從市編辦獲悉,根據(jù)省、市內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革安排部署,截至今年10月底,我市市級機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革確定的5項改革任務(wù),精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)、精簡人員編制、理順職責(zé)、收回編制分配、流程再造全面完成,改革成效顯著。
精簡了機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu),處室設(shè)置更加規(guī)范和綜合。通過"撤銷、整合、壓減、加強"等手段,對涉改部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整和綜合設(shè)置,實行大處室制,突出了主責(zé)主業(yè)。同時結(jié)合改革,對機構(gòu)名稱進(jìn)行了規(guī)范,對3人以下處室進(jìn)行了大幅度精簡,參改部門共精簡內(nèi)設(shè)機構(gòu)136個,總體精簡比例達(dá)到20.76%。
精簡了人員編制,編制資源得到進(jìn)一步優(yōu)化。66個參改部門共精簡編制574名(其中政法專項編制129名、事業(yè)編制41名),總體精簡比例達(dá)到15.51%?萍夘I(lǐng)導(dǎo)職數(shù)共精簡323名,精簡比例達(dá)到23.38%,業(yè)務(wù)人員占比明顯增加,過去官多兵少,工作效率不高等問題得到有效解決。
理順了內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé),職責(zé)配置更加合理。按照"法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為"的原則,重新確定了參改單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責(zé)。
對行政審批制度改革中已明確取消、下放、轉(zhuǎn)移的職權(quán)一律清理到位,對應(yīng)予保留的職權(quán)分解細(xì)化逐一落實到相應(yīng)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),對職責(zé)交叉分散、界定不清晰的重新進(jìn)行明確,有效解決了部門職責(zé)缺位、越位、錯位和不到位問題,確保了權(quán)責(zé)統(tǒng)一。
合理分配精簡收回的編制,基層和市重點領(lǐng)域(部門)力量得到加強。市、縣按照3:7的比例對收回的編制進(jìn)行了分配。按照有壓有保的要求,精簡收回的編制,縣(市、區(qū))共分編制405名(其中行政編制283名、事業(yè)編制122名),主要用于充實縣(市、區(qū))基層經(jīng)濟社會發(fā)展所需人員編制力量。市本級共分編制259名(其中行政編制121名、政法專項編制129名、事業(yè)編制9名),主要用于補充市重點部門、重點領(lǐng)域編制不足。
各部門通過流程再造,進(jìn)一步提高了行政效能。市級行政權(quán)力事項流程再造工作以行政權(quán)力清單、公共服務(wù)事項清單、行政許可事項通用目錄、政務(wù)服務(wù)事項目錄清單和實施清單的動態(tài)調(diào)整和常態(tài)化制度建設(shè)為基礎(chǔ),共涉及行政許可、行政確認(rèn)、行政征收等8個事項類別。對44個部門和單位的753項行政權(quán)力事項進(jìn)行流程再造,最大限度地減少權(quán)力事項、削減審批材料、簡化審批環(huán)節(jié)、壓縮辦理時限,部門行政效能明顯提高。 |