習(xí)近平總書記重要思想引領(lǐng)下實(shí)干興唐的生動實(shí)踐

唐山是中國近代工業(yè)的搖籃，震后浴火重生的北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。習(xí)近平總書記先后兩次來唐視察，作出了努力建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作窗口城市、環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟(jì)圈重要支點(diǎn)的重要指示，為唐山發(fā)展指引了光明大道。市委認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)"三個努力建成"，必須最大限度調(diào)動人的積極性，引導(dǎo)各級干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干、干事創(chuàng)業(yè)。從2014年開始，市委謀劃施行以"干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成"為主要內(nèi)容的"四個干"機(jī)制，提高了各級干部謀事的水平、干事的能力、成事的本領(lǐng)。2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長11.2%，規(guī)模以上工業(yè)利潤增長88.4%。今年上半年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，一般公共預(yù)算收入增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)利潤增長52.8%。中國社會科學(xué)院和《經(jīng)濟(jì)日報》發(fā)布的《中國城市競爭力第15次報告》中，唐山綜合經(jīng)濟(jì)競爭力、宜居競爭力等指標(biāo)均居全省首位。
一、干什么，核心是謀事要實(shí)、科學(xué)決策
習(xí)近平總書記指出，"要從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，不好高騖遠(yuǎn)，不脫離實(shí)際。"能否按照"三個符合"把要干的事謀實(shí)謀準(zhǔn)，決定著一個地方的未來，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)精神、領(lǐng)導(dǎo)水平的檢驗(yàn)。實(shí)現(xiàn)"三個努力建成"，必須科學(xué)務(wù)實(shí)地謀篇布局，明確工作著力點(diǎn)和突破口。
謀事要實(shí)，就必須把握大局大勢，搞好頂層設(shè)計。"見驥一毛，不知其狀;見畫一色，不知其美。"只有站在歷史的高度、以全局的視野看唐山，才能找準(zhǔn)定位、明確方向。改革開放以來，唐山在一片廢墟上崛起，躍升為全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊，創(chuàng)造了鳳凰涅槃的奇跡。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、工業(yè)化進(jìn)入中后期，唐山發(fā)展既遇到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)萎縮、增長動力不足等前所未有的困難挑戰(zhàn)，又面臨國家實(shí)施"一帶一路"、京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)雄安新區(qū)等重大戰(zhàn)略的歷史性機(jī)遇。要想再創(chuàng)唐山新輝煌，必須轉(zhuǎn)型發(fā)展、走出新路。市委在深入調(diào)研分析的基礎(chǔ)上，制定了新常態(tài)下唐山發(fā)展的總體思路：牢固樹立和貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，加快實(shí)現(xiàn)"三個努力建成"，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，打好"沿海""京津"兩張牌，推動要素投入增長型向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變、資源依賴型發(fā)展向沿海開放帶動轉(zhuǎn)變，做大做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、沿海增長極、縣域經(jīng)濟(jì)"三大板塊"，去鋼鐵產(chǎn)能，增新興產(chǎn)業(yè)、臨港產(chǎn)業(yè)、城市經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)活力、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快把唐山建成國際化沿海強(qiáng)市。這一總體思路，既與中央和省委戰(zhàn)略部署高度契合，又與唐山所處的歷史方位和發(fā)展階段相適應(yīng)，成為全市上下砥礪奮進(jìn)、改革發(fā)展的基本遵循。
