唐山市政協(xié)專題協(xié)商議政座談會(huì)發(fā)言摘登

構(gòu)建新型政商關(guān)系 助推唐山轉(zhuǎn)型升級(jí)再創(chuàng)輝煌

——市政協(xié)專題協(xié)商議政座談會(huì)發(fā)言摘登

　　編者按：十二屆唐山市政協(xié)充分發(fā)揮自身工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，積極搭建渠道暢通的經(jīng)常性協(xié)商議政平臺(tái)。6月26日，市政協(xié)組織召開了專題協(xié)商議政座談會(huì)，圍繞“落實(shí)習(xí)近平總書記要求，構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系”議政建言。市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席座談會(huì)，市直有關(guān)部門、企業(yè)界代表參加座談會(huì)。會(huì)上，市領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家們深入交流、暢所欲言，增進(jìn)了團(tuán)結(jié)、凝聚了共識(shí)，營造了“尊商、愛商、扶商、親商”的濃厚氛圍�，F(xiàn)將座談發(fā)言摘登，以饗讀者。
　　構(gòu)建新型政商關(guān)系的“南方故事”
　　中信重工開誠智能裝備有限公司董事長(zhǎng) 許開成
　　講幾個(gè)在構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系中親歷的小故事。一個(gè)是深圳稅務(wù)局和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的故事。我們開誠深圳分公司每年都要參加深圳市稅務(wù)局召開的企業(yè)家座談會(huì)，會(huì)上能了解到當(dāng)年深圳市政府的稅務(wù)優(yōu)惠政策，也能充分掌握和利用政府的優(yōu)惠政策發(fā)展企業(yè)，同時(shí)也介紹企業(yè)困難，能夠及時(shí)得到適當(dāng)稅費(fèi)減免。這種政商關(guān)系一直在延續(xù)。另外兩個(gè)是關(guān)于政府辦事效率的故事。一是開誠在江蘇徐州建立特種機(jī)器人生產(chǎn)基地的事。該市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)布置完工作后，區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、招商局等部門靠前工作，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，項(xiàng)目從投資到投產(chǎn)僅用了3個(gè)月時(shí)間。二是開誠要在全國建立八大生產(chǎn)基地的事。杭州市蕭山區(qū)在得知消息后，主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)來公司考察招商。在我們提出需要了解蕭山消防支隊(duì)情況時(shí)，蕭山區(qū)政府僅用2個(gè)小時(shí)就提供出詳細(xì)資料。由此建議：我市黨委政府借鑒深圳、徐州經(jīng)驗(yàn)，多組織類似會(huì)議，多向企業(yè)家解讀政策法規(guī)。同時(shí)，提高窗口單位辦事效率，進(jìn)一步營造公平公正的法治環(huán)境，生機(jī)勃發(fā)的體制環(huán)境，寬松有序的市場(chǎng)環(huán)境，高效透明的服務(wù)環(huán)境，誠實(shí)守信的信用環(huán)境與安全和諧的社會(huì)環(huán)境。
　　構(gòu)建新型政商關(guān)系
　　鑄牢企業(yè)發(fā)展信心
　　河北鋼鐵集團(tuán)九江線材有限公司董事長(zhǎng) 趙玉江
　　構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，可以從以下三個(gè)方面入手：一要優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境與政商關(guān)系相互關(guān)聯(lián)，有什么樣的發(fā)展環(huán)境就有什么樣的政商關(guān)系。唐山推行“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制，怕?lián)��?zé)任不干事的少了，辦事效率明顯提高了。這些都是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要措施，對(duì)于構(gòu)建新型政商關(guān)系具有重要的促進(jìn)作用。二要理順政府和市場(chǎng)的關(guān)系。政商關(guān)系很大程度上反映的是政府和市場(chǎng)的關(guān)系。建議政府，一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際抓緊編制行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。特別是對(duì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行全面深入的研究，盡快編制發(fā)展提升規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點(diǎn)等內(nèi)容，為企業(yè)發(fā)展指明方向，確保行業(yè)健康發(fā)展。二是盡快啟動(dòng)遷曹高速北拓工程，打通河北北部乃至連接內(nèi)蒙古地區(qū)的重要通道，以疏通曹妃甸港集港疏港物流大通道，降低企業(yè)物流成本。三要提升企業(yè)家素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展源動(dòng)力。期望政府從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大力實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，開展二次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意識(shí)和應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)的能力，在唐山建設(shè)國際化沿海強(qiáng)市征程中再立新功。
