市衛(wèi)生計生委構(gòu)建“15分鐘”醫(yī)療服務(wù)圈

從市衛(wèi)生計生系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神宣講報告會上獲悉，當(dāng)前和今后一個時期，市衛(wèi)生計生委將重點深化公立醫(yī)院綜合體制改革，全力推進分級診療、醫(yī)聯(lián)體、簽約服務(wù)工作，打造具有唐山特色的分級診療服務(wù)體系，加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，加強中醫(yī)藥強市建設(shè)，普及健康生活方式。
針對百姓對健康的新期盼，黨的十九大做出了"實施健康中國戰(zhàn)略"的重大部署，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。市衛(wèi)生計生委將以全面深化醫(yī)改為總抓手，全力推進八個方面的工作：一是深化公立醫(yī)院綜合體制改革，完善醫(yī)療服務(wù)評價體系和績效考核機制，以市為單位，藥品、耗材集中招標(biāo)采購形成唐山模式，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。二是全力推進分級診療、醫(yī)聯(lián)體、簽約服務(wù)工作，打造具有唐山特色的分級診療服務(wù)體系。三是加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快推進社會辦醫(yī)項目建設(shè)，確保市中心醫(yī)院、南湖醫(yī)院等民辦醫(yī)療機構(gòu)開診運營，并引進京津優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，填補我市醫(yī)療服務(wù)短板，滿足居民多元健康服務(wù)需求。四是加強中醫(yī)藥強市建設(shè)，實現(xiàn)中醫(yī)藥最大限度惠及全市人民。五是加快區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺建設(shè)，切實便捷全市人民就醫(yī)。六是普及健康生活方式，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，加強重點人群的健康教育和健康促進。七是進一步優(yōu)化健康服務(wù)，加強醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，完善醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作機制，促進老年醫(yī)療、康復(fù)、護理、生活照料、安寧療護的有序銜接，支持養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置醫(yī)療機構(gòu)。八是全面做好計劃生育服務(wù)工作，全面落實生育政策，加強出生缺陷綜合防治，全力抓好優(yōu)生優(yōu)育工作，保障母嬰安全，提高出生人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，服務(wù)家庭發(fā)展。
其中，公立醫(yī)院綜合改革是重中之重。以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為抓手，進一步貫通四條診療路徑，逐步健全唐山市的醫(yī)療體系，從供給側(cè)解決百姓的就醫(yī)需求，構(gòu)建"15分鐘"醫(yī)療服務(wù)圈，實現(xiàn)"小病不出村、大病不出縣、疑難重癥不出市"的目標(biāo)。對此，市衛(wèi)生計生委將以醫(yī)療集團為平臺，貫通城鄉(xiāng)診療路徑。鞏固5大醫(yī)療集團和3大專科聯(lián)盟組織，促成醫(yī)保支付、財政投入、雙向轉(zhuǎn)診等分級診療配套政策落地。實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，保障雙向轉(zhuǎn)診通道暢通，實施醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量控制，逐步向標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化發(fā)展。據(jù)悉，縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%，醫(yī)聯(lián)體內(nèi)患者轉(zhuǎn)診每年向下轉(zhuǎn)診人數(shù)年增長率在10%以上。同時，市衛(wèi)生計生委以院辦院管社區(qū)為渠道，貫通城區(qū)診療路徑。以公立醫(yī)院"包片建站、院辦院管"的方式，開設(shè)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，由醫(yī)院對人事財務(wù)、藥品采購、設(shè)備配備等實行統(tǒng)一管理，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
此外，市衛(wèi)生計生委還將以縣鄉(xiāng)一體化為抓手，貫通縣鄉(xiāng)診療路徑。抓好灤縣、灤南、遷安、玉田等縣(市)醫(yī)共體試點，探索醫(yī)共體內(nèi)部"醫(yī)保資金打包付費"管理模式，逐步推進由"以治病為中心"向"以健康為中心"轉(zhuǎn)變。以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機，我市將貫通城際診療路徑。在2017年56家二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部與京津建立單學(xué)科或多學(xué)科合作或聯(lián)盟關(guān)系的基礎(chǔ)上，重點加強我市重點學(xué)科建設(shè)，深化與京津心腦血管、腫瘤、口腔、消化等重點學(xué)科的合作，加快技術(shù)應(yīng)用引進和擴大應(yīng)用范圍，使百姓在家門口就可享受到京津名醫(yī)的服務(wù)。