謀事要實(shí)，就必須落細(xì)落小，防止大而化之。謀事創(chuàng)業(yè)，既要描繪總體設(shè)計圖，"操其要于上";又要制作精細(xì)施工圖，"分其詳于下"。市委、市政府圍繞建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)新型工業(yè)化基地、深化科技體制改革、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)等，先后制定一系列頂層設(shè)計文件，把"三個努力建成"目標(biāo)細(xì)化為9大類、33項(xiàng)總體目標(biāo)和113項(xiàng)量化指標(biāo)，分解到每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個單位。比如，為推動沿海增長極率先發(fā)展，確定曹妃甸區(qū)、海港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等沿海區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主要特征的新型重化工業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、精品鋼材基地，努力建成"一帶一路"的重要交會點(diǎn)和環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地。到2020年，實(shí)現(xiàn)沿海板塊經(jīng)濟(jì)總量和一般公共預(yù)算收入比2015年翻一番。近年來，沿海產(chǎn)業(yè)聚集加速，2016年沿海板塊實(shí)施億元以上項(xiàng)目712個，完成投資1058億元，為實(shí)現(xiàn)五年翻番積聚了勢能。
謀事要實(shí)，就必須尊重客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法。"舟循河川則速游，事循規(guī)律則業(yè)成。"謀事決策的過程，就是運(yùn)用科學(xué)方法認(rèn)識事物本質(zhì)、把握事物規(guī)律，進(jìn)而在規(guī)律性認(rèn)識指導(dǎo)下推動實(shí)踐的過程。市委制定了常委會議事決策規(guī)則，把調(diào)查研究、公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序。要求領(lǐng)導(dǎo)干部對分管工作做到"四個熟悉"，即熟悉中央政策、熟悉本地實(shí)際、熟悉先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、熟悉國內(nèi)外情況，做到胸中有數(shù)、有的放矢。凡關(guān)系唐山發(fā)展全局的重大規(guī)劃、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)，必須運(yùn)用"交換—比較—反復(fù)"的決策方法，在交換中深化認(rèn)識、完善思路，在比較中去粗取精、去偽存真，在反復(fù)中查漏補(bǔ)缺、修正錯誤，不搞"拍腦瓜"決策。市委堅持底線思維，做到"五個不決策"，即損害群眾利益的不決策，污染環(huán)境的不決策，違背客觀規(guī)律和群眾意愿的不決策，違背法律、法規(guī)、政策的不決策，認(rèn)識分歧較大的不決策。及時叫停一批貪大求洋的工程項(xiàng)目，原計劃拆除的唐山飯店經(jīng)簡易裝修后重新投入使用。唐山體育場舊址原計劃進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，市委征求意見時，群眾反映周邊缺少休閑場所，因此決定改建為群眾休閑娛樂的體育公園，不僅滿足了群眾需求，而且完善了城市功能。
二、怎么干，核心是明晰路徑、拿出辦法
習(xí)近平總書記提出，既要對干部部署"過河"的任務(wù)，又要指導(dǎo)解決"橋與船"的問題。明確"干什么"只是第一步，還必須搞清楚完成任務(wù)目標(biāo)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險點(diǎn)，搞清楚從哪里入手，怎么辦、怎么干，制定切實(shí)可行的具體措施。在"三個努力建成"的實(shí)踐中，堅持向改革要動力、向開放要活力、向創(chuàng)新要攻堅力、向法治要公信力，推動各項(xiàng)工作落地見效。
用改革的方法干。改革是破解難題、推動發(fā)展的"金鑰匙"。長期以來，一些干部囿于計劃經(jīng)濟(jì)的思維方式，離開行政手段不會干，財政不投入沒辦法干。市委提出，要向改革要辦法、要活力、要紅利，明確政府與市場的邊界，能通過市場配置資源的，財政就不去投;必須投入的要把預(yù)算壓到最低，把省下的財政資金用于民生事業(yè)。唐山世界園藝博覽會場館建設(shè)總投資超過33億元，市委、市政府改革投融資辦法，運(yùn)用政府與社會資本合作(PPP)模式引入戰(zhàn)略投資者，吸引了29億元的社會投資，按時完成場館建設(shè)任務(wù)。2016年，總書記視察時稱贊"這是一個很好的作品，可以積極促進(jìn)唐山綠色發(fā)展，提高唐山城市建設(shè)管理水平。"近年來，通過推行PPP模式，先后促成世界園藝博覽會場館建設(shè)、地下綜合管廊一期等13個項(xiàng)目簽約落地，用29億元政府投資撬動了212億元的社會資本、262億元的金融資本，其中5個項(xiàng)目被國家財政部評為示范項(xiàng)目。
