唐山基層黨組織建設有標準啦

《唐山市農村、城市社區(qū)、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織等五個領域基層黨組織建設十條標準（試行）》印發(fā)

唐山市農村基層黨組織建設十條標準（試行）
　　1.村級組織架構完整。以村黨組織為核心的村黨組織、村民委員會、村民（代表）會議、村務監(jiān)督委員會、村集體經濟組織及共青團、婦女、民兵等村級組織架構完整、配套齊全、運行有序。
　　2.村“兩委”班子健全。班子按期換屆，鼓勵交叉任職。成員分工明確、團結協(xié)作。班子出現(xiàn)空缺或人員調整，村黨組織書記在1個月內、其他“兩委”班子成員在3個月內按相關程序配備齊全。至少儲備兩名后備干部。
　　3.村書記素質能力較高。村書記符合“三有三帶”標準，即有理想信念和奉獻精神，能帶來希望；有經濟頭腦和致富本領，能帶領發(fā)展；有良好品行和公道之心，能帶出和諧。
　　4.黨員干部發(fā)揮作用。嚴格程序，三年內至少發(fā)展一名黨員。實行黨員先鋒指數(shù)管理等措施，引導黨員帶頭移風易俗、遵守村規(guī)民約，發(fā)揮先鋒模范作用。推行村干部目標考核機制，考核結果與待遇掛鉤。
　　5.組織生活嚴肅規(guī)范�！皟蓪W一做”學習教育堅持經常、融入日常，“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內基本制度落實到位，定期開展“主題黨日”，《黨支部工作手冊》記錄及時、規(guī)范。
　　6.村級決策民主公開。落實村級組織工作規(guī)則和村級重大事務“四議一行兩監(jiān)督”操作規(guī)程，村級事務決策、管理、監(jiān)督機制完善、運行規(guī)范、公開到位。
　　7.聯(lián)系服務群眾經常。村干部堅持坐班值班，推行事務代辦，落實黨員聯(lián)系戶、干部包片，開展特色志愿服務活動，了解掌握、幫助解決群眾所想所需所盼，群眾比較滿意。
　　8.活動陣地滿足需求。村級組織活動場所設施齊全，實現(xiàn)“七個有”：院外有醒目的標識，院內有懸掛的國旗，黨員活動室有黨旗、有領袖像、有學習資料、有制度上墻，村內有公開欄。村級檔案資料管理規(guī)范。
　　9.村集體經濟有基礎。有發(fā)展計劃及推進措施，因地制宜發(fā)展壯大村級集體經濟，服務群眾、改善民生。選樹至少2名農村致富帶頭人，并做好培養(yǎng)幫帶工作，增強致富幫帶效果。
　　10.環(huán)境整潔村莊和諧。房、水、電、路、訊等配套設施完備，維護管理到位，生活垃圾處理及時，有專人負責，建立長效機制，村容村貌整潔。制定村規(guī)民約，村情穩(wěn)定，社會和諧，村民業(yè)余文化生活健康向上。


唐山市城市社區(qū)黨組織建設十條標準（試行）

　　1.社區(qū)協(xié)調機制健全。建立以社區(qū)黨組織為核心，居民委員會、業(yè)主委員會、社區(qū)物業(yè)和駐區(qū)單位共同參與的“社區(qū)大黨委”工作機制，定期召開協(xié)調會議，共商共建解決問題。
　　2.社區(qū)工作者配備到位。黨組織和居委會按期換屆。社區(qū)書記政治素質好、組織能力強、服務能力強，其他工作者依照轄區(qū)人口數(shù)量、管理和服務任務配備到位，出現(xiàn)空缺的3個月內補齊。
　　3.“網格化”管理規(guī)范。以戶數(shù)和片區(qū)為單位合理劃分網格，設置“社區(qū)黨組織→網格黨組織→黨員責任區(qū)→黨員中心戶”組織網絡，完善網格化工作機制，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
　　4.“1+X”服務體系健全。建立以社區(qū)黨組織為主導，群眾工作站、文體活動站、衛(wèi)生服務站、安全警務站等協(xié)調配合的“1+X”綜合服務體系，開展“一站式”、“代辦式”、“菜單式”服務。
　　5.“三室六有一中心”齊全。老舊社區(qū)辦公服務用房面積不低于300平米，新建社區(qū)不低于500平米。設立黨組織辦公室、黨員活動室和文化活動室，有黨建工作展示牌、有國旗黨旗、有辦公設備和活動設施、有規(guī)章制度、有檔案資料、有黨務政務公開欄，建立社區(qū)便民服務中心。室外活動場地能夠滿足群眾文化生活需求。
　　6.組織生活正常開展。落實“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會、黨性定期分析等制度，規(guī)范使用《黨支部工作手冊》。適應社區(qū)黨員生活方式和特點，開展網絡教育、互動交流和在線培訓，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。
　　7.黨建工作有品牌。有黨員教育管理、發(fā)揮作用，展示社區(qū)黨建特點的活動載體，推行“互聯(lián)網+黨建”和“智慧黨建”，培樹特色鮮明的黨建工作品牌，做到一社區(qū)一品牌。
　　8.志愿服務有特色。建立以黨員為主體的社區(qū)志愿者服務隊伍，落實一員多崗和在職黨員到社區(qū)報到制度，引導志愿者認領服務崗位及項目，開展政策宣傳、環(huán)境衛(wèi)生、法律咨詢、安全保衛(wèi)等特色服務活動，滿足居民多樣化的服務需求。
　　9.經費投入基本保障。按標準落實社區(qū)工作者待遇，財政有效保障社區(qū)運轉經費和服務群眾經費，社區(qū)黨組織的服務能力不斷提高。
　　10.管理有序文明和諧。建立完善社區(qū)治安防范體系和矛盾預防、調處機制，開展社區(qū)群眾性精神文明建設，社區(qū)秩序穩(wěn)定，鄰里團結互助，人際關系融洽。


