市國(guó)土資源局為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障

市國(guó)土資源局堅(jiān)持"上前一步"的服務(wù)理念，全力打造"貼心國(guó)土"服務(wù)品牌，時(shí)刻聚焦建設(shè)項(xiàng)目用地需求，努力提升審批效率和服務(wù)質(zhì)量，積極與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)接，全方位提升用地保障能力，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供用地保障。
優(yōu)化審批流程，最大限度提升建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作效率。建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審，是國(guó)土資源管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目涉及的土地利用事項(xiàng)進(jìn)行的審查。是實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、嚴(yán)格土地用途管制的一項(xiàng)重要手段。為提高審批效率，保證項(xiàng)目審批順利進(jìn)行，這局重新規(guī)范了工作程序，簡(jiǎn)化了審批要件，再造了工作流程，壓縮了審批時(shí)限。建設(shè)項(xiàng)目的用地預(yù)審時(shí)效由國(guó)土資源部規(guī)定的20個(gè)工作日，壓縮到3個(gè)工作日內(nèi)完成，保障了各類重點(diǎn)項(xiàng)目快落地、早見(jiàn)效。優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，得到了項(xiàng)目單位的充分肯定，也增強(qiáng)了各類企業(yè)在唐投資、轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。
為實(shí)現(xiàn)"服務(wù)水平最優(yōu)"，這局改變過(guò)去坐等上門(mén)的服務(wù)方式和作法，全面實(shí)行一線工作法，主動(dòng)深入縣區(qū)、深入企業(yè)，開(kāi)展政策指導(dǎo)，一線解決問(wèn)題，為企業(yè)提供超前、精準(zhǔn)、全方位服務(wù)，真正讓"貼心國(guó)土"服務(wù)品牌立得起、站得住。河鋼樂(lè)亭基地項(xiàng)目在前期謀劃設(shè)計(jì)階段，這局就提前介入，提供政策服務(wù)支持。在保持項(xiàng)目規(guī)模的前提下，本著節(jié)約集約用海的原則，建議項(xiàng)目單位合理調(diào)整建設(shè)平面布局，減少用海面積5560畝，不僅降低了用海審批層級(jí)、簡(jiǎn)化了審批環(huán)節(jié)，而且減少企業(yè)用海成本1.67億元，為項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。在暫停圍填海審批的情況下，該項(xiàng)目所須的皮帶機(jī)原料輸送廊道通過(guò)采取透水構(gòu)筑物的方式審批，破解了項(xiàng)目制約瓶頸，保證了項(xiàng)目按計(jì)劃預(yù)期投產(chǎn)達(dá)效。
突出項(xiàng)目需求，主動(dòng)為省市重點(diǎn)項(xiàng)目用地提供服務(wù)保障。作為"貼心上前一步"提供用地用海服務(wù)保障工作的牽頭處室之一，市國(guó)土資源局規(guī)劃處會(huì)同涉地、涉海等多個(gè)處室，聚焦省市重點(diǎn)項(xiàng)目的用地需求，主動(dòng)與市發(fā)改部門(mén)和各縣(市)區(qū)進(jìn)行對(duì)接，對(duì)在建的148個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目和市領(lǐng)導(dǎo)分包的62個(gè)項(xiàng)目情況進(jìn)行詳細(xì)梳理，包括項(xiàng)目的占地面積，用地符合規(guī)劃的情況，已經(jīng)供地的情況，用地指標(biāo)的需求情況，占補(bǔ)平衡指標(biāo)的需求情況，需要市局解決的問(wèn)題等方面，每個(gè)項(xiàng)目、每項(xiàng)內(nèi)容逐一進(jìn)行排查，建立了工作臺(tái)帳，提交了分析報(bào)告，做到了對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的用地需求保障情況了如執(zhí)掌，有針對(duì)性地服務(wù)。
強(qiáng)化要素管理，全力為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地需求提供有力支撐。"保護(hù)資源，保障發(fā)展"是貫穿國(guó)土資源管理工作的主線，建設(shè)用地規(guī)模、耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積是土地規(guī)劃管理的三大要素。用地指標(biāo)管理、占補(bǔ)平衡管理、用地規(guī)模管理是為用地需求提供支撐的重要手段。為此，市國(guó)土資源局把強(qiáng)化用地要素管理作為提升用地保障能力的核心工作之一，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市)區(qū)剩余的建設(shè)用地規(guī)模、新增建設(shè)用地指標(biāo)使用，補(bǔ)充耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)庫(kù)存等多個(gè)指標(biāo)項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立了工作臺(tái)帳，為全市各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目提供了要素保障。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，完善系統(tǒng)分析，積極為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。為及時(shí)掌握對(duì)轄區(qū)內(nèi)各縣(市)區(qū)用地動(dòng)態(tài)變化情況，自2015年開(kāi)始就開(kāi)展了用地指標(biāo)月報(bào)制度，對(duì)城市規(guī)劃圈內(nèi)、圈外的新增用地指標(biāo)使用月度變化情況進(jìn)行匯總，并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，建立數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)柱狀圖，為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握用地變化情況提供了依據(jù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)用地需求保障能力的動(dòng)態(tài)管理。今年2月這局向市政府呈報(bào)的《關(guān)于2017年度新增用地指標(biāo)使用情況的報(bào)告》得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，市長(zhǎng)丁銹峰批示：2017年我市新增用地計(jì)劃指標(biāo)使用及所有國(guó)土資源管理工作，成績(jī)顯著，尤其是一些拖欠數(shù)年的難題得以化解，是市國(guó)土局主動(dòng)積極作為的重要體現(xiàn)，應(yīng)予充分肯定。希望今年再接再厲，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以改革創(chuàng)新?lián)��?dāng)負(fù)責(zé)精神，敢于說(shuō)不，善于說(shuō)行，圍繞"一港雙城"建設(shè)、重大戰(zhàn)略性支撐項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好涉地保障工作，尤其要抓緊工業(yè)用地領(lǐng)域遺留問(wèn)題化解，有效釋放存量動(dòng)能，作出更大貢獻(xiàn)。