唐山市今年拆違386.73萬平方米 9月底前存量違建“清零”

　據(jù)了解，2017年，唐山市集中整治“一區(qū)三邊”，共摸底上賬的417萬平米違建全部清零，累計(jì)拆除違規(guī)廣告塔1048座，垃圾清運(yùn)率、土地平整率均達(dá)到100%，土地利用率達(dá)到81%，順利通過了省考核驗(yàn)收。2018年以來，唐山市全面貫徹“雙創(chuàng)雙服”工作要求，繼續(xù)保持整治工作的高壓態(tài)勢，進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署、再摸底。截至目前，全市共新增摸排違法建設(shè)面積427.24萬平米，拆除386.73萬平米，占比90.52%；全市境域廣告塔基本實(shí)現(xiàn)清零；垃圾清運(yùn)率為80%，場地平整率為78%，土地利用率為75%。超額完成省達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

　　背街小巷整治507條

　　專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室堅(jiān)持與舊城拆遷改造、清水潤城工程、城市增綠、綠廊綠道建設(shè)、老舊小區(qū)改造、背街小巷整治等民心工程相結(jié)合，以問題為導(dǎo)向，統(tǒng)籌全局打總體戰(zhàn)，科學(xué)布局。5月11日，唐山市正式啟動(dòng)了背街小巷綜合整治工作，制發(fā)了《唐山市背街小巷綜合整治工作方案》，確立了“五化兩通一覆蓋”的總體要求，即：硬化、綠化、美化、凈化、亮化、道路暢通、管網(wǎng)暢通和視頻監(jiān)控全覆蓋，明確了9項(xiàng)整治任務(wù)，細(xì)化了整治標(biāo)準(zhǔn)，市、區(qū)財(cái)政安排1.6億元專項(xiàng)資金用于整治工作。

　　經(jīng)摸底排查，全市三年背街小巷整治總量為507條。按照“以拆開路、先拆后建”的原則，各區(qū)先期進(jìn)行了違法建設(shè)的摸底及拆除工作。截至目前，已拆除私搭亂建近5萬平米，140條背街小巷開始整治。

　　利用智能化杜絕“拆了建、建了拆”

　　專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室聚焦違法建設(shè)突出的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)，把整治的重點(diǎn)始終對準(zhǔn)群眾反映強(qiáng)烈的各類違法建設(shè)上。做到“違必拆、五先拆”�！斑`必拆”就是在拆除違法建設(shè)上沒有討價(jià)還價(jià)余地，凡是違法建筑就要拆除。

　　據(jù)介紹，“五先拆”就是對影響城市景觀、侵占公共空間，特別是城區(qū)主次干道、背街小巷兩側(cè)、人口密集場所形成的視覺污染的違法建設(shè)先拆；對防災(zāi)減災(zāi)避難設(shè)施、軍事設(shè)施周邊、占壓燃?xì)夤芫€和侵占消防通道等影響公共安全的違法建設(shè)先拆；對違法建設(shè)較多的城鄉(xiāng)結(jié)合部、住宅小區(qū)內(nèi)的未批先建、私搭亂建等違法建設(shè)先拆；對高速鐵路沿線安全保護(hù)區(qū)、高速公路和國省干道沿線建筑控制區(qū)違法建設(shè)和未經(jīng)審批的廣告設(shè)施先拆；對頂風(fēng)突擊的違法建筑先拆。

　　為杜絕“拆了建、建了拆”情況發(fā)生，指揮部開展網(wǎng)格巡查，建立了《唐山市違法建設(shè)網(wǎng)格化監(jiān)管巡查機(jī)制》，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感動(dòng)態(tài)監(jiān)測手段，對疑似圖斑開展規(guī)劃督察工作，對一些偏僻地帶或人工難以到達(dá)的盲區(qū)，采用無人機(jī)進(jìn)行督查。同時(shí)，依托數(shù)字城管，投資20多萬元建設(shè)了違法建設(shè)網(wǎng)格化管理綜合指揮平臺(tái)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)、派發(fā)、查處、驗(yàn)收、考核評價(jià)等功能。

　　目前，全市18個(gè)縣（市、區(qū)）已利用該系統(tǒng)將臺(tái)賬所有違法建設(shè)全部標(biāo)注到圖上，違建人、違建地點(diǎn)、違建面積及違法事實(shí)等基本信息一覽無余，實(shí)現(xiàn)了全市違法建設(shè)網(wǎng)格化、無縫隙監(jiān)管。同時(shí)，全市各級均建立了群眾投訴舉報(bào)制度，設(shè)立并公布了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱，規(guī)范了辦理流程。截至目前，市本級受理投訴舉報(bào)35件，已辦結(jié)34 件，辦結(jié)率為97%。

　　預(yù)計(jì)9月底前完成存量違建“清零”

　　據(jù)了解，2018年是集中整治“一區(qū)三邊”違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)的收官之年，指揮部將繼續(xù)加大工作力度，實(shí)現(xiàn)存量違建“零遺漏”、新增違建“零增長”、拆后利用“零空白”。查缺補(bǔ)漏，以背街小巷、老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等關(guān)鍵部位為重點(diǎn)，開展兜底式全域排查，切實(shí)做到應(yīng)納盡納、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。研究出臺(tái)無證建筑分類認(rèn)定和處置辦法，綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段依法進(jìn)行分類處置，做到應(yīng)拆盡拆，力爭9月底前完成存量違建“清零”，年底前60%以上的縣（市）區(qū)達(dá)到無違建標(biāo)準(zhǔn)。

　　同時(shí)，對拆后騰清土地進(jìn)行科學(xué)、合理規(guī)劃，建立以街（鎮(zhèn)）為主體、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合的“拆清綠美”一體化推進(jìn)機(jī)制，加快拆后利用進(jìn)度，確保拆違建綠無縫銜接，力爭到年底前，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)率100%、場地平整率100%、土地利用率100%。