唐山市基層黨建工作綜述

讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚(yáng)

——全市基層黨建工作綜述

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 （本報記者 閆妍）近年來，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之策，采取一系列措施，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚(yáng)。
　　學(xué)做結(jié)合、知行合一，抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
　　市委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示和上級部署，下功夫抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，推動學(xué)習(xí)教育見到實(shí)效。
　　學(xué)，重在入腦入心、統(tǒng)一思想。堅持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，以黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織“三會一課”、黨干校培訓(xùn)和宣講送學(xué)為基本載體，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。市委把學(xué)習(xí)總書記系列重要講話精神和視察唐山重要指示要求作為重大政治任務(wù)，堅持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，統(tǒng)一思想、引領(lǐng)航向。
　　在學(xué)習(xí)中，重點(diǎn)解決四個方面問題：不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；深入貫徹五大新發(fā)展理念和總書記視察唐山重要指示要求，科學(xué)制定新常態(tài)下唐山發(fā)展思路，并通過今年初召開的市十次黨代會確定下來，使之成為全市上下的共識和遵循；大力弘揚(yáng)大釗精神、“特別能戰(zhàn)斗”精神、“窮棒子”精神、“當(dāng)代愚公”精神和抗震精神，凝聚唐山再創(chuàng)輝煌的精神力量；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
　　做，重在聯(lián)系實(shí)際、解決問題。面對唐山轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干，用解難題抓發(fā)展的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效。
　　圍繞引導(dǎo)干部善謀事、會干事、干成事，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，建立“四個干”抓落實(shí)機(jī)制和干部“干事檔案”，使用干部既審人事檔案又審“干事檔案”，制定落實(shí)《重大決策部署落實(shí)情況約談辦法》，對不作為、慢作為、任務(wù)目標(biāo)完成不好的進(jìn)行約談。
　　圍繞引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推行黨員先鋒指數(shù)管理，將黨員發(fā)揮作用表現(xiàn)進(jìn)行量化打分，作為評先評優(yōu)和處置的依據(jù)。
　　深入開展“不作為、亂作為、慢作為”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。
　　明確定位、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)國有企業(yè)黨建工作
　　我市作為百年工業(yè)重鎮(zhèn)，國有企業(yè)密集，圍繞落實(shí)中央部署特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，在加強(qiáng)國企黨建方面，重點(diǎn)做到了以下幾方面：
　　學(xué)習(xí)貫徹全國全省國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議精神。市委常委會對會議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究，提出了有針對性的工作措施。兩次下發(fā)通知安排部署，全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)了做好國企黨建工作的思想自覺和行動自覺。
　　落實(shí)國企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。市委堅持從制約國企黨建的體制機(jī)制問題入手，明確提出“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一修訂章程，統(tǒng)一厘清職責(zé)，統(tǒng)一組織架構(gòu)，統(tǒng)一決策程序。
　　把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國企改革的決策、執(zhí)行、落地全過程。企業(yè)改革一步，黨建就跟進(jìn)一步，以黨建工作保證企業(yè)改革順利推進(jìn)。
　　切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用。開灤集團(tuán)建立了從企業(yè)黨委到基層支部相互貫通的黨組織工作體系，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展無縫銜接。
　　強(qiáng)化黨建和業(yè)績考核。制定出臺市屬國有企業(yè)《黨建工作考評辦法》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核及薪酬管理辦法》，把黨建工作由軟指標(biāo)變成硬約束，納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期責(zé)任目標(biāo)，與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績一同考核，占比不低于10%。
　　分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓實(shí)各領(lǐng)域基層黨建工作
　　我市把今年確定為“基層黨組織建設(shè)提升年”，分領(lǐng)域制定了基層黨組織建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，逐個領(lǐng)域分類推進(jìn)、逐個方面鞏固提升，以標(biāo)準(zhǔn)化推動規(guī)范化建設(shè)。
　　在農(nóng)村黨建方面，選好帶頭人，建立管理制度，集中整治后進(jìn)。一輪接一輪、持續(xù)用力，農(nóng)村黨建整體水平不斷提升。
　　在社區(qū)黨建方面，牢記總書記視察路北區(qū)祥富里社區(qū)時的囑托：“讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚(yáng)，讓社區(qū)廣大黨員在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象”，不斷夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
　　——強(qiáng)化陣地建設(shè)。社區(qū)活動場所建設(shè)面積普遍達(dá)到300平方米，推行網(wǎng)格化管理，將人、事、物等要素全部納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
　　——強(qiáng)化隊伍建設(shè)。今年結(jié)合唐山爭創(chuàng)全國文明城“三連冠”，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)報到、無職黨員領(lǐng)崗認(rèn)責(zé)、離退休老黨員發(fā)揮余熱等活動，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，帶頭參與拆違拆陋、環(huán)境整治，助力文明城創(chuàng)建。
　　——強(qiáng)化服務(wù)提升。分級分類對社區(qū)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識和能力。推行“1+5”綜合服務(wù)、“民情流水線”、“365黨員工作室”等服務(wù)模式，為居民提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
　　在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建方面，強(qiáng)力推進(jìn)黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，持續(xù)開展“攻堅行動”，全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織組建率分別達(dá)到84.56%和91.63%，黨建工作得到顯著加強(qiáng)。
　　從嚴(yán)管理、彰顯作用，抓實(shí)黨員隊伍建設(shè)
　　堅持把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨員隊伍建設(shè)中，唱響“唐山先鋒”品牌。
　　嚴(yán)格發(fā)展。完善“三公一票”(公推黨外優(yōu)秀人才、群眾公認(rèn)度測評、全程公示和投票表決)、發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)制度，規(guī)范工作流程，嚴(yán)把黨員入口。
　　嚴(yán)格管理。落實(shí)“三會一課”制度，規(guī)范“黨員活動日”，建立健全《黨支部工作手冊》定期調(diào)閱制度，通過嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活強(qiáng)化黨員的教育管理，并建立地區(qū)互聯(lián)互通機(jī)制。
　　嚴(yán)格教育。深化以“黨性教育+技能培育”為主要內(nèi)容的黨員“雙育工程”，開展“百名好支書”“百名好黨員”評選，通過“星耀唐山”進(jìn)行廣泛宣傳，涌現(xiàn)出一批基層優(yōu)秀黨員，樹立了標(biāo)桿。