唐山市基層黨建工作綜述

讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)

——全市基層黨建工作綜述

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 （本報(bào)記者 閆妍）近年來(lái)，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，采取一系列措施，推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過(guò)硬，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地高高飄揚(yáng)。
　　學(xué)做結(jié)合、知行合一，抓實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
　　市委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示和上級(jí)部署，下功夫抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，抓實(shí)基層支部，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育見(jiàn)到實(shí)效。
　　學(xué)，重在入腦入心、統(tǒng)一思想。堅(jiān)持自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合，以黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)、基層黨組織“三會(huì)一課”、黨干校培訓(xùn)和宣講送學(xué)為基本載體，組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列講話。市委把學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神和視察唐山重要指示要求作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、跟進(jìn)學(xué)，統(tǒng)一思想、引領(lǐng)航向。
　　在學(xué)習(xí)中，重點(diǎn)解決四個(gè)方面問(wèn)題：不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；深入貫徹五大新發(fā)展理念和總書(shū)記視察唐山重要指示要求，科學(xué)制定新常態(tài)下唐山發(fā)展思路，并通過(guò)今年初召開(kāi)的市十次黨代會(huì)確定下來(lái)，使之成為全市上下的共識(shí)和遵循；大力弘揚(yáng)大釗精神、“特別能戰(zhàn)斗”精神、“窮棒子”精神、“當(dāng)代愚公”精神和抗震精神，凝聚唐山再創(chuàng)輝煌的精神力量；嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，密切聯(lián)系群眾，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
　　做，重在聯(lián)系實(shí)際、解決問(wèn)題。面對(duì)唐山轉(zhuǎn)型發(fā)展的艱巨任務(wù)，引導(dǎo)黨員干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干，用解難題抓發(fā)展的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效。
　　圍繞引導(dǎo)干部善謀事、會(huì)干事、干成事，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃，建立“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制和干部“干事檔案”，使用干部既審人事檔案又審“干事檔案”，制定落實(shí)《重大決策部署落實(shí)情況約談辦法》，對(duì)不作為、慢作為、任務(wù)目標(biāo)完成不好的進(jìn)行約談。
　　圍繞引導(dǎo)黨員立足崗位發(fā)揮作用，推行黨員先鋒指數(shù)管理，將黨員發(fā)揮作用表現(xiàn)進(jìn)行量化打分，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和處置的依據(jù)。
　　深入開(kāi)展“不作為、亂作為、慢作為”專項(xiàng)整治，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，促進(jìn)作風(fēng)改進(jìn)。
　　明確定位、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，抓實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建工作
　　我市作為百年工業(yè)重鎮(zhèn)，國(guó)有企業(yè)密集，圍繞落實(shí)中央部署特別是習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，在加強(qiáng)國(guó)企黨建方面，重點(diǎn)做到了以下幾方面：
　　學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神。市委常委會(huì)對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研究，提出了有針對(duì)性的工作措施。兩次下發(fā)通知安排部署，全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增強(qiáng)了做好國(guó)企黨建工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
　　落實(shí)國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心地位。市委堅(jiān)持從制約國(guó)企黨建的體制機(jī)制問(wèn)題入手，明確提出“四個(gè)統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一修訂章程，統(tǒng)一厘清職責(zé)，統(tǒng)一組織架構(gòu)，統(tǒng)一決策程序。
　　把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿國(guó)企改革的決策、執(zhí)行、落地全過(guò)程。企業(yè)改革一步，黨建就跟進(jìn)一步，以黨建工作保證企業(yè)改革順利推進(jìn)。
　　切實(shí)發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員作用。開(kāi)灤集團(tuán)建立了從企業(yè)黨委到基層支部相互貫通的黨組織工作體系，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)發(fā)展無(wú)縫銜接。
　　強(qiáng)化黨建和業(yè)績(jī)考核。制定出臺(tái)市屬國(guó)有企業(yè)《黨建工作考評(píng)辦法》、《企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核及薪酬管理辦法》，把黨建工作由軟指標(biāo)變成硬約束，納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期責(zé)任目標(biāo)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)一同考核，占比不低于10%。
　　分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)，抓實(shí)各領(lǐng)域基層黨建工作
　　我市把今年確定為“基層黨組織建設(shè)提升年”，分領(lǐng)域制定了基層黨組織建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)，逐個(gè)領(lǐng)域分類推進(jìn)、逐個(gè)方面鞏固提升，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)規(guī)范化建設(shè)。
　　在農(nóng)村黨建方面，選好帶頭人，建立管理制度，集中整治后進(jìn)。一輪接一輪、持續(xù)用力，農(nóng)村黨建整體水平不斷提升。
　　在社區(qū)黨建方面，牢記總書(shū)記視察路北區(qū)祥富里社區(qū)時(shí)的囑托：“讓黨的旗幟在社區(qū)群眾心目中高高飄揚(yáng)，讓社區(qū)廣大黨員在服務(wù)群眾中充分發(fā)揮作用、展示良好形象”，不斷夯實(shí)黨在城市的執(zhí)政根基。
　　——強(qiáng)化陣地建設(shè)。社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)面積普遍達(dá)到300平方米，推行網(wǎng)格化管理，將人、事、物等要素全部納入網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。
　　——強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。今年結(jié)合唐山爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城“三連冠”，開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、無(wú)職黨員領(lǐng)崗認(rèn)責(zé)、離退休老黨員發(fā)揮余熱等活動(dòng)，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，帶頭參與拆違拆陋、環(huán)境整治，助力文明城創(chuàng)建。
　　——強(qiáng)化服務(wù)提升。分級(jí)分類對(duì)社區(qū)黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和能力。推行“1+5”綜合服務(wù)、“民情流水線”、“365黨員工作室”等服務(wù)模式，為居民提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。
　　在非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建方面，強(qiáng)力推進(jìn)黨組織覆蓋和黨的工作覆蓋，持續(xù)開(kāi)展“攻堅(jiān)行動(dòng)”，全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織組建率分別達(dá)到84.56%和91.63%，黨建工作得到顯著加強(qiáng)。
　　從嚴(yán)管理、彰顯作用，抓實(shí)黨員隊(duì)伍建設(shè)
　　堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨員隊(duì)伍建設(shè)中，唱響“唐山先鋒”品牌。
　　嚴(yán)格發(fā)展。完善“三公一票”(公推黨外優(yōu)秀人才、群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)、全程公示和投票表決)、發(fā)展黨員全程紀(jì)實(shí)制度，規(guī)范工作流程，嚴(yán)把黨員入口。
　　嚴(yán)格管理。落實(shí)“三會(huì)一課”制度，規(guī)范“黨員活動(dòng)日”，建立健全《黨支部工作手冊(cè)》定期調(diào)閱制度，通過(guò)嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活強(qiáng)化黨員的教育管理，并建立地區(qū)互聯(lián)互通機(jī)制。
　　嚴(yán)格教育。深化以“黨性教育+技能培育”為主要內(nèi)容的黨員“雙育工程”，開(kāi)展“百名好支書(shū)”“百名好黨員”評(píng)選，通過(guò)“星耀唐山”進(jìn)行廣泛宣傳，涌現(xiàn)出一批基層優(yōu)秀黨員，樹(shù)立了標(biāo)桿。