與你的住房公積金有關(guān)！這個(gè)管理辦法正在征求意見

3月28日，唐山市住房公積金管理中心根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》《河北省住房公積金歸集提取管理辦法》等法規(guī)文件的規(guī)定，起草了《唐山市住房公積金繳存管理辦法》(征求意見稿)，現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見，從2019年3月28日起至2019年4月11日止，歡迎廣大市民和相關(guān)單位提出意見建議，書面意見直接郵寄至唐山市路北區(qū)北新西道89號(hào)房產(chǎn)交易大廈618房間，郵編：063000；也可以發(fā)送電子郵件至zfgjjgjtqc@163.com。

詳情如下↓↓↓

《唐山市住房公積金繳存管理辦法》

(征求意見稿)

第一章 總則

第一條

為了加強(qiáng)住房公積金繳存管理工作，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《河北省住房公積金歸集提取管理辦法》等法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條

唐山市住房公積金管理中心(以下簡稱公積金中心)負(fù)責(zé)全市住房公積金的繳存管理，各分中心、管理部負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)的單位和職工住房公積金登記、賬戶設(shè)立、繳存、轉(zhuǎn)移、變更、封存、查詢等具體業(yè)務(wù)。

第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等組織(以下簡稱單位)及其在職職工應(yīng)繳存住房公積金。

在職職工(以下簡稱職工)是指與上述單位建立勞動(dòng)關(guān)系或經(jīng)法院判決、勞動(dòng)仲裁等認(rèn)定存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，未達(dá)到法定退休年齡，并由單位支付工資的各類人員。

事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)期間的住房公積金繳納事宜仍按原政策執(zhí)行。

第四條

以人事代理或勞務(wù)派遣形式用工的，繳存責(zé)任由與職工簽署勞動(dòng)合同的主體承擔(dān)。職工與用人單位直接簽署勞動(dòng)合同的，由用人單位承擔(dān)住房公積金繳存責(zé)任;職工與人事代理機(jī)構(gòu)或勞務(wù)派遣公司簽署勞動(dòng)合同的，由代理或派遣機(jī)構(gòu)承擔(dān)住房公積金繳存責(zé)任，人事代理機(jī)構(gòu)或勞務(wù)派遣公司與用工單位應(yīng)在協(xié)議中明確約定繳存住房公積金相關(guān)事宜。

第五條

在內(nèi)地(大陸)就業(yè)的港澳臺(tái)同胞和持《外國人永久居留證》的外籍人員，可以按照規(guī)定繳存住房公積金。

第六條

軍隊(duì)文職人員按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央軍委后勤保障部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于軍隊(duì)文職人員住房公積金管理有關(guān)問題的通知》(軍后財(cái)〔2018〕527號(hào))規(guī)定繳存住房公積金。

第七條

年滿18周歲且未達(dá)到法定退休年齡的城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)者等靈活就業(yè)人員自愿繳存住房公積金。

第八條

各住房公積金繳存單位(以下簡稱繳存單位)應(yīng)明確專管員專門負(fù)責(zé)本單位住房公積金業(yè)務(wù)工作，并接受所屬分中心、管理部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。

第九條

單位或職工辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)的相關(guān)表格可登陸唐山市住房公積金管理中心門戶網(wǎng)站下載。

第二章 賬戶設(shè)立、變更和注銷

第十條

單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，持下列材料到注冊(cè)地所屬分中心、管理部辦理住房公積金繳存登記和賬戶設(shè)立手續(xù)：

(一)《住房公積金開戶繳存申請(qǐng)審批表》;

(二)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位提供單位設(shè)立的批準(zhǔn)文件、單位法人證書及主要負(fù)責(zé)人身份證原件及復(fù)印件；

(三)企業(yè)單位提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證、法定代表人身份證原件及復(fù)印件；

(四)單位繳交養(yǎng)老保險(xiǎn)的證明(唐山市社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)表)；

