唐山：停車收費政策要變！這些變化快提前看看！

一說到停車問題，唐山的車主們是不是腦袋都大了？那停車收費問題呢……

要是你的車被扣了好幾天卻不收停車費，你樂意不？
要是去醫(yī)院送個飯，停了不到一個小時，也不收停車費，你樂意不？

不管你樂不樂意，反正老編說她忒樂意！
看見下面這個消息，她說挺讓人期待的：
日前，河北省《關(guān)于進一步完善機動車停放服務(wù)收費政策的實施意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）出爐。《意見》摘要搶先看！
先來看看哪些停車可以免收費↓↓
《意見》摘錄
這些停車收費應(yīng)減免

• 進入醫(yī)療機構(gòu)配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)停車設(shè)施停車時間不足60分鐘的車輛，進入其他停車場停車時間不足30分鐘的車輛，免收停車服務(wù)費。

• 在劃定的城市道路免費停車泊位內(nèi)停放和免費時段停放的車輛，在城市道路設(shè)立的專用臨時停車泊位待客的出租車，免收停車服務(wù)費。
• 停車設(shè)施經(jīng)營者對執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護車、救災車、工程搶險車等免收停車服務(wù)費。
• 黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車設(shè)施，在國家規(guī)定的工作時間內(nèi)，對外來辦事人員一律不得收取停車服務(wù)費；非辦事人員、非工作時間，停車服務(wù)收費標準按當?shù)貎r格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
• 行政機關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費用，由查封、扣押車輛的行政機關(guān)承擔，不得向當事人收取。查封、扣押解除后，不按時取走的車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費用由當事人承擔。
• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當免收車輛停放服務(wù)費的車輛。



以下5大變化你應(yīng)該知道！
1路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段……停車收費將執(zhí)行差別化政策
河北省將著重改進政府定價規(guī)則和辦法，運用價格杠桿合理調(diào)控停車需求，加快推行差別化收費。按照《意見》，我省各地可結(jié)合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費，緩解城市交通擁堵，有效促進公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

對不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費，要根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實行級差收費。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費；供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實行低收費。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當實行低收費。
對同一區(qū)域的停車服務(wù)收費，應(yīng)區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費標準。適當擴大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費標準差距，引導更多使用路外停車設(shè)施。
對公立醫(yī)院、交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵推行超過一定停放時間累進式加價的階梯式收費，緩解停車矛盾。要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費標準。
機動車停放服務(wù)收費的計費方式，將根據(jù)停車條件和需要，可以采取計時或計次、包月、包年的計費方式。實行計時收費的，應(yīng)具備電子計時設(shè)備或建立人工計時的操作程序。2鼓勵引導社會資本建設(shè)停車設(shè)施部分停車場可自主制定收費標準
按照《意見》，河北省將依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費，鼓勵引導社會資本建設(shè)停車設(shè)施。


社會資本投資建設(shè)的停車設(shè)施，除實行政府定價范圍以外的，一律由經(jīng)營者依據(jù)價格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定停車服務(wù)收費標準。社會資本全額投資新建停車設(shè)施服務(wù)收費標準由經(jīng)營者依法自主制定。
對政府與社會資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標、競爭性談判等競爭方式選擇社會投資者。具體收費標準，由政府出資方與社會投資者遵循市場規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運營成本、市場需求、經(jīng)營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
解析
社會資本投資的停車場不一定都放開收費
有市民反映，河北省有商場停車場以社會資本建設(shè)為名，按照每2小時以上，每小時2元進行收取。如此計算，商場停車收費的價格是高于目前當?shù)匾?guī)定的，成為不少市民向物價部門投訴的熱點。
知情人士表示，針對一些停車場是否是“社會投資”；或是社會投資，但其是否納入政府定價范圍，哪些是市場調(diào)節(jié)價，都還需要省、市具體政策的落實與認定。而從國家層面落實到各省、市，仍需要相關(guān)政策在一定時間內(nèi)不斷完善、公示及穩(wěn)步推進。3住宅小區(qū)車位應(yīng)先滿足業(yè)主需求停車收費實行市場調(diào)節(jié)價
《意見》顯示，住宅小區(qū)停車設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場所、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)并收取費用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫應(yīng)當首先滿足業(yè)主需求。