　　不忘政商協(xié)作傳統(tǒng)
　　打造新型政商關(guān)系
　　河北津西鋼鐵集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理 于利峰
　　結(jié)合津西企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，提如下建議：一是期盼政府促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)工作要多從企業(yè)角度出發(fā)，強(qiáng)化政府作用，加強(qiáng)市場(chǎng)引導(dǎo)與扶持。如：裝配式建筑發(fā)展就缺少相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，期盼政府抓緊研究出臺(tái)相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定促進(jìn)需求側(cè)的市場(chǎng)引導(dǎo)與扶持政策，推進(jìn)市場(chǎng)早日成熟。二是期盼政府部門對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督管理從市場(chǎng)需求出發(fā)，不斷完善相關(guān)的配套政策措施，維護(hù)市場(chǎng)秩序有序和公平。如：廢鋼產(chǎn)品的回收、加工及驗(yàn)收等行業(yè)運(yùn)行缺少相應(yīng)規(guī)范。建議政府市場(chǎng)監(jiān)管部門出臺(tái)廢鋼的分類回收標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)定廢鋼加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)營規(guī)范、質(zhì)量信譽(yù)較好的企業(yè)實(shí)施減免增值稅的優(yōu)惠政策，扶持企業(yè)發(fā)展壯大。維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序，依法處理擾亂市場(chǎng)秩序的行為。強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)稅務(wù)管理，積極推進(jìn)無車承運(yùn)事宜，完善大運(yùn)量企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅管理，進(jìn)一步降低鋼鐵企業(yè)經(jīng)營成本。
　　“親”如手足“清”如淡水
　　河北新華聯(lián)合冶金控股集團(tuán)董事局主席 孫紀(jì)木
　　下面就構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)：
　　第一，領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，是構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的前提。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開健康良好的政商關(guān)系；企業(yè)的發(fā)展，更離不開黨委的思想引導(dǎo)和政府的服務(wù)支持。各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)重視政商關(guān)系，重視企業(yè)發(fā)展、重視項(xiàng)目建設(shè)，就能極大地穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展預(yù)期，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。第二，高效務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境，是構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的核心。少跑腿、好辦事、快辦事，永遠(yuǎn)是企業(yè)最急切的期盼。對(duì)于企業(yè)來講，最怕的就是行政機(jī)關(guān)的不作為、慢作為。近年來，從中央到地方，深入推進(jìn)“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率。但作為企業(yè)來講，仍感到程序多、手續(xù)繁。第三，公平公正的政策環(huán)境，是構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的基礎(chǔ)。對(duì)于外來投資企業(yè)來講，誰都想爭(zhēng)取到更多的優(yōu)惠政策，能夠與本地企業(yè)享受同等待遇，是最基本、最基礎(chǔ)，也是最長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮。第四，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的保障。“親”而又“清”、“親”上加“清”，能夠讓企業(yè)家感到踏實(shí)，能夠集中精力創(chuàng)業(yè)。
　　構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系
　　助力新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)
　　唐山建華實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng) 孟英
