“氣代煤”開啟唐山冬季取暖“潔且暖”模式

屋外惱人的霧霾和屋內(nèi)嗆鼻的煤煙灰塵是北方城鄉(xiāng)取暖季的"素描"。
數(shù)九寒天，取暖是北方城鄉(xiāng)的重大民生。多少年來，燒煤取暖天經(jīng)地義�？蔁�煤往往伴生空氣污染，弊端顯而易見。
不燒煤，取暖怎么辦?按照上級要求，我市今年起推廣"氣代煤""電代煤"等替代措施。"清潔+溫暖"成為取暖季的新追求。目前，"氣代煤""電代煤"工作正在有條不紊的推進，今冬，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)、灤南縣將有5萬戶百姓告別燒煤取暖，度過"潔且暖"的冬天。
"燒了多少年的煤，終于要換天然氣了!以后再也不用天天清理爐灰了!" "用上了天然氣，再也不用燒煤取暖、搬煤氣罐做飯了，安全又干凈!"小山街道平房區(qū)近2000戶居民就被納入了"氣代煤"改造工程。街頭巷尾的居民都在談論這一惠民工程，這將徹底改變該區(qū)域沒有暖氣沒有燃氣的歷史。
今年，我市將省達5萬戶"氣代煤"改造任務分解到了路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)和灤南縣。其中，路南區(qū)18982戶，涉及48個村;路北區(qū)12831戶，涉及36個村;高新區(qū)17752戶，涉及26個村;灤南縣435戶，涉及1個村。此外，按照關于路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)全域燃煤散燒"清零"的要求，我市研究確定了擬拆遷項目不實施"氣代煤""電代煤"改造的標準，2019年底不能實施拆遷改造的村莊也要納入今年改造計劃。
同時，市政府還鼓勵今年沒有改造任務的縣(市)、區(qū)積極開展改造試點，今年我市其他縣(市)、區(qū)計劃進行"氣代煤""電代煤"改造15187戶("氣代煤"15087戶、"電代煤"100戶)。
目前，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)、灤南縣5萬戶改造項目已經(jīng)全部開工建設。
改善取暖季大氣污染
通過近幾年的艱苦努力，我市大氣污染治理取得明顯成效，2016年空氣質量比2013年改善了35.6%。但全市大氣污染防治的形勢依然十分嚴峻，2016年全市空氣質量達標天數(shù)比例僅為54.6% ，細顆粒物(PM 2.5)年均濃度是國家標準的211%，在全國74個重點城市空氣質量排名中長期位列后10位。大家想必還對去年冬季發(fā)生的重污染天氣記憶猶新，我市細顆粒物和可吸入顆粒物嚴重超標，冬季取暖期污染猶為突出。唐山市暖通協(xié)會會長侯景鑫得知我市已經(jīng)打響了清潔取暖的戰(zhàn)役十分欣喜："對于我們唐山這樣的北方重工業(yè)城市，冬季清潔取暖勢在必行!"
冬季清潔取暖，唐山正在積極行動。在產(chǎn)能相同的情況下，天然氣的二氧化碳排放量為煤炭的56%，石油的71%，氮氧化物排放量為煤炭和石油的20%，二氧化硫排放量不到煤炭和石油的1%，天然氣對節(jié)能減排的貢獻越來越明顯。我市通過"氣代煤"等措施，今年冬季取暖期細顆粒物濃度力爭比2016年同期下降18%以上。2017年，路南區(qū)、路北區(qū)、高新區(qū)全面完成清潔取暖;到2020年，全市農(nóng)村分散燃煤污染得到根本性治理，排放總量比2015年減少90%以上。
"氣代煤" "電代煤"
助力清潔取暖
大力推進氣代煤
對不宜采用集中供熱等清潔取暖方式替代的農(nóng)村，由縣(市、區(qū))組織轄區(qū)內(nèi)燃氣企業(yè)，按照"宜管則管、宜罐則罐"的原則實施"氣代煤"。
重點推廣戶用燃氣壁掛爐，以片區(qū)為單位實施炊事、采暖全部改用天然氣。
積極支持電代煤
對不宜改氣的農(nóng)村實施"電代煤"。重點推廣蓄熱式電暖器，允許農(nóng)戶選擇熱泵等其他改造方式，實現(xiàn)居民家庭采暖、炊事全部改電或采暖用電、炊事用氣。
"氣代煤""電代煤"支持政策
(一)對農(nóng)村"氣代煤"的支持政策