(五)職工開戶匯繳明細(xì)表；

(六)職工工資明細(xì)表；

(七)單位住房公積金業(yè)務(wù)授權(quán)委托書，專管員身份證原件及復(fù)印件;

(八)其他需提供的資料。

第十一條

單位新錄用或調(diào)入職工的，應(yīng)當(dāng)自錄用或者調(diào)入之日起30日內(nèi)，持下列材料到所在轄區(qū)分中心、管理部為職工辦理住房公積金個(gè)人賬戶設(shè)立手續(xù)：

(一)《職工開戶清冊(cè)》；

(二)《補(bǔ)繳公積金清冊(cè)》；

(三)新增職工的一張Ⅰ類銀行儲(chǔ)蓄卡(目前工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、招商銀行均可)信息，關(guān)聯(lián)職工的住房公積金賬戶。如職工由其他單位調(diào)入，原有的住房公積金卡仍有效的，可繼續(xù)使用。

(四)單位與職工建立的相關(guān)勞動(dòng)關(guān)系及工資發(fā)放證明材料。

第十二條

每個(gè)單位只能設(shè)立一個(gè)住房公積金單位賬戶;每名職工只能設(shè)立一個(gè)住房公積金個(gè)人賬戶。

第十三條

單位名稱、地址、法人代表以及職工個(gè)人信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變更之日起30日內(nèi)，持下列材料到所屬分中心、管理部辦理變更手續(xù)：

(一)《單位信息變更申請(qǐng)表》；

(二)單位繳存登記事項(xiàng)變更的證明資料。

職工姓名、身份證號(hào)碼等個(gè)人基本信息發(fā)生變更或與住房公積金管理信息不符的，單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起30日內(nèi)，持下列材料到所屬分中心、管理部申請(qǐng)辦理職工賬戶信息變更手續(xù)：

(一)《住房公積金職工信息變更申請(qǐng)表》；

(二)需要變更信息職工身份證復(fù)印件；

(三)經(jīng)辦人的身份證原件；

第十四條

單位合并、分立、破產(chǎn)、撤銷、解散的，單位或清算組織應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起30日內(nèi)，持下列材料到所屬分中心、管理部辦理賬戶注銷登記手續(xù)：

(一)《住房公積金單位銷戶登記表》；

(二)證明單位合并、分立、破產(chǎn)、撤銷、解散的相關(guān)材料復(fù)印件：

⒈機(jī)關(guān)事業(yè)單位被撤銷、合并、分立的，提供上級(jí)部門批準(zhǔn)文件；

⒉企業(yè)合并、分立、解散的，提供工商部門注銷證明或其他相關(guān)證明材料；

⒊企業(yè)破產(chǎn)的，提供人民法院裁定書。

(三)單位委托書及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件。

逾期不辦理注銷登記手續(xù)或原單位、清算組織已滅失的，分中心、管理部經(jīng)查證核實(shí)后，可直接辦理注銷登記手續(xù)。

第十五條

單位注銷登記前，應(yīng)當(dāng)核實(shí)職工姓名、身份證號(hào)碼等，并按下列要求清理職工住房公積金賬戶：

(一)符合住房公積金銷戶條件的，通知職工辦理銷戶手續(xù)；

(二)不符合住房公積金銷戶條件的，為職工辦理賬戶封存手續(xù)，并轉(zhuǎn)入所屬分中心、管理部集中封存賬戶管理。

第三章 繳存管理

第十六條

住房公積金由職工個(gè)人和所在單位按規(guī)定的繳存比例、繳存基數(shù)共同繳存。

靈活就業(yè)人員繳存的住房公積金由其個(gè)人承擔(dān)。

住房公積金繳存基數(shù)、月繳存額每年核定一次，原則上每年7月1日調(diào)整執(zhí)行。

第十七條

職工住房公積金的個(gè)人月繳存額為職工本人住房公積金繳存基數(shù)乘以職工住房公積金繳存比例;單位為職工繳存的住房公積金月繳存額為職工本人住房公積金繳存基數(shù)乘以單位住房公積金繳存比例。月繳存額實(shí)行以元為單位，元以下四舍五入。