用開放的方法干。實(shí)現(xiàn)唐山快速發(fā)展，必須搶抓國家實(shí)施"一帶一路"和京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源。2016年初，冀東發(fā)展集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難，市委、市政府引進(jìn)北京金隅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略重組，成功引入資金172億元，使企業(yè)由嚴(yán)重虧損轉(zhuǎn)變?yōu)榻】蛋l(fā)展，成為全國第三、世界第五大水泥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，為全國水泥供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了"唐山范本"。把握國際鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組的"窗口期"和我國深化國際產(chǎn)能合作的機(jī)遇期，支持河鋼集團(tuán)唐鋼公司收購塞爾維亞的斯梅代雷沃鋼廠，僅用8個月就由連續(xù)7年虧損轉(zhuǎn)為全面盈利，使這一知名百年老廠擺脫困境、重現(xiàn)活力，成為我國與中東歐國際產(chǎn)能合作的樣板工程�？倳�記訪塞期間，親臨該廠視察，稱贊中塞企業(yè)攜手合作，開啟了兩國產(chǎn)能合作的新篇章。唐山被評為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)市和"2016中國10佳開放發(fā)展城市"。
用創(chuàng)新的方法干。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，在激烈的競爭環(huán)境中，惟創(chuàng)新者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟創(chuàng)新者勝。在化解過剩產(chǎn)能工作中，市委、市政府堅持政府主導(dǎo)和市場方法相結(jié)合，去產(chǎn)能與防風(fēng)險相統(tǒng)籌，用綜合評價、后位淘汰的辦法確定"去"的對象，用按日計罰、差別電價、差別水價的辦法倒逼產(chǎn)能退出，用調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的辦法推動轉(zhuǎn)型升級，用內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、安置公益性崗位等措施分流職工。到2016年底，全市共壓減煉鋼產(chǎn)能3140萬噸、煉鐵產(chǎn)能1873萬噸，分別占全省總量的53.7%和36%。今年9月底前將再壓減煉鋼產(chǎn)能993萬噸、煉鐵產(chǎn)能576萬噸，分別占全省的63.6%和35.4%。遵化市采取"新技術(shù)激活老企業(yè)、新模式提升老企業(yè)、新項(xiàng)目置換老企業(yè)、新產(chǎn)品武裝老企業(yè)"的辦法，挽救瀕危企業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)。市委、市政府通過推廣遵化經(jīng)驗(yàn)，使一大批停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)重新煥發(fā)了生機(jī)。
用法治的方法干。自覺運(yùn)用法治思維和法治方式來深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法依規(guī)依程序處理問題、解決矛盾，避免埋釘子、留尾巴。唐山環(huán)境污染問題是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，市委、市政府認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法，聯(lián)系實(shí)際制定了大氣污染綜合治理"1+16"系列方案，依法依規(guī)治理污染。去年以來，對因大氣污染防治監(jiān)管不力的167名干部進(jìn)行問責(zé)，其中黨政紀(jì)處分114人。2013年以來，全市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，連續(xù)四年被省政府評為空氣質(zhì)量考核優(yōu)秀單位。唐山在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)過程中造成了一些房地產(chǎn)遺留問題，主要表現(xiàn)為"辦證難""入住(回遷)難"。市委、市政府在法律法規(guī)框架內(nèi)，制定了一系列政策措施。去年共為6.67萬戶居民辦理"兩證"，使2.8萬戶實(shí)現(xiàn)入住(回遷)，房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪量比2014年下降65.9%。
三、誰來干，核心是調(diào)兵遣將、壓實(shí)責(zé)任
