市教育部下通知！唐山家長必看的片內(nèi)生認定基本依據(jù)在這里！

近日，唐山市教育局公布“關(guān)于做好2017年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的通知”。通知明確，要科學(xué)做好片內(nèi)生認定工作。

合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定服務(wù)區(qū)片學(xué)校的基本依據(jù)。

學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認定，應(yīng)堅持學(xué)生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一，學(xué)生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。片內(nèi)生的認定通常有以下幾種情況：

1.適齡兒童、少年戶籍符合“兩統(tǒng)一”原則。

2.達不到“兩統(tǒng)一”原則的，以其父母的戶籍及名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。

3.新購住房遷入新居的，雖已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，可以按新居住地確定片內(nèi)學(xué)校（需提供購房合同、交款發(fā)票等材料）。

4.因原居住小區(qū)拆遷改造而在外租房居住或投親靠友的，憑拆遷協(xié)議和臨時居住地居（村）委會居住證明，由現(xiàn)實際居住地所在縣級教育行政部門按劃片方案安排入學(xué)。因班額等原因片內(nèi)學(xué)校確實不能接收的，由目前實際居住地縣級教育行政部門協(xié)調(diào)安排到相對較近學(xué)校就讀。

5. 其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者，由縣級教育行政部門審核相關(guān)材料后為其確定片內(nèi)學(xué)校。

上述劃片原則為市教育局指導(dǎo)意見，各縣級教育主管部門應(yīng)結(jié)合各自實際，進一步細化不同情況的劃片辦法，明確各類依據(jù)。

通知詳情如下：

唐山市教育局

關(guān)于做好2017年義務(wù)教育階段學(xué)校

招生入學(xué)工作的通知

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）教育局，市直中小學(xué)：

2017年我市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作即將開展。各級教育行政部門和各學(xué)校要深入貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，按照教育部辦公廳《關(guān)于做好2017年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳[2017]1號）、河北省人民政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》（冀政字[2017]6號）等文件要求，進一步強化縣級政府實施義務(wù)教育的責任，不斷加強招生管理，努力規(guī)范學(xué)校招生行為，確保全市義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作平穩(wěn)順利進行。各縣級教育主管部門要在本通知基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際制定出臺縣域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校招生實施細則，并負責具體組織實施。

一、招生入學(xué)工作基本原則

1．堅持免試、劃片招生原則。各類義務(wù)教育學(xué)校要嚴格執(zhí)行免試入學(xué)的招生政策，不得以學(xué)生各類成績作為招生的依據(jù)，更不得組織任何形式的招生入學(xué)考試。全市各公辦小學(xué)、初中繼續(xù)實行劃片招生辦法，要確保每名適齡兒童、少年都有一個公辦學(xué)校學(xué)位。

2．堅持“以縣為主”管理原則。各縣級教育行政部門要在縣（市）區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，努力健全和完善以縣為主管理體制，切實落實義務(wù)教育主體責任，統(tǒng)籌推進義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展。持續(xù)加強招生管理，不斷規(guī)范招生行為，提升教育公共服務(wù)水平，確保社會穩(wěn)定。

3．堅持公平、公開原則。全面實施“陽光招生”，切實維護教育公平。各縣級教育行政部門及各義務(wù)教育學(xué)校要根據(jù)本地實際，主動將招生政策、招生程序、劃片方案、咨詢及監(jiān)督方式等信息進行公開，自覺接受社會監(jiān)督，確保招生入學(xué)工作政策透明、程序公開、過程公平、結(jié)果公正。

4、堅持“兩為主”原則做好進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。按照“以流入地政府為主，以公辦學(xué)校為主”的原則，將隨遷子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和財政保障范圍，統(tǒng)籌做好進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作，保障進城務(wù)工人員隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。

二、科學(xué)做好片內(nèi)生認定工作

各縣級教育主管部門要未雨綢繆，提早謀劃，充分考慮人口變化情況，順應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革等工作實際，科學(xué)規(guī)劃學(xué)校布局，努力擴大教育資源，合理制定劃片方案。劃片方案需經(jīng)縣級人民政府批準后執(zhí)行。劃片方案應(yīng)保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整的要充分考慮學(xué)生就學(xué)方便并保持平穩(wěn)過渡。涉及到縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）間及市直學(xué)校劃片方案的調(diào)整，應(yīng)事先與相關(guān)縣（市）區(qū)（開發(fā)區(qū)）協(xié)商一致。路南、路北兩區(qū)義務(wù)教育學(xué)校劃片方案確定后需報市教育局備案。

合法有效的戶籍和房產(chǎn)是確定服務(wù)區(qū)片學(xué)校的基本依據(jù)。學(xué)生服務(wù)區(qū)片學(xué)校的認定，應(yīng)堅持學(xué)生戶籍所在地與父母（或其他法定監(jiān)護人，下同）戶籍所在地相統(tǒng)一，學(xué)生戶籍所在地與父母為房產(chǎn)所有人和戶主的實際常住地相統(tǒng)一的“兩統(tǒng)一”原則。片內(nèi)生的認定通常有以下幾種情況：