第十八條

單位和職工住房公積金繳存比例，均不得低于5%，最高不得超過12%。

同一單位職工的繳存比例應(yīng)當(dāng)一致，單位繳存比例和職工繳存比例宜一致。

第十九條

職工住房公積金繳存基數(shù)應(yīng)當(dāng)為職工本人上一年度(自然年度)的月平均工資，計(jì)算住房公積金繳存基數(shù)的工資應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》(國家統(tǒng)計(jì)局令第1號(hào))核定。

同一單位職工繳存基數(shù)的核定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)一致。

住房公積金的月繳存基數(shù)最高不得超過我市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍，最低不得低于我市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門公布的上一年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

靈活就業(yè)人員的住房公積金繳存基數(shù)，按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算，也可以按照我市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資計(jì)算。

第二十條

新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，住房公積金繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資總額，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例;新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之月起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資分別乘以單位和職工的住房公積金繳存比例。

第二十一條

職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)按照規(guī)定辦理住房公積金繳存手續(xù)。

靈活就業(yè)人員繳存住房公積金的，按月到分中心、管理部繳存。

第二十二條

單位應(yīng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或少繳。

單位欠繳或少繳職工住房公積金的，單位應(yīng)及時(shí)補(bǔ)繳單位欠繳部分，職工應(yīng)同時(shí)補(bǔ)繳個(gè)人欠繳部分。

各分中心、管理部應(yīng)對(duì)欠繳單位及時(shí)進(jìn)行催繳，對(duì)逾期不繳納的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的列入失信黑名單，予以公開曝光。

第二十三條

連續(xù)虧損6個(gè)月且企業(yè)職工平均工資水平低于我市職工上一年度月平均工資50%的，可以申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例。企業(yè)連續(xù)虧損6個(gè)月且職工平均工資水平低于我市職工上一年度月平均工資30%的，可以申請(qǐng)緩繳住房公積金。經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險(xiǎn)的，可同時(shí)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金。

企業(yè)申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳住房公積金的，應(yīng)經(jīng)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過，并經(jīng)市住房公積金管理中心審核通過后實(shí)施。

申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳住房公積金的期限為一年，到期后企業(yè)仍經(jīng)營困難的，可繼續(xù)申請(qǐng)降低繳存比例或緩繳住房公積金。待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，應(yīng)當(dāng)提高繳存比例或補(bǔ)繳緩繳的住房公積金。

第二十四條

企業(yè)申請(qǐng)降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金，應(yīng)提供以下資料：

(一)本單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過的決議；

(二)由外部審計(jì)部門(政府審計(jì)部門或會(huì)計(jì)事務(wù)所)出具的近6個(gè)月的審計(jì)報(bào)告、本單位近6個(gè)月的財(cái)務(wù)報(bào)告、職工工資明細(xì)表，或批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的資料；

(三)《降低住房公積金繳存比例申請(qǐng)審批表》或《緩繳住房公積金審批表》(一式兩份)。

第二十五條

單位合并、分立、破產(chǎn)、撤銷、解散或者改制的，應(yīng)當(dāng)為職工補(bǔ)繳以前欠繳的住房公積金。

單位合并、分立和改制時(shí)無力補(bǔ)繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)明確繳存住房公積金新的責(zé)任主體，才能辦理合并、分立和改制等有關(guān)事項(xiàng)。

單位撤銷、解散或者被依法宣告破產(chǎn)的，住房公積金應(yīng)當(dāng)列入所欠職工工資，清算時(shí)應(yīng)當(dāng)列入財(cái)產(chǎn)的第一清償順序。

從未繳存住房公積金的單位，1999年4月國務(wù)院發(fā)布《條例》以前成立的，從《條例》實(shí)行之月起補(bǔ)繳；《條例》發(fā)布以后成立的，從成立之月起補(bǔ)繳。補(bǔ)繳金額根據(jù)我市以前年度住房公積金繳存管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位補(bǔ)繳確有困難的，經(jīng)單位職工全體會(huì)議或職工代表大會(huì)審議通過，單位可做部分補(bǔ)繳。