　　結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，就政府如何與企業(yè)更加親、更加清，提三點(diǎn)建議：一是借鑒江浙先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。如首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等責(zé)任性制度要求，在政府機(jī)關(guān)普遍落實(shí)到位，為企業(yè)提供管家式、一站式服務(wù)；暢通信息雙向溝通渠道，財(cái)政、工商、稅務(wù)、發(fā)改、工信等部門主動(dòng)委派專人定期到企業(yè)走訪，并協(xié)助企業(yè)辦理項(xiàng)目申報(bào)、稅費(fèi)減免、政策獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持、資金落實(shí)等行政事宜；針對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，出臺(tái)“一事一議”政策，整體性的優(yōu)惠政策比較成熟完善。二是提高政府行政服務(wù)效能，拉近政商關(guān)系。建議政府在強(qiáng)化“放管服”改革等大舉措的同時(shí)，抓一抓提高政府服務(wù)效能這些“微循環(huán)”，推動(dòng)各政府職能部門改善服務(wù)質(zhì)量、提高辦事效率，切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)、融資協(xié)調(diào)、產(chǎn)銷對(duì)接、降本減負(fù)、政策落實(shí)等實(shí)際困難和問題。三是加強(qiáng)招商引“智”。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源。最高水平的招商是引智(即高端智力團(tuán)隊(duì)和人才)，其次是引技(即高端技術(shù))，最后才是引資。我市應(yīng)調(diào)整招商思路，用創(chuàng)新理念提升招商整體水平。
　　在構(gòu)建新型政商關(guān)系中應(yīng)充分發(fā)揮商協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用
　　唐山市江蘇商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 陳紅
　　建議從三個(gè)方面加強(qiáng)商協(xié)會(huì)在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面的特殊作用：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以商協(xié)會(huì)為對(duì)接平臺(tái)，進(jìn)一步密切與民營企業(yè)的聯(lián)系。建議四套班子領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商協(xié)會(huì)掛鉤聯(lián)系，在年末年初、重大政策出臺(tái)前等時(shí)機(jī)，進(jìn)行走訪座談，或邀請(qǐng)約談，廣泛深入征求意見建議。同時(shí)，建立健全相關(guān)職能部門、工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)定期溝通機(jī)制，為雙方提供制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�的信息溝通和利益表達(dá)渠道，使商協(xié)會(huì)更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。二是把商協(xié)會(huì)作為構(gòu)建新型政商關(guān)系的助推器，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的教育引導(dǎo)，打牢培育政商關(guān)系新生態(tài)的基礎(chǔ)。應(yīng)通過商協(xié)會(huì)做好提升非公經(jīng)濟(jì)人士綜合素質(zhì)這篇大文章，使商協(xié)會(huì)切實(shí)擔(dān)當(dāng)起政治思想的“引導(dǎo)員”、建言獻(xiàn)策的“直通車”、溝通政商的“調(diào)解員”、宣傳正能量的“傳播站”。應(yīng)繼續(xù)開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士樹立正確的財(cái)富觀和人生觀，使其認(rèn)識(shí)到新型政商關(guān)系有助于民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是因地制宜解決我市商協(xié)會(huì)集中辦公問題，推動(dòng)商協(xié)會(huì)工作登上新臺(tái)階。著手研究商協(xié)會(huì)集中辦公問題，帶動(dòng)商協(xié)會(huì)建設(shè)提高水平，發(fā)揮更大作用。
　　共建政商關(guān)系助力冀商回歸
　　上海市河北商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng) 王立琦
　　近幾年中國經(jīng)濟(jì)下行壓力大，民營企業(yè)由于多種因素，確實(shí)存在信心不足的問題。民營資本投資增速下降成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。一是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩，投資回報(bào)率下降，90%的民營企業(yè)身處傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，不敢輕易投資；二是部分民企財(cái)產(chǎn)財(cái)富安全感不足，對(duì)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的信心不夠，存在觀望情緒；三是擔(dān)心接班的問題，改革開放近40年，很多第一代企業(yè)家己經(jīng)年過60歲了，而大多數(shù)第二代企業(yè)家目前還不具備接班條件，少數(shù)民營企業(yè)對(duì)末來很迷茫。
　　企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，企業(yè)家精神是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要力量。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，政府更需要通過增強(qiáng)企業(yè)家群體的認(rèn)同感，提升企業(yè)家投資的熱情和信心。上海市等地支持商會(huì)建設(shè)，通過商會(huì)搭建起政商溝通的有效平臺(tái)，我市應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒。今后要聯(lián)合全球河北商會(huì)抱團(tuán)取暖，爭(zhēng)取省、市政府的支持，助力冀商回家鄉(xiāng)投資興業(yè)。
