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唐山市人民政府

關(guān)于禁止露天焚燒秸稈、垃圾的通告

唐政通字〔2017〕3號

為防治大氣污染，保護(hù)群眾健康，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》《河北省大氣污染防治條例》《河北省人大常委會關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》《唐山市秸稈垃圾禁燒管理辦法（暫行）》等法律法規(guī)文件規(guī)定，現(xiàn)就禁止露天焚燒秸稈、垃圾事項(xiàng)通告如下：

一、全市范圍內(nèi)全面禁止露天焚燒秸稈、垃圾（含落葉、枯草等）。全市各單位和全體市民都要遵守禁燒規(guī)定，并主動勸阻、制止和舉報(bào)露天焚燒秸稈、垃圾行為。

二、縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（管理區(qū)）管委會是轄區(qū)內(nèi)禁燒工作的責(zé)任主體，要廣泛宣傳禁燒工作的意義和要求，使禁燒工作家喻戶曉，建立區(qū)域聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）組織實(shí)施、行政村（社區(qū)）具體落實(shí)的綜合防控機(jī)制，加強(qiáng)巡查執(zhí)法，把禁燒工作落實(shí)到位。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（社區(qū)）要建立健全網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，實(shí)行“橫向到邊，縱向到底”的禁燒監(jiān)管包片包戶制度，把禁燒工作責(zé)任細(xì)化到田、責(zé)任到人。

四、有關(guān)部門按照職責(zé)做好禁燒工作的協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)。黨委農(nóng)工部門負(fù)責(zé)牽頭、動員和督導(dǎo)，環(huán)保部門負(fù)責(zé)監(jiān)測和執(zhí)法，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)推進(jìn)秸稈綜合利用，公安部門會同環(huán)保部門開展執(zhí)法工作，住建部門負(fù)責(zé)組織垃圾收集、運(yùn)輸、處置工作，交通部門負(fù)責(zé)道路兩側(cè)用地范圍內(nèi)禁燒工作。

五、對露天焚燒秸稈、垃圾（含落葉、枯草等）的，由縣（市）區(qū)政府（管委會）責(zé)成環(huán)�；蚬�安部門責(zé)令改正，并可依法處以500元以上2000元以下罰款。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)產(chǎn)品采收后的秸稈及樹葉、荒草等處理不及時(shí)致使他人露天焚燒，沒有找到焚燒當(dāng)事人的，可依法對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要負(fù)責(zé)人處以500元以上1500元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重，尚不構(gòu)成犯罪的，可由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》進(jìn)行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

六、對于出現(xiàn)露天焚燒問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）及有關(guān)部門，由縣（市）區(qū)政府（管委會）組織對負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的單位和責(zé)任人給予政紀(jì)處分、誡勉談話、約談等處理措施。對于露天焚燒問責(zé)不力、屢查屢犯、造成重大影響的，由市監(jiān)察局追究有關(guān)縣（市）區(qū)政府（管委會）及其有關(guān)部門的責(zé)任。

                                 唐山市人民政府

2017年2月13日