第二十六條

住房公積金自存入職工個(gè)人賬戶之日起按國家規(guī)定的利率和計(jì)息辦法計(jì)息。

第四章 封存

第二十七條

有下列情形之一的，其原單位應(yīng)自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，到所屬分中心、管理部為職工辦理封存手續(xù)：

(一)職工辦理退休手續(xù)的；

(二)職工與原單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系的；

(三)職工與單位中止工資關(guān)系但仍保留勞動(dòng)關(guān)系的；

(四)職工調(diào)出原單位的；

(五)職工死亡或宣告死亡的。

第二十八條

符合第二十七條(二)情形的，單位為職工辦理封存手續(xù)后即轉(zhuǎn)入集中封存賬戶管理。

單位或職工辦理轉(zhuǎn)入集中封存賬戶手續(xù)時(shí)，應(yīng)確保職工個(gè)人身份信息的準(zhǔn)確性。職工個(gè)人身份信息與市住房公積金管理中心記載不一致的，應(yīng)先辦理職工個(gè)人身份信息變更手續(xù)。

第五章 市內(nèi)并戶

第二十九條

有下列情形之一的，原單位或職工自情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證明材料到各分中心、管理部就近辦理個(gè)人住房公積金賬戶并戶或轉(zhuǎn)移手續(xù)：

(一)職工調(diào)動(dòng)工作的；

(二)單位合并、分立、改制，職工勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生變更的；

(三)單位破產(chǎn)、撤銷、解散或辭職、辭退的職工與新就業(yè)單位重新建立勞動(dòng)關(guān)系的；

(四)需納入集中繳存、封存賬戶進(jìn)行管理的。

第三十條

欠繳住房公積金的單位，在職工住房公積金發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，原則上應(yīng)當(dāng)為其補(bǔ)齊所欠部分后，才能辦理并戶轉(zhuǎn)移手續(xù)。對(duì)于因原單位欠繳或緩繳，無法為職工辦理賬戶封存手續(xù)的，職工本人提供與原單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系的證明并在前臺(tái)填寫制式《告知單》后，可以辦理轉(zhuǎn)入集中封存賬戶或職工并戶手續(xù)。

第三十一條

原單位有欠繳行為的，職工住房公積金賬戶轉(zhuǎn)入集中封存賬戶或并戶后，原單位仍然承擔(dān)欠繳職工在職期間住房公積金的相關(guān)法律責(zé)任。

第六章 異地轉(zhuǎn)移

第三十二條

職工由另一設(shè)區(qū)市調(diào)入我市或由我市調(diào)至另一設(shè)區(qū)市工作的，應(yīng)通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)辦理住房公積金賬戶異地轉(zhuǎn)移手續(xù)。

職工由另一設(shè)區(qū)市轉(zhuǎn)入我市的，需要在我市正常繳存住房公積金滿六個(gè)月后方可申請(qǐng)異地轉(zhuǎn)入手續(xù)。分中心、管理部在收到全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)傳遞的《住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)賬戶信息表》及轉(zhuǎn)入資金后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)移資金計(jì)入職工個(gè)人賬戶，并通知職工入賬情況。

職工由我市轉(zhuǎn)出到另一設(shè)區(qū)市的，符合辦理轉(zhuǎn)移條件的，分中心、管理部自接到全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)傳遞的《轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》之日起5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。不符合辦理轉(zhuǎn)移條件的，通過全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)告知另一設(shè)區(qū)市管理中心。

第七章 網(wǎng)上繳存

第三十三條

公積金中心開展網(wǎng)上繳存業(yè)務(wù)，為繳存單位和職工提供簡便、高效的服務(wù)。

第三十四條

網(wǎng)上繳存業(yè)務(wù)包括單位資料變更、匯繳登記、補(bǔ)繳登記、繳存比例調(diào)整、匹配匯繳入賬，職工賬戶設(shè)立、繳存基數(shù)調(diào)整、封存、啟封、市內(nèi)并戶等。