　　構(gòu)建新型政商關(guān)系助力地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　樂亭縣發(fā)改局局長(zhǎng) 吳萬穎
　　政府部門在建立新型政商關(guān)系中的角色定位，應(yīng)該是全心全意為企業(yè)搞好服務(wù)、全力以赴與企業(yè)共謀發(fā)展。
　　一是放下身段做“保姆”，營造一個(gè)讓企業(yè)安心經(jīng)營、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新的氛圍。建立新型政商關(guān)系，既要工作聯(lián)系“等距離”，私人往來“定距離”，更需服務(wù)企業(yè)“零距離”，要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高政府行政效能，下大力氣解決好“庸懶散浮拖”及推諉扯皮等問題。政企關(guān)系就像是主人把家里的鑰匙放心交給了保姆，并把保姆當(dāng)成了家里人。
　　二是挺直胸膛當(dāng)“先鋒”，做一個(gè)“把信送給加西亞”的人。政企之間貫徹執(zhí)行上級(jí)方針、政策的過程，更像羅文中尉給加西亞將軍送信的過程。我的體會(huì)是：要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神；要有明確的目標(biāo)，始終追求完美執(zhí)行力；要在工作中講方法，不找任何開脫的借口；要在幫助企業(yè)發(fā)展中做“先鋒官”，特別是在企業(yè)遇到困難時(shí)，更應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)作為，逢山開路，遇水搭橋，及時(shí)解決好企業(yè)的燃眉之急和實(shí)際問題。新型政商關(guān)系，如骨肉相連，似唇齒相依，應(yīng)相互促進(jìn)、互為支撐，“清”上加“親”，才能營造出政商合力、共榮雙贏局面。
　　建立政企經(jīng)常性溝通聯(lián)系機(jī)制是構(gòu)建新型政商關(guān)系的重要基礎(chǔ)
　　唐山現(xiàn)代建筑集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 岳清明
　　構(gòu)建密切的政商關(guān)系的途徑之一就是構(gòu)筑高效率的政商溝通平臺(tái)，建議政府做好三項(xiàng)工作：一是各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率先垂范，一竿子插到底，直接傾聽企業(yè)的聲音。盡快出臺(tái)《推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系的若干意見》《政商關(guān)系行為守則》《政商交往若干具體問題行為指引》等指導(dǎo)性文件，確保政商溝通良好運(yùn)行，建立起幫助企業(yè)解決實(shí)際問題的新機(jī)制，建立起黨政干部正常聯(lián)系民營企業(yè)的新渠道，鼓勵(lì)黨政干部堂堂正正走進(jìn)民營企業(yè)，干干凈凈與企業(yè)家接觸交往。二是在政府與企業(yè)溝通聯(lián)系過程中，應(yīng)兼顧不同層次市場(chǎng)主體的利益，特別是注重傾聽中小企業(yè)的訴求。政府在了解中小企業(yè)訴求時(shí)需要投入足夠的精力、獲取足夠的樣本，摸清摸透其真實(shí)想法和現(xiàn)實(shí)狀況，制定出的政策才能為中小企業(yè)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。三是應(yīng)建立形式多樣的定期溝通制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，形成具有本地特色的政商聯(lián)系渠道。一方面要發(fā)揮傳統(tǒng)非正式政商溝通渠道的作用，另一方面需要建立分級(jí)管理、雙向溝通的正式政商溝通平臺(tái)，引導(dǎo)不同層次的溝通機(jī)構(gòu)建立功能定位準(zhǔn)確、權(quán)責(zé)清晰的分工協(xié)作機(jī)制，使政商溝通程序化、制度化。
　　堅(jiān)持不懈推進(jìn)“三化”
　　構(gòu)建新型政商關(guān)系
　　河北鴻翔律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師 張偉
　　我認(rèn)為應(yīng)該通過推進(jìn)“三化”，構(gòu)建新型政商關(guān)系。一是政商關(guān)系要“去功利化”�！扒濉保�就是要摒棄功利，清清白白，建立正常的政商關(guān)系、官民關(guān)系�！坝H”要體現(xiàn)政府為企業(yè)服務(wù)的誠意。建議對(duì)標(biāo)先進(jìn)，解決政商關(guān)系中“清”有余而“親”不夠的問題。二是資源配置要市場(chǎng)化。要加快市場(chǎng)化改革步伐，將政府的行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域抽出來，心甘情愿地交給市場(chǎng)去調(diào)節(jié)，給市場(chǎng)增添活力。要誠心誠意給企業(yè)松綁，不要過多干涉企業(yè)的經(jīng)營，讓企業(yè)獲得最大的發(fā)展空間。要繼續(xù)減少不必要的審批權(quán)，縮減繁瑣的行政流程，提高政府的工作效能。三是法律監(jiān)督要常態(tài)化。在政商關(guān)系中體現(xiàn)公平公正、公開透明，阻斷權(quán)力與金錢勾結(jié)，不能坐等市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生作用，要主動(dòng)發(fā)揮法治的力量，用制度消除“沒有原則的政治”與“沒有道德的商業(yè)”，構(gòu)建政府與企業(yè)良性互動(dòng)的政商溝通機(jī)制和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
　　親不逾矩 清不遠(yuǎn)疏
　　政商攜手共創(chuàng)繁榮發(fā)展新局面
　　唐山鑫豐實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng) 李德新