1.適齡兒童、少年戶籍符合“兩統(tǒng)一”原則。

2.達不到“兩統(tǒng)一”原則的，以其父母的戶籍及名下合法房產(chǎn)作為確定片內(nèi)生的依據(jù)。

3.新購住房遷入新居的，雖已入住，但因客觀原因造成戶籍不能遷移的，可以按新居住地確定片內(nèi)學(xué)校（需提供購房合同、交款發(fā)票等材料）。

4.因原居住小區(qū)拆遷改造而在外租房居住或投親靠友的，憑拆遷協(xié)議和臨時居住地居（村）委會居住證明，由現(xiàn)實際居住地所在縣級教育行政部門按劃片方案安排入學(xué)。因班額等原因片內(nèi)學(xué)校確實不能接收的，由目前實際居住地縣級教育行政部門協(xié)調(diào)安排到相對較近學(xué)校就讀。

5.其他戶籍或房產(chǎn)情況特殊者，由縣級教育行政部門審核相關(guān)材料后為其確定片內(nèi)學(xué)校。

上述劃片原則為市教育局指導(dǎo)意見，各縣級教育主管部門應(yīng)結(jié)合各自實際，進一步細化不同情況的劃片辦法，明確各類依據(jù)。

三、平穩(wěn)做好招生入學(xué)工作

1．小學(xué)招生

小學(xué)招生工作由縣級教育主管部門統(tǒng)一安排，由學(xué)校具體組織實施。各學(xué)校接受報名時間不得早于6月10日，具體時間由各縣（市）區(qū)自定。為保持政策的連貫性，經(jīng)征求全部縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）意見并參照其他地市做法，我市小學(xué)入學(xué)年齡繼續(xù)保持截止到今年8月31日滿6周歲（2011年8月31日前出生,含8月31日）。

2．初中招生

初中招生工作由各縣級教育主管部門統(tǒng)一組織。今年繼續(xù)進行小學(xué)畢業(yè)質(zhì)量檢測，檢測科目為語文、數(shù)學(xué)、英語三科。檢測時間全市統(tǒng)一為6月28日。檢測在縣級教育部門指導(dǎo)下由畢業(yè)學(xué)校命題和組織，各縣級教育部門采取抽查方式對各校命題進行監(jiān)控�？忌�成績以等級制形式記入小學(xué)畢業(yè)生登記表，不得按成績對學(xué)生、教師進行排隊。

小學(xué)畢業(yè)生登記表由各縣級教育部門統(tǒng)一印制，學(xué)校組織專人填寫，縣級教育行政部門審核，并逐級簽字蓋章。表格上要粘貼考生近期正面半身免冠一寸照片并注明學(xué)生身份證號碼。小學(xué)畢業(yè)生登記表在錄取前統(tǒng)一由各縣級教育行政部門保管，嚴禁個人提留。小學(xué)畢業(yè)生登記表作為補充的學(xué)籍管理資料，經(jīng)各縣級教育主管部門審核后按劃片方案分配給各初中學(xué)校并由初中學(xué)校存檔。

各初中校按縣區(qū)統(tǒng)一安排組織學(xué)生報到，并進行入學(xué)資格審查。招生名單確定后，各初中校將錄取花名冊（一式兩份）和小學(xué)畢業(yè)生登記表，分別報各縣（市）、區(qū)教育（中教）科（市直中學(xué)報市教育局基教處）審核，并依據(jù)審核結(jié)果發(fā)放錄取通知書，通知書必須在8月15日前發(fā)到學(xué)生或其家長手中。各校錄取的新生名單，要通過校務(wù)公開欄等渠道向社會公布。

3．隨遷子女入學(xué)

各縣級教育主管部門要主動適應(yīng)戶籍制度改革要求，建立健全以居住證為主要依據(jù)的進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策，簡化、優(yōu)化隨遷子女入學(xué)流程和證明要求，提供便民服務(wù)，依法保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育。按照省教育廳有關(guān)規(guī)定，進城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)需提供以下基本證明材料：一是合法有效的居住證；二是父母務(wù)工單位證明或工商營業(yè)執(zhí)照；三是戶籍證明。隨遷子女父母持上述證明到縣級教育行政部門辦理入學(xué)手續(xù)。各縣級教育主管部門和各公辦中小學(xué)校要主動協(xié)調(diào)公安、人社、工商等部門，做好本區(qū)域內(nèi)隨遷子女調(diào)查摸底工作，同時結(jié)合有關(guān)部門進一步加強隨遷子女入學(xué)所需證明材料的審核工作。嚴格義務(wù)教育學(xué)校收費管理，公辦和民辦學(xué)校都不得向隨遷子女收取有別于本地戶籍學(xué)生的任何費用。學(xué)校要實行混合編班和統(tǒng)一管理，促進隨遷子女融入學(xué)校和城鎮(zhèn)生活。要積極貫徹落實城鎮(zhèn)化建設(shè)、戶籍制度改革以及人才引進等政策要求，結(jié)合各自實際，妥善做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、高層次引進人才等群體隨遷子女入學(xué)工作。