第三十五條

單位申請(qǐng)開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

(一)單位向所在轄區(qū)分中心、管理部提交開通網(wǎng)上歸集業(yè)務(wù)的申請(qǐng)資料；

(二)分中心管理部審核通過的，與單位簽訂協(xié)議，為單位開通網(wǎng)上業(yè)務(wù)，返回單位住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)授權(quán)書、住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議、單位數(shù)字證書存儲(chǔ)介質(zhì)；

(三)審核不通過的，分中心管理部應(yīng)當(dāng)告知不予辦理原因，并退回申請(qǐng)資料。

第三十六條

單位提交的申請(qǐng)資料包括：

(一)《住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)開通申請(qǐng)表》；

(二)網(wǎng)上業(yè)務(wù)操作員身份證；

(三)《住房公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)系統(tǒng)用戶協(xié)議》。

第三十七條

網(wǎng)上繳存業(yè)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與柜面業(yè)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)一致，以保障職工住房公積金賬戶資金、信息安全。

網(wǎng)上繳存業(yè)務(wù)辦理和新業(yè)務(wù)拓展，以中心推出的相關(guān)具體措施為準(zhǔn)。

第八章 對(duì)賬與查詢

第三十八條

每年6月30日結(jié)息后，公積金中心與繳存單位核對(duì)單位和職工賬戶信息。繳存單位應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按統(tǒng)一要求將有關(guān)信息核對(duì)情況反饋到市公積金中心。

第三十九條

職工可通過唐山市住房公積金管理中心網(wǎng)上辦事大廳、12329客服熱線電話、微信公眾號(hào)、支付寶等方式查詢本人的住房公積金繳存、提取、貸款等情況。

第四十條

職工個(gè)人或單位對(duì)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額有異議的，可持本人身份證、單位證明申請(qǐng)到所屬分中心、管理部申請(qǐng)復(fù)核。分中心、管理部應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。

第九章 監(jiān)督與責(zé)任

第四十一條

公積金中心和所屬分中心、管理部有權(quán)督促繳存單位履行下列義務(wù)：

(一)住房公積金的繳存登記或變更、注銷登記；

(二)住房公積金賬戶的設(shè)立、轉(zhuǎn)移或封存；

(三)按時(shí)、足額繳存住房公積金；

(四)調(diào)整住房公積金繳存基數(shù)。

第四十二條

職工有權(quán)揭發(fā)、檢舉、控告挪用住房公積金的行為。

第四十三條

公積金中心及所屬分中心、管理部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位住房公積金繳存情況的監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供相關(guān)信息。對(duì)單位不依規(guī)辦理住房公積金繳存登記或者職工賬戶設(shè)立手續(xù)，逾期不繳或者少繳住房公積金等行為，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定處理，情節(jié)嚴(yán)重的列入失信黑名單，予以公開曝光和聯(lián)合懲戒。

第四十四條

單位辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、合法、準(zhǔn)確的材料。以提供虛假材料、虛構(gòu)勞動(dòng)關(guān)系等手段違規(guī)辦理住房公積金業(yè)務(wù)的，公積金中心將限制其辦理該項(xiàng)業(yè)務(wù)并登記不良信息;情節(jié)嚴(yán)重的，停止其繳存業(yè)務(wù)辦理資格，有關(guān)單位及主要負(fù)責(zé)人的失信信息將報(bào)送信用管理部門，記入失信黑名單，納入信用管理系統(tǒng)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

對(duì)弄虛作假的機(jī)構(gòu)和人員，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第四十五條

本辦法在執(zhí)行過程中如遇國家政策調(diào)整，按國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條

本辦法自 年 月 日起施行，有效期5年。此前文件規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。

唐山市住房公積金管理中心

2019年3月28日