唐山市國有企業(yè)黨組織建設十條標準（試行）

　　1.擴大黨的組織和工作覆蓋。適應產權關系、組織架構、管理模式、跨區(qū)域發(fā)展等變化，應建盡建黨組織。兼并破產改制重組分離移交等企業(yè)，同步調整黨員組織關系和黨組織隸屬關系。
　　2.“四同步”推進企業(yè)黨的建設和改革發(fā)展。在深化國企改革、推進企業(yè)產權多元化、加快發(fā)展混合所有制經濟過程中，黨的建設和國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展。
　　3.黨的領導與公司治理相統(tǒng)一。黨建工作總體要求寫入公司章程。落實黨組織研究討論重大問題這一前置程序，重大經營管理事項經黨組織研究討論后，再由董事會或經理層作出決定，不以黨政聯(lián)席會、總經理辦公會代替。黨組織參與重大問題決策內容明確、程序規(guī)范。
　　4.企業(yè)領導體制健全。符合條件的企業(yè)黨委書記、董事長“一人兼”，設立主抓企業(yè)黨建工作專職副書記。健全“雙向進入、交叉任職”的領導體制，符合條件的黨委成員通過法定程序進入董事會、監(jiān)事會、經理層，董事會、監(jiān)事會、經理層成員中符合條件的黨員依照規(guī)定和程序進入黨委。
　　5.黨管干部原則得到落實。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”要求，建立健全企業(yè)干部選拔任用、績效考核、薪酬管理等工作制度。嚴格規(guī)范動議提名、組織考察、討論決定等程序，黨組織在確定標準、規(guī)范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關，落實黨委對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。
　　6.從嚴監(jiān)督管理企業(yè)領導人員。定期召開會議研究落實黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，強化內部流程控制，強化對關鍵崗位、重要人員的監(jiān)督。
　　7.企業(yè)黨的組織和工作機構健全。企業(yè)黨組織機構健全，黨務工作人員配備到位，黨建工作經費有保障。每個支部都有固定的活動場地、規(guī)章制度和活動時間。
　　8.黨內學習教育正常規(guī)范。把“兩學一做”納入黨支部“三會一課”等基本制度，引導黨員做到“四個合格”。圍繞爭創(chuàng)“四強”黨組織（政治引領力強、推動發(fā)展力強、改革創(chuàng)新力強、凝聚保障力強）和“四優(yōu)”黨員（政治素質優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績優(yōu)、群眾評價優(yōu)），打造特色鮮明的黨建工作載體。
　　9.黨組織引領黨群共建。定期研究企業(yè)宣傳思想文化工作、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和群團工作，企業(yè)工、青、婦等群團組織健全、工作規(guī)范。黨組織活動與企業(yè)文化建設有機結合，有體現(xiàn)企業(yè)特點、增強企業(yè)凝聚力、激發(fā)職工創(chuàng)造力的先進企業(yè)文化。
　　10.黨建工作機制完善。定期開展企業(yè)黨建工作考核評價和黨組織書記抓黨建述職評議，考核評價結果與企業(yè)領導人員任免、薪酬、獎懲掛鉤。企業(yè)黨建工作責任得到落實。