1.按戶燃氣設備購置安裝投資的70%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過2700元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。
2.給予建設村內(nèi)入戶管線戶均最高4000元投資補助，由省承擔1000元、市縣承擔3000元。
3.給予采暖用氣1元/立方米的氣價補貼，每戶每年最高補貼氣量1200立方米，由省、市、縣各承擔1/3，補貼政策及標準暫定3年。
4. "氣代煤"用戶不再執(zhí)行階梯氣價。
(二)對農(nóng)村"電代煤"的支持政策
1.按戶設備購置安裝(含戶內(nèi)線路改造)投資的85%給予補貼，每戶最高補貼金額不超過7400元，由省和市縣各承擔1/2，其余由用戶承擔。
2.給予采暖期居民用電0.2元/千瓦時補貼，由省、市、縣各承擔1/3，每戶最高補貼電量1萬千瓦時，補貼政策及標準暫定3年。
3. "電代煤"采暖用戶，用電執(zhí)行合表電價。生活用電與采暖用電實行分表計量的，其生活用電執(zhí)行居民階梯電價，采暖用電按照合表用戶電價執(zhí)行;生活用電與采暖用電未實行分表計量的，每年11月份到次年3月份采暖期用電按照合表用戶電價執(zhí)行，其它月份執(zhí)行居民階梯電價。
"氣代煤"環(huán)境效果如何
"氣代煤"環(huán)境效果究竟如何?《中國環(huán)境報》曾對此做過報道：
煤改氣是"大氣十條"提出的加快調(diào)整能源結構、改善大氣環(huán)境質量的重要措施之一。那么天然氣代替燃煤，對于環(huán)境到底有什么樣的影響呢?
這首先要從霧霾的成因說起。霧霾是一次排放的污染物及其在大氣環(huán)境中經(jīng)過復雜化學反應后形成的大量細顆粒物吸收和散射可見光后造成大氣能見度下降的污染顯現(xiàn)。這其中，一次細顆粒物及二次細顆粒物前體物(二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物、氨等)的大量排放是影響其形成的主要因素。
在這個表述中，二次細顆粒前體物中的二氧化硫、氮氧化物等影響霧霾形成的因素正是燃氣鍋爐與燃煤鍋爐的區(qū)別。
清華大學賀克斌院士和中國環(huán)境科學研究院研究員柴發(fā)合均表示，由于天然氣燃燒效率高，且燃料中灰分、硫分極低，實施煤改氣后，顆粒物、二氧化硫等污染物排放量將大幅減少，對降低采暖期大氣污染排放負荷、減少重污染天氣、降低PM2.5平均濃度具有重要作用。監(jiān)測數(shù)據(jù)也表明，煤改氣后的二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量可以分別減少90%、20%和90%以上。
事實上，除了理論研究和監(jiān)測數(shù)據(jù)，地方取得的成功經(jīng)驗更能說明煤改氣對于大氣污染防治工作的重要性。以蘭州市為例，2012年開始，蘭州市將燃煤鍋爐治理改造作為治理大氣污染的首要戰(zhàn)役，2012年~2013年對主城區(qū)716家、1286臺8270蒸噸燃煤鍋爐實施了熱電聯(lián)產(chǎn)并網(wǎng)拆除和煤改氣，通過原煤燃煤供熱鍋爐治理改造，兩年內(nèi)主城區(qū)共減少生活用煤260萬噸，年減少大氣污染物排放量超過4萬噸。
從國際經(jīng)驗來看，大規(guī)模利用天然氣替代煤炭也是發(fā)達國家解決大氣污染問題采取的主要措施之一。數(shù)據(jù)顯示，1965年英國一次能源消耗結構中煤炭占60%，通過大力發(fā)展天然氣，在7年后將煤炭的消耗比重降到35%以下;1972年，德國也通過發(fā)展天然氣和核電等代替煤炭，從1964年64%的煤炭消耗比重降低到48%，兩國的空氣質量得到了快速改善。
據(jù)統(tǒng)計，當前，莫斯科、首爾、紐約等國際大都市單位面積天然氣使用強度是北京的1.5倍~3倍，而冬季相對濕度也較高，但空氣質量均好于北京。
"氣代煤"你問我答
一、什么是"氣代煤"改造工程?