　　第一，政府與企業(yè)應(yīng)建立互信雙贏的和諧關(guān)系。任何一家企業(yè)，必須與政府部門建立起親密健康的關(guān)系。對(duì)民營企業(yè)家而言，所謂“親”，就是積極主動(dòng)地同各級(jí)黨委和政府部門多溝通交流，講真話，說實(shí)情，諫諍言，滿腔熱情地支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所謂“清”，就是潔身自好，走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)，光明正大搞經(jīng)濟(jì)，不走旁門左道，不搞歪門邪道，不做破壞社會(huì)風(fēng)氣之事。第二，政府為企業(yè)提供的服務(wù)要到位而不越位。政府部門要堅(jiān)持和做到對(duì)國企、民企，包括中小微企業(yè)一視同仁，即凡是上級(jí)有的政策要確保執(zhí)行到位。所謂不越位，就是不能向企業(yè)提出不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的不正當(dāng)要求，支持政府部門依法行政，支持政府工作人員廉潔自律。第三，政府部門應(yīng)對(duì)企業(yè)開展“一對(duì)一”的精準(zhǔn)幫扶。我們企業(yè)還要“百尺竿頭，更進(jìn)一步”，希望繼續(xù)得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷與支持，我們有決心、有信心扎根家鄉(xiāng)，放眼世界，政商攜手，再創(chuàng)輝煌。
　　實(shí)現(xiàn)“親”“清”共融
　　讓政商關(guān)系充滿活力
　　中國二十二冶集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 奚會(huì)祥
　　總書記闡述“親”“清”新型政商關(guān)系，為我們做合格建設(shè)者提出了新標(biāo)尺。結(jié)合唐山實(shí)際提出以下建議。
　　一是為企業(yè)發(fā)展提供資金服務(wù)。資金是經(jīng)濟(jì)的血液，目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重“缺血”，因此各金融機(jī)構(gòu)要加快推進(jìn)金融改革，采取更有效的措施，加快資本市場(chǎng)融資渠道，破解發(fā)展融資難的問題，讓存量資源活起來、動(dòng)起來，變成可以創(chuàng)造財(cái)富的資本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是加大政策宣傳力度。建議在全市開展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，通過編印、發(fā)送政策資料，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新興媒體作用，讓企業(yè)熟悉知曉，用足用好政策。三是加大基礎(chǔ)調(diào)研工作。建議市領(lǐng)導(dǎo)定期深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)實(shí)際情況，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，健全完善重點(diǎn)企業(yè)掛鉤幫扶機(jī)制。
　　打造良好法律制度軟環(huán)境
　　助力“親”“清”新型政商關(guān)系建設(shè)
　　深圳市唐山商會(huì)監(jiān)事長(zhǎng) 張弛
　　建設(shè)新型政商關(guān)系，應(yīng)以十八屆三中全會(huì)作出的全面深化改革重大決定為契機(jī)，以為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造良好的法律制度軟環(huán)境為抓手，重視法律、制度類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由具體的法律、政策、規(guī)范、制度、細(xì)則、指引等所構(gòu)建的法律制度軟環(huán)境，包括市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、金融環(huán)境、科技環(huán)境、人才環(huán)境等，既可以促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，也可能制約企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。地方政府能否把握民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)條件，通過具體的、契合當(dāng)?shù)貙?shí)際的政策指引、法律規(guī)范、實(shí)施細(xì)則等軟設(shè)施建設(shè)體系的構(gòu)建，成功打造適應(yīng)進(jìn)一步釋放非公經(jīng)濟(jì)活力的法律制度規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施，為民間資本進(jìn)入相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域、發(fā)揮創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力掃除障礙，是一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)能否迸發(fā)整體競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展活力的關(guān)鍵所在。此外，應(yīng)該高度重視對(duì)企業(yè)家資源的保護(hù)，依法打擊侵犯非公有制企業(yè)權(quán)益和個(gè)人權(quán)利的各類犯罪，強(qiáng)化涉非公有制企業(yè)案件的法律監(jiān)督，營造平安穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、誠信有序的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建新型政商關(guān)系，維護(hù)非公有制企業(yè)合法權(quán)益和司法公正。
　　構(gòu)建新型政商關(guān)系助力民營企業(yè)發(fā)展