4．特教學(xué)校招生及殘疾兒童入學(xué)

特教學(xué)校招生和普通中小學(xué)同步進行，殘疾兒童的入學(xué)年齡與普通兒童相同，特殊情況可以適當放寬。各縣級教育行政部門要把特殊教育學(xué)校招生和普通學(xué)校接收殘疾兒童少年隨班就讀納入義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃，并把任務(wù)落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校，切實保證聽力、視力、智力三類殘疾兒童少年按時入學(xué)。

普通中小學(xué)應(yīng)當依法接收本校服務(wù)范圍內(nèi)具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。特教學(xué)校要做好對隨班就讀學(xué)生的學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作。在隨班就讀班級的課堂教學(xué)中，要處理好普通學(xué)生與殘疾學(xué)生的關(guān)系，應(yīng)當以集體教學(xué)為主，并要對殘疾學(xué)生加強個別輔導(dǎo)。

5．現(xiàn)役軍人子女入學(xué)

要高度重視現(xiàn)役軍人子女入學(xué)工作，加強協(xié)調(diào)溝通，提前做好摸底調(diào)查，納入統(tǒng)一劃片方案，確保所有現(xiàn)役軍人子女全部順利入學(xué)。對情況特殊的現(xiàn)役軍人子女要開辟綠色通道，給予特殊關(guān)照。

6．農(nóng)村留守兒童入學(xué)

認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的意見》（國發(fā)[2016]13號）精神，按照市教育局《關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的通知》（唐教基[2016]23號）要求，實施“三個優(yōu)先保障”，為農(nóng)村留守兒童提供基本教育服務(wù)。積極配合民政、公安等部門，做好留守兒童教育關(guān)愛工作。要及時、合理安排返鄉(xiāng)流浪兒童入學(xué)。

7．河北唐山外國語學(xué)校初中部繼續(xù)面向市區(qū)招收4個英語班和2個多語種班（含英語、日語、俄語、法語）。外國語學(xué)校初中部繼續(xù)實行六年一貫制的培養(yǎng)方式。唐山八中、唐山十中、唐山十一中體育特長生招生辦法與往年相同。

三、規(guī)范辦學(xué)行為的幾項要求

1．嚴格落實規(guī)范招生、辦學(xué)行為的各項要求。按照《唐山市教育局關(guān)于進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)校管理切實規(guī)范辦學(xué)行為若干意見》（唐教[2016]4號）和《唐山市教育局關(guān)于進一步規(guī)范初中學(xué)校招生行為的通知》（唐教基[2015]1號）精神，切實規(guī)范招生辦學(xué)行為，維護正常的招生、辦學(xué)秩序。民辦學(xué)校招生和公辦學(xué)校招生同步進行，不得提前招生。嚴禁民辦學(xué)校以公辦學(xué)校名義招生，民辦學(xué)校招收的學(xué)生不得到公辦學(xué)�！敖枳x”。

2．嚴格控制班容量。按照省教育廳要求，小學(xué)班容量不得超過45人，初中班容量不得超過50人。按照省政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的實施意見》要求，2017年秋季學(xué)期起，小學(xué)、初中一年級不得新增56人以上大班額班級。各縣級教育行政部門要根據(jù)各自規(guī)劃，建立消除義務(wù)教育學(xué)校大班額工作臺賬，對大班額學(xué)校實行銷號管理，逐步消除區(qū)域內(nèi)大班額現(xiàn)象。

3．加強學(xué)籍管理。嚴格貫徹落實《河北省義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理辦法實施細則》。充分利用中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)功能，組織好小學(xué)入學(xué)和小升初工作，確保學(xué)生及時入學(xué)、升學(xué)。初中學(xué)校不得接收無學(xué)籍學(xué)生，不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學(xué)生，嚴禁掛空籍和無籍就讀。

4．加強新生分班管理。各初中學(xué)校新生分班工作必須由所在縣級教育主管部門統(tǒng)一組織完成。分班一律采取電腦隨機派位的辦法進行，不能以學(xué)生各類成績作為分班的依據(jù)，嚴禁出現(xiàn)各種形式的“快慢班”、“重點班”。分班結(jié)果應(yīng)加蓋教育主管部門公章，在學(xué)校顯著位置張貼公示，學(xué)生畢業(yè)前學(xué)校不得擅自調(diào)整。

唐山市教育局

2017年5月11日