。
——"黨建+支部共建"，納稅服務水平實現(xiàn)新提升。組織基層黨支部與對口企業(yè)共建基層黨組織，在主題、載體、內(nèi)容方面實現(xiàn)"三個聯(lián)動"，進一步拓展溝通渠道，密切交流互動;通過深入實地走訪、集中調(diào)研、定點聯(lián)系、召開座談會等多種形式，問需納稅人、問計于基層，找準優(yōu)化服務"突破口"，收到有的放矢、事半功倍效果。如針對社保費繳費人數(shù)多、排隊時間長等"痛點"，市局依托移動互聯(lián)技術，對辦稅服務廳進行全面智能化改造升級，并以遷安市局為試點，在全省率先推行社保費微信繳納平臺，使企事業(yè)單位和自由職業(yè)者能夠隨時隨地辦理繳費業(yè)務，得到社會各界廣泛認可。該項目已被省地稅局確定為全省第一批"互聯(lián)網(wǎng)+政務服務"項目，將于今年10月部署完畢并在全省推廣。
——"黨建+先鋒樣板"，征管體制改革頻出新亮點。適時創(chuàng)新黨建業(yè)務融合"新機制"，以"黨員先鋒隊"為載體，根據(jù)業(yè)務工作出現(xiàn)的問題及時開展黨建活動，有效破解了在重大任務工作中出現(xiàn)的畏難、消極等負面情緒，提升了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。如在全面推行"營改增"試點、組織收入攻堅戰(zhàn)、水資源稅改革試點等工作中，市地稅局面向全體黨員開展了"我是黨員，向我看齊"倡議活動，先后涌現(xiàn)出遷西縣地稅局"青年黨員突擊隊"、南堡區(qū)地稅局"水資源稅攻關團隊"等一大批"先鋒樣板"，黨員干部的模范作用在攻堅克難中得到充分體現(xiàn)，相繼打造出全面深化國地稅合作、水資源計量遠程監(jiān)控等多項亮點工作。目前，遵化市國稅局、地稅局已被國家稅務總局評為"全國百佳國稅地稅合作縣級示范區(qū)";今年上半年，全市共征收水資源稅2.57億元，繼續(xù)保持全省領先。
——"黨建+親情互動"，服務地方發(fā)展再提新水平。全體黨員干部以"優(yōu)化營商環(huán)境、助力轉(zhuǎn)型發(fā)展"為己任，組建了"稅收政策宣講服務隊""服務走出去企業(yè)黨員先鋒隊""文明出行小分隊"等各類志愿服務隊伍56支，960余人次深入社區(qū)送政策、深入企業(yè)送服務，積極運用稅收杠桿助力企業(yè)降本增效，聯(lián)合市建行累計為124戶守信納稅人提供納稅信用貸9588萬元，緩解了企業(yè)融資難題，助力小微企業(yè)發(fā)展。
肩負新使命，奔向新目標。在唐山邁向"三個努力建成" "三個走在前列"和國際化沿海強市的新征程中，全市地稅系統(tǒng)正高擎黨建大旗，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，為全面推進稅收中心工作、創(chuàng)造一流業(yè)績提供著更加堅強的政治保障和組織保證。