"氣代煤"就是用天然氣替代煤炭、秸稈、柴草等燃料，用天然氣這種清潔能源取暖、做飯、洗澡等。
二、"氣代煤"改造工程由誰投資?
本次"氣代煤"改造工程燃氣管網(wǎng)建設費用(含燃氣表)由政府和燃氣企業(yè)承擔;燃氣取暖爐購置、安裝費用由政府和用戶承擔;戶內(nèi)采暖設施費用由用戶承擔。
三、燃氣取暖爐由誰購置，用戶可以自己選擇嗎?還有其他費用嗎?
1.原則上由政府部門或政府部門委托燃氣企業(yè)等專業(yè)部門公開招標采購燃氣取暖爐。因采購數(shù)量大，統(tǒng)一采購能夠降低成本，將性價比高的取暖爐提供給用戶;用戶可以根據(jù)實際需求選擇適當?shù)娜∨癄t型號;
3.室內(nèi)取暖設施及改造等費用由用戶自己承擔。
四、"氣代煤"改造工程對用戶有什么好處?
"氣代煤"改造工程是既利小家又利大家的民心工程，一方面改善了用戶冬季取暖對自己居住室內(nèi)環(huán)境的污染，又減少了對大氣環(huán)境的影響。下面咱們通過算這三筆賬看能給用戶帶來哪些好處：
1.經(jīng)濟賬
⑴這次改造工程政府在管網(wǎng)建設方面戶均最高補貼4000元，自己不用繳納燃氣管網(wǎng)建設費，燃氣設備政府每戶最高補貼金額不超過2700元，共計6700元，這是實實在在的補貼，都是不用自己花的錢;
⑵以前用液化氣罐做飯，每年需要花費500-600元，改造后用天然氣做飯的話，每月僅需花費30元左右，一年可以省200余元;
⑶取暖期間每戶政府補貼1200元/年，按氣價2.4元/立方米、每年取暖期120天、每天用12立方米天然氣來算：
取暖期費用：
2.4元/m3x120天x12m3/天-1200元=2256元
以前用散煤、蜂窩煤取暖，一個取暖期估算費用為1000元，改造后每年取暖費需多支出1256元。
2.舒適方便賬
⑴燃氣取暖爐取暖為輻射散熱方式，散熱片分布各個角落，快速均勻升溫，使房間溫度均衡，健康舒適，溫潤宜人;
⑵取暖效果直接，可即開即用，房間升溫快;
⑶用戶可自由設定房間溫度及啟停時間，關閉燃氣取暖爐后，房間依然會長時間保持在一定的溫暖范圍內(nèi);
⑷取暖的同時可24小時供應生活熱水洗浴，水溫穩(wěn)定，水量充足;
⑸改造后不用生火取暖，節(jié)約大量時間，從這種臟亂的家務活中解放出來，為自己生活提供了方便。
3.環(huán)境賬
改造后可以用天然氣取暖、做飯、洗澡等，既不用換液化氣罐，也不用買煤、搭煤棚儲煤、處理爐渣，避免了天天生火、弄的屋里煙熏火燎。既節(jié)省了自己家的生活空間，又避免了環(huán)境污染，既改變了生活方式，又提升了生活品質。
五、改成燃氣取暖后，原來的取暖設施還能用嗎?
使用燃氣取暖爐取暖，原來的取暖煤爐不能再用了，原有供暖管線和散熱器還可以繼續(xù)使用，但要對其進行徹底清洗，因為燃氣取暖爐對水質要求較高，如果管道中雜質較多，會影響取暖效果。
六、燃氣取暖以前沒用過，使用安全有問題嗎?
"氣代煤"改造工程嚴格選擇有實力的燃氣企業(yè)、施工隊伍，嚴把施工質量關。燃氣企業(yè)負責后期運營管理，堅持入戶安全巡檢工作，安全用氣有保障。
七、冬季用氣高峰期，我市的燃氣供應是否能滿足取暖用氣需求?
我市"氣代煤"改造工程由資金技術實力雄厚、經(jīng)營管理水平高的燃氣企業(yè)負責運營管理，中石油、冀東油田兩大氣源供應單位提供氣源保障，天然氣公司南堡LNG儲罐作為補充供應氣源，可充分滿足用戶取暖用氣需求。