占用業(yè)主共有道路或者其他場所用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其收費、管理等事項，由業(yè)主大會決定。不屬于業(yè)主共有的機動車停放設(shè)施，具體收費標準由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。解析
住宅小區(qū)停車收費市場調(diào)節(jié)
7月初，石家莊市同祥城小區(qū)居民反映，地下車位租金由原來的200元/月被物業(yè)調(diào)至350元/月。
針對此事，石家莊市發(fā)改委（物價局）相關(guān)處室表示，根據(jù)國家發(fā)改委和省物價局相關(guān)文件規(guī)定：住宅區(qū)停車服務(wù)收費標準實行市場調(diào)節(jié)價，由服務(wù)雙方協(xié)商確定。4公益性特征停車場執(zhí)行政府定價征求社會意見并提前一周公示
《意見》寫明：“具有壟斷經(jīng)營和公益性特征停車設(shè)施服務(wù)收費實行政府定價管理�！睋�(jù)了解，這包括機場、車站、港口、公共交通換乘樞紐、政府定價的旅游景區(qū)（點）等配套建設(shè)的停車設(shè)施；醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務(wù)機構(gòu)、公益服務(wù)場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)向社會開放的經(jīng)營停車設(shè)施；黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體等辦公場所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的向社會開放的經(jīng)營停車設(shè)施。
還包括：經(jīng)當?shù)厝嗣裾�府批準，依法劃定的城市道路停車泊位；政府財政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的停車設(shè)施；以及其他按法律法規(guī)應(yīng)實行政府定價的停車設(shè)施。
據(jù)悉，機動車停放服務(wù)收費實行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。省價格主管部門將會同相關(guān)部門負責制定全省機動車停放服務(wù)收費政策；各市、縣價格主管部門會同相關(guān)部門，負責制定轄區(qū)內(nèi)政府定價的機動車停放服務(wù)具體收費標準和機動車停放服務(wù)收費的監(jiān)督管理工作。解析
政府定價應(yīng)征求社會意見并提前一周公示
據(jù)了解，政府定價行為將更為規(guī)范。各地價格主管部門在制定和調(diào)整納入政府定價范圍的機動車停放服務(wù)收費標準時，應(yīng)當開展成本調(diào)查或成本監(jiān)審，通過召開座談會、論證會、聽證會等方式征求社會意見，并綜合地理位置、供求關(guān)系、社會承受能力等因素確定。制定和調(diào)整機動車停放服務(wù)收費標準，在執(zhí)行前應(yīng)向社會進行公示，公示期不得少于一周。5加強監(jiān)管，保持價格相對穩(wěn)定嚴厲查處價格違法行為
河北省將強化事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)收費行為，保持價格相對穩(wěn)定。實行市場調(diào)節(jié)價的停車服務(wù)收費，經(jīng)營者上調(diào)停車服務(wù)收費標準時須提前一周向社會公示，不得聯(lián)合漲價、串通漲價，自覺維護市場正常價格秩序。鼓勵各類經(jīng)營場所附設(shè)的停車設(shè)施，在經(jīng)營場所營業(yè)時間內(nèi)實行免費或低收費政策。

嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定。停車設(shè)施經(jīng)營者要在經(jīng)營場所顯著位置設(shè)置標價牌，標明停放服務(wù)收費定價形式、收費標準、計費辦法、收費依據(jù)、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監(jiān)督。
嚴厲查處價格違法行為。各級價格主管部門要加強對停車服務(wù)收費的監(jiān)督檢查，保護消費者合法權(quán)益。解析
我省將提升停車服務(wù)質(zhì)量
按照《意見》，我省將健全相關(guān)配套監(jiān)管措施，加強機動車停放服務(wù)管理，提升停車服務(wù)質(zhì)量，并加強對停車設(shè)施經(jīng)營者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴厲打擊無照經(jīng)營、隨意圈地收費等違規(guī)經(jīng)營行為。同時，各級機動車停放管理部門也應(yīng)建立城市停車設(shè)施經(jīng)營者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺，對失信行為實施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠信為核心的監(jiān)管機制。
據(jù)悉，按照河北省物價局、省住建廳、省交通運輸廳聯(lián)合制定的該征求意見稿，2016年年底前，河北省各市縣要出臺落實本實施意見的文件，制定、完善本地機動車停放服務(wù)收費實施細則。

來源/燕趙都市報