習(xí)近平總書記指出，"事業(yè)興衰，唯在用人"�？傮w上看，唐山干部隊伍的綜合素質(zhì)是好的，但在一些同志中"不為""不懂"的問題還比較突出。"不為"就是為官避事，不作為、不擔(dān)當(dāng);"不懂"就是底數(shù)不清、業(yè)務(wù)不熟，稀里糊涂過日子。為此，市委堅持在"三個努力建成"的火熱實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、使用、鍛煉和提高干部，圍繞發(fā)展打造隊伍，用過硬隊伍支撐發(fā)展。
壓實(shí)責(zé)任，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。職責(zé)越清晰，落實(shí)越有力。讓干部擔(dān)當(dāng)履責(zé)，必須首先精準(zhǔn)定責(zé)，厘清職責(zé)邊界，讓"事有專管之人，人有專責(zé)之事"，防止分工時"多頭負(fù)責(zé)"，落實(shí)中"無人負(fù)責(zé)"。市委把重點(diǎn)工作逐級分解落實(shí)到每一級班子、每一名干部，建立起無縫化責(zé)任體系。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)，推行重點(diǎn)任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)分包制，市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包項(xiàng)目、包企業(yè)、包信訪積案、包后進(jìn)村，實(shí)行"一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底"，形成"一級帶一級、層層抓落實(shí)"的工作格局。逐級建立干部"干事檔案"，對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，分謀事、干事、成事三個階段逐項(xiàng)記錄、全程考核。全市1.7萬名科級以上干部全部建立了干事檔案，形成人人肩上有擔(dān)子、個個身上有指標(biāo)、眾志成城抓落實(shí)的生動局面。
賽場選馬，樹立"自己提拔自己"的用人導(dǎo)向。聚焦改革發(fā)展穩(wěn)定一線，把肯實(shí)干、用實(shí)勁、有實(shí)績的干部選出來用起來。建立《實(shí)績突出領(lǐng)導(dǎo)干部臺賬》，對歷次項(xiàng)目觀摩測評中排前10位的項(xiàng)目主要分包干部，以及獲評全市年度"十大亮點(diǎn)工作"的主要負(fù)責(zé)干部登記造冊，在干部選任動議階段，優(yōu)先列為初始提名人選。選拔干部實(shí)行"一提兩審"，對擬提拔人選考察對象，既審人事檔案，又審干事檔案，對干成事的及時提拔，未干成事的不予使用，讓干部憑業(yè)績"自己提拔自己"。在縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中，通過深入考察、綜合研判，提拔重用了87名實(shí)績突出的市管干部和后備干部，根據(jù)專長充實(shí)到急需崗位，對有些擔(dān)當(dāng)精神不足、工作表現(xiàn)一般的干部，雖符合任職年齡要求也不再繼續(xù)提名。換屆后，縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的占50.2%，較換屆前提高7.8%;全日制大學(xué)本科以上學(xué)歷的占28%，較換屆前提高2.5%;40歲左右年輕干部占19.9%，較換屆前提高10.2%，班子結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，整體功能全面增強(qiáng)。
容錯糾錯，為擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。深入落實(shí)總書記"三個區(qū)分開來"要求，明確提出，對因勇于擔(dān)當(dāng)、不怕傷人、敢抓敢管而觸犯某些人利益、造成民主測評結(jié)果不理想的干部，其測評結(jié)果不影響干部使用;對銳意改革、先行先試，轉(zhuǎn)型發(fā)展成效突出但個別指標(biāo)未達(dá)預(yù)期的干部予以免責(zé);對勇于擔(dān)當(dāng)、堅持原則而受錯告、誣告的干部，由黨組織負(fù)責(zé)澄清是非、消除影響，營造了"支持改革、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗"的良好環(huán)境。
四、什么時間干成，核心是倒逼進(jìn)度、剛性落實(shí)
習(xí)近平總書記指出"一分部署，九分落實(shí)"，強(qiáng)調(diào)"要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，再好的藍(lán)圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。"實(shí)現(xiàn)"三個努力建成"，必須"實(shí)"字當(dāng)頭，根據(jù)輕重緩急和資源條件，制定路線圖、時間表，加強(qiáng)過程管控，確保各項(xiàng)任務(wù)按時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)見效。