　　唐山家萬佳超市有限公司總經(jīng)理 陳岷
　　習(xí)總書記提出構(gòu)建新型政商關(guān)系，概括起來就是“親”“清”兩個(gè)字，以“親”為先，“清”應(yīng)該建立在“親”的基礎(chǔ)之上，就如兩家親戚，如果長(zhǎng)期不來往，“親”字也就只能停留在面子上，存在記憶中�！坝H”“清”關(guān)系應(yīng)該是厚植于“親”，施之于“清”的關(guān)系。從自家企業(yè)看，家萬佳公司的發(fā)展壯大得益于政府的真誠相待、熱心扶持、貼身服務(wù)。放眼未來，我們企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展更離不開政府的支持幫助。借此機(jī)會(huì)提兩點(diǎn)建議：
　　一是希望政府壓擔(dān)子、給任務(wù)，在城市規(guī)劃發(fā)展布局上給我們企業(yè)提供更多服務(wù)社會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、做大做強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。二是政府應(yīng)多召開知情明政會(huì)，打造與企業(yè)坦誠交流的對(duì)接平臺(tái)，助力企業(yè)的發(fā)展。連鎖超市的健康發(fā)展離不開政府的大力支持，特別是對(duì)城市規(guī)劃和布局、政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策趨勢(shì)等相關(guān)信息，及時(shí)把握這些信息，對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)定位市場(chǎng)布局、明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。
　　構(gòu)筑政企“親”“清”連心橋
　　唐山市中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展商會(huì)會(huì)長(zhǎng) 李國杰
　　中小企業(yè)經(jīng)營發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)中存在的兩點(diǎn)主要困難：一是融資難，融資貴。二是部分國家優(yōu)惠政策，因渠道不暢通，未能及時(shí)落實(shí)到中小企業(yè)。就此提三點(diǎn)建議：
　　一是大力發(fā)展商會(huì)基金。政府可以借鑒南方城市做法，政府的中小企業(yè)擔(dān)�；�金或拿出部分資金與商業(yè)銀行配比建立中小企業(yè)專項(xiàng)扶持基金，作為商會(huì)基金的二級(jí)擔(dān)保人，還可以最大程度地?cái)U(kuò)大貸款放大倍數(shù)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)利率不上浮或少上浮，更好地為中小企業(yè)服務(wù)。二是進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)促進(jìn)政商交流的平臺(tái)作用。中小企業(yè)同政府打交道，處于弱勢(shì)地位。企業(yè)渴望多建商會(huì)，有更多的政府部門關(guān)注參與商會(huì)建設(shè)，把商會(huì)作用發(fā)揮出來。如果政府工作人員對(duì)企業(yè)一視同仁，不加任何條件，雙方都守住底線，企業(yè)主動(dòng)“親”政府，政府對(duì)企業(yè)“清”，新型的政企關(guān)系就一定能建立起來。三是政府應(yīng)加強(qiáng)調(diào)控防止孵化器各自為戰(zhàn)的資源浪費(fèi)。整合資源促進(jìn)各個(gè)基地相互協(xié)調(diào)促進(jìn)，有利于把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的氛圍營造得更濃更好。例如，集中聘請(qǐng)各門類導(dǎo)師隊(duì)伍，按需求為孵化基地提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，直接指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)，即可減輕孵化基地成本，還可以形成創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的合力。
　　自覺踐行“親”“清”關(guān)系
　　營造“親”“清”社會(huì)氛圍
　　唐山燎原瓷業(yè)有限公司董事長(zhǎng) 劉術(shù)軍
　　政商之間應(yīng)該在同一個(gè)價(jià)值體系內(nèi)，分工合作，互相尊重，相輔相成、相得益彰，而不是相互排斥、相互抵消。一是要公開透明地創(chuàng)造價(jià)值。企業(yè)與政府的“親”“清”關(guān)系，關(guān)鍵還是靠企業(yè)這個(gè)主體，這是個(gè)龐大的隊(duì)伍，需要自覺性為前提，利用各種信息傳播途徑和手段與政府進(jìn)行雙向的信息交流，以取得政府的信任、支持和合作，從而建立良好的政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展。二是要主動(dòng)支持政府工作。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，為政府分憂、挑擔(dān)子。一方面，應(yīng)積極參政議政，使政府決策向有利于企業(yè)的方向發(fā)展。另一方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)雙向溝通，盡可能熟悉政府職能部門的辦事程序和方法。三是政企雙方都應(yīng)自覺堅(jiān)守“親”的高線和“清”的底線。政府官員在與企業(yè)打交道過程中，防止濫用權(quán)力，搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易。企業(yè)自身，也不要攀官傍官、鉆營關(guān)系、圍獵權(quán)力，要潔身自好，不拉關(guān)系、不行賄，走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)�？傊�，要通過政企雙方的共同努力，建立良性互動(dòng)的政商關(guān)系，營造守法誠信、風(fēng)清氣正、交往有道、和諧高效的良好政商環(huán)境。