唐山市非公企業(yè)黨組織建設十條標準（試行）

　　1.黨組織設置規(guī)范。有3名以上正式黨員、條件成熟的，單獨建立黨組織；暫不具備單獨組建條件的，按照“行業(yè)相近、產業(yè)相通、區(qū)域相鄰、就近就便”的原則，建立聯(lián)合黨支部。根據(jù)企業(yè)實際選派黨建指導員，指導開展黨建工作。
　　2.黨組織發(fā)揮作用。班子按期換屆，人員配備適當，結構合理，職責清晰，能充分發(fā)揮政治核心和政治引領作用，積極參與企業(yè)重大問題決策。推行企業(yè)決策層與黨組織班子成員“雙向進入、交叉任職”。按照“守信念、講奉獻、重品行，懂經營、會管理、善協(xié)調，熱愛黨務工作和熟悉群眾工作”的標準選優(yōu)配強黨組織書記。
　　3.黨員隊伍不斷壯大。有入黨積極分子培養(yǎng)計劃。通過發(fā)展新黨員、招聘黨員員工、引導“隱形”黨員亮身份、督促兼職和退休黨員轉入組織關系等方式壯大黨員隊伍。黨費收繳嚴格手續(xù)，專人負責，黨員及時足額交納黨費并記入《黨費證》和《黨支部工作手冊》。
　　4.組織生活制度常態(tài)落實。把“兩學一做”學習教育抓在經常、融入日常，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，堅持開展主題黨日活動，提倡開拓網絡活動陣地，《黨支部工作手冊》記錄及時規(guī)范。
　　5.黨建工作做到“五清”。從業(yè)人員和黨員（含隱形黨員）及入黨積極分子數(shù)量清；組織設置和人員配備清；出資人投資和企業(yè)經營運行情況清；黨建工作保障清；群團組織建設清。
　　6.陣地建設達到“六有”。黨員數(shù)量較多，具備條件的黨組織按照有場所、有設施、有標志、有黨旗、有書報、有制度的“六有”標準，設置專用或兼用黨員活動室。探索黨組織活動場所共用、資源設施共享模式，有條件的自覺融入黨群活動服務中心。
　　7.黨務工作公開透明。在醒目地方設置黨建（企業(yè)）公示欄，按要求對黨務（廠務）工作定期公開、隨時公開，自覺接受職工群眾監(jiān)督。
　　8.企業(yè)出資人（負責人）理解支持黨建工作。黨組織工作經費納入企業(yè)管理費用，建立并落實稅前列支制度。支持黨組織活動，提供必要的活動時間和場所。
　　9.黨建工作與企業(yè)發(fā)展緊密結合。結合實際實行黨員掛牌上崗，設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)，引導黨員立足崗位做貢獻，有條件的企業(yè)，“七一”要對優(yōu)秀黨員進行表彰。開展“雙創(chuàng)雙爭”等活動，打造適合企業(yè)實際的黨建品牌。
　　10.加強企業(yè)文化建設。堅持用社會主義核心價值體系引領企業(yè)文化建設，組織開展豐富多彩的企業(yè)文化活動，塑造積極向上的企業(yè)精神，樹立高尚的職業(yè)道德，促進企業(yè)誠信經營。


唐山市社會組織黨組織建設十條標準（試行）

　　1.黨組織設置合理。有3名以上正式黨員、條件成熟的，單獨建立黨組織；暫不具備組建條件的，按照“行業(yè)相近、產業(yè)相通、區(qū)域相鄰、就近就便”的原則，通過聯(lián)合組建、行業(yè)統(tǒng)建、單位聯(lián)建、掛靠組建等方式，實現(xiàn)領域全覆蓋。注重提高覆蓋質量，沒有“邊建邊散”問題。
　　2.黨組織書記“一強兩有”。把政治上強，熱愛黨的工作，有奉獻精神，善于服務職工群眾，有一定的群眾工作能力的選配到黨組織書記崗位。提倡黨員社會組織負責人兼任書記。
　　3.黨組織把關定向。發(fā)揮政治核心作用，推動黨和國家方針政策落實，積極參與社會組織決策，促進社會組織依法執(zhí)業(yè)、誠信從業(yè)，引導社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。
　　4.“三個同步”落實。社會組織登記時，同步采集黨組織和員工黨員信息；年檢時，同步檢查黨建工作；評估時，同步將黨建工作納入重要指標，指導推動黨建工作。
　　5.黨建指導員工作“三有”。有基本的工作計劃；每月有工作進展，并向基層黨委和業(yè)務主管單位匯報；年度有考核，促其責任落實。
　　6.黨組織活動靈活多樣。黨內組織生活正常；志愿服務體現(xiàn)專長、各具特色；業(yè)務競賽、崗位示范、誠信建設等主題活動豐富多彩。
　　7.黨員管理服務符合要求。“隱形”黨員亮明身份，組織關系及時接轉，黨費收繳及時足額，黨員全部參加黨的活動、發(fā)揮作用，黨員得到真心關愛。
　　8.負責人支持黨建工作。社會組織負責人對黨有感情，有政治認同，有黨建經費投入，支持黨組織活動，提供必要的活動時間和場所。
　　9.活動場所達到“五有五上墻”。具備條件的社會組織力爭達到“五有”，即有黨組織標識牌、有黨員活動室、有配套規(guī)章制度、有黨務公開欄、有黨報黨刊；“五上墻”，即黨旗上墻、入黨誓詞上墻、黨員義務和權利上墻、工作制度上墻、黨員承諾上墻。
　　10.黨建資料完整齊全�！饵h支部工作手冊》使用規(guī)范、記錄完整；各種黨建工作和活動記錄及時、保存齊全，有據(jù)可查。

（來源：唐山共產黨員網）