我市立行立改解決海洋環(huán)境問題

"這些障礙物既影響了景區(qū)的美觀，又影響了正常的潮水流動(dòng)，"看到唐山國際旅游島月島北部回填區(qū)的人工圍埝被清除，正恢復(fù)海灘的自然狀態(tài),來自北京的游客趙先生說："通過海洋督察拆除圍埝，一定會(huì)讓這里的海洋環(huán)境更好。"
月島的圍埝被拆除，只是我市加大執(zhí)法力度、保護(hù)海洋環(huán)境的一個(gè)縮影。
我市下轄6個(gè)涉海縣區(qū)，大陸海岸線長229.7公里，海域面積4467平方公里，分別占全省的47.2%和61.8%。黨的十八大以來，我市始終把做好海洋工作作為踐行"四個(gè)意識(shí)"和落實(shí)中央決策部署的具體實(shí)踐，作為落實(shí)總書記"三個(gè)努力建成"重要指示的關(guān)鍵舉措，作為生態(tài)惠民的最大民生工程，高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和督導(dǎo)檢查，凝聚守衛(wèi)碧海銀沙的強(qiáng)大合力;堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展，嚴(yán)格海洋生態(tài)紅線管控，有效防治海洋環(huán)境污染，加快推進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù);突出重點(diǎn)，規(guī)范實(shí)施用海審批管理，精準(zhǔn)發(fā)力，全面增強(qiáng)海洋綜合管控能力，深化改革，鐵腕執(zhí)法，有力維護(hù)了海洋開放利用秩序。但隨著國家海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的深入推進(jìn)和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的提高，還存在著用海規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度較慢，確權(quán)用海沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);海洋環(huán)保措施不夠得力，有的項(xiàng)目用海手續(xù)不完善便開工建設(shè)，存在"搶跑"現(xiàn)象和邊批邊建、未批先用、未批先建以及節(jié)約集約利用率不高、海島自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在不符合環(huán)保要求的建設(shè)問題。
國家海洋督察組督察河北工作動(dòng)員會(huì)后，我市立即召開專門會(huì)議對(duì)海洋督察工作進(jìn)行部署，廣泛開展自查整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改，以督察整改消除存量問題、杜絕新增問題。市政府每周召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決整改工作中的突出問題。市政府主要、分管領(lǐng)導(dǎo)多次到沿�？h區(qū)現(xiàn)場督導(dǎo)調(diào)度、督促整改，市四套班子廳以上干部全程配合參與，在下縣區(qū)調(diào)研督導(dǎo)時(shí)，將海洋督察作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，全力抓好海洋督察整改工作落實(shí)。
市直有關(guān)部門和沿�？h(市)區(qū)重點(diǎn)排查圍填海項(xiàng)目審批、圍填海項(xiàng)目監(jiān)管、疑點(diǎn)疑區(qū)圍填海核實(shí)處置、圍填海執(zhí)法、海岸線保護(hù)和利用等事項(xiàng)，摸清存在問題，建立整改臺(tái)賬，制定整改方案，明確責(zé)任人和整改時(shí)限，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，堅(jiān)決整改到位。市政府督察室與市國土局共同組成3個(gè)督導(dǎo)組每周開展一次對(duì)所有發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)疑區(qū)圖斑所涉及項(xiàng)目整改情況進(jìn)行督導(dǎo)，確保整改到位。
各沿�？h區(qū)高度重視，一把手靠前站位，一線指揮督察問題整改。曹妃甸區(qū)梳理了自2003年以來審批的422個(gè)用海項(xiàng)目，對(duì)問題項(xiàng)目進(jìn)行分類登記，按問題性質(zhì)采取相應(yīng)整改措施。樂亭縣針對(duì)國家海洋督察組轉(zhuǎn)辦的關(guān)于海洋環(huán)境存在的6項(xiàng)問題高度重視，在接到交辦件后第一時(shí)間進(jìn)行立轉(zhuǎn)、立辦、立查，列出清單，明確責(zé)任，由縣長組織開展調(diào)查，按照程序依法進(jìn)行處理，實(shí)事求是形成處理意見。豐南區(qū)對(duì)5處疑點(diǎn)疑區(qū)圍填海問題即知即改，目前已完成整改3處，其余一處圍海養(yǎng)殖正在履行處罰程序，港前路占地已處罰到位，后續(xù)整改工作正在抓緊推進(jìn)。灤南縣責(zé)成有關(guān)單位成立專項(xiàng)工作組，逐項(xiàng)制定整改方案，全力實(shí)施查處整改，目前8項(xiàng)整改問題中，5項(xiàng)問題已銷號(hào)到位。海港開發(fā)區(qū)對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的京唐港區(qū)西擋沙堤臨時(shí)碼頭用海問題，立即責(zé)成相關(guān)單位3天時(shí)間整改到位。唐山灣旅游島對(duì)下發(fā)需核實(shí)的10個(gè)疑點(diǎn)疑區(qū)圖斑進(jìn)行了現(xiàn)場踏查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題逐一制定整改方案，該拆除的拆除，該立案的及時(shí)立案查處，并督導(dǎo)限期整改。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我市堅(jiān)持不掩飾、不回避，不講理由，立行立改。特別是對(duì)未批先用、未批先建等問題，諸項(xiàng)目指導(dǎo)整改方案，該處罰的處罰，該完善手續(xù)的完善手續(xù)，確保盡快整改到位。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)問責(zé)，對(duì)海洋資源利用管理和海洋保護(hù)問題整改進(jìn)度不快、海洋環(huán)境質(zhì)量改善不明顯的沿海縣區(qū)，從市級(jí)層面該約談的約談，該追責(zé)的追責(zé)。
通過高位推動(dòng)，壓實(shí)責(zé)任，自查整改，我市海洋生態(tài)保護(hù)整改正加緊推進(jìn)，并取得階段性成果，受到了國家海洋督察組的肯定，也得到了群眾和項(xiàng)目業(yè)主的歡迎。曹妃甸西通路高架橋一期南側(cè)區(qū)域單體項(xiàng)目無證用海的建筑物被拆除后，曹發(fā)展集團(tuán)資產(chǎn)管理部副部長金鑫說：違法用海，嚴(yán)重影響了正常的海域使用秩序，通過海洋督察，查處違法行為，拆除違建，有力地震懾了違法用�；顒�(dòng)，對(duì)依法用海起到了很好的導(dǎo)向作用。