要限時要賬、嚴(yán)督實(shí)考。沒有明確的任務(wù)期限、嚴(yán)格的督導(dǎo)檢查，落實(shí)就會變成"馬拉松"。市委對重點(diǎn)工作，按月度、季度確定時間節(jié)點(diǎn)和完成期限，整合督查、考核工作力量，采取督考一體方式，倒排工期、掛賬督辦，在督工作的同時，考班子、評干部、查作風(fēng)、核實(shí)績，調(diào)動了各級干部夙夜在公、真抓實(shí)干的工作激情。在世園會會址建設(shè)中，廣大干部職工對照"四個干"運(yùn)行圖按天算、拼命干，55個會址項(xiàng)目僅用一年半時間就全部建成，創(chuàng)造了世園會建設(shè)史上的奇跡。以"四個干"倒逼各地簡政放權(quán)、提速提效，全市行政審批事項(xiàng)由304項(xiàng)削減至228項(xiàng)，企業(yè)注冊審批由原來的跑8個部門、歷經(jīng)12個工作日變?yōu)橹恍?個窗口、1個工作日內(nèi)全部辦結(jié)。在潘大水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理工作中，僅用5個月時間拆除網(wǎng)箱4.07萬箱，清理庫魚4200余萬公斤，解決了困擾多年的引灤入津入唐水污染隱患問題，創(chuàng)造了令人贊嘆的"唐山效率"。
要罰庸治懶、問責(zé)倒逼。堅持盯住不落實(shí)的事，倒逼不落實(shí)的人，既褒獎"干"的，又警示"慢"的、問責(zé)"看"的，大力營造不敢懶散、不能懈怠、不甘平庸的濃厚風(fēng)氣。市委出臺了《唐山市重大決策部署貫徹落實(shí)情況約談辦法(試行)》，對重點(diǎn)工作落實(shí)不力的10種情形，直接約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，責(zé)令被約談對象制定整改方案、明確整改措施和時間表。督查部門對整改情況跟蹤督辦、檢查評估，對約談態(tài)度消極、整改不力者，按規(guī)定追究責(zé)任，并視情況對班子進(jìn)行組織調(diào)整。近兩年來，已對130名不作為、慢作為的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了約談，有效解決了少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精神萎靡不振、作風(fēng)松散拖沓等問題，促進(jìn)了重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。
通過推行"四個干"機(jī)制，主要有以下幾點(diǎn)體會：
強(qiáng)化"四個意識"，必須落實(shí)到行動上。"四個意識"不能停留在口頭表態(tài)上，必須落實(shí)到實(shí)際行動中。"三個努力建成"是習(xí)近平總書記親自為唐山擘畫的發(fā)展藍(lán)圖、作出的重要指示。這一目標(biāo)任務(wù)完成得怎么樣，是對唐山黨員干部"四個意識"的重要檢驗(yàn)。堅定不移地沿著總書記指引的方向奮力前行，按照"四個干"機(jī)制真抓實(shí)干，圓滿實(shí)現(xiàn)"三個努力建成"目標(biāo)，就是對"四個意識"的最好踐行。
推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要運(yùn)用好習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的思想方法和工作方法�？倳�記系列重要講話，貫穿著辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，蘊(yùn)含著豐富的思想方法和工作方法，是推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的銳利武器�？倳�記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第12次會議上強(qiáng)調(diào)，"情況要摸清、目的要明確、任務(wù)要具體、責(zé)任要落實(shí)、措施要有力"。"四個干"機(jī)制是貫徹總書記思想方法和工作方法的具體實(shí)踐。按照"五個要"去謀事干事，就能謀實(shí)干成、事半功倍。
把干部隊伍動員起來、組織起來，需要建立務(wù)實(shí)管用的工作機(jī)制。"工欲善其事，必先利其器。""四個干"機(jī)制把推動事業(yè)發(fā)展與干部隊伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，要素簡潔、便于操作，符合唐山實(shí)際，因此工作中行得通、能落實(shí)，催生了創(chuàng)新力，增強(qiáng)了執(zhí)行力，提升了領(lǐng)導(dǎo)力。
當(dāng)前，唐山各級黨組織和廣大黨員干部正在沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮力前行，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。市委決心在實(shí)踐中繼續(xù)堅持、不斷深化"四個干"機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍活力，加快實(shí)現(xiàn)"三個努力建成"，交出一份優(yōu)異的唐山答卷。