我省出臺文件鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)試點“公建民營”

近日，《河北省人民政府辦公廳關(guān)于進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的實施意見》出臺，河北省將放寬行業(yè)準(zhǔn)入，吸引各類投資進入醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域，更好滿足社會多層次多樣化需求。
放寬醫(yī)養(yǎng)文體等領(lǐng)域行業(yè)準(zhǔn)入
河北省將推動社會需求大、供給不足、群眾呼聲高的醫(yī)療、養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c突破，落實好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)、醫(yī)保協(xié)議管理、養(yǎng)老機構(gòu)融資等方面的政策。
政府鼓勵擴大投融資渠道，落實國家關(guān)于醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引和鼓勵政策，積極支持相關(guān)領(lǐng)域符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券。
市、縣政府應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)赝恋厝〉贸杀尽⑹袌龉┬�、產(chǎn)業(yè)政策和其他用途基準(zhǔn)地價等，制定公共服務(wù)項目基準(zhǔn)地價，依法評估并合理確定醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等領(lǐng)域公共服務(wù)項目的出讓底價。
支持社會領(lǐng)域企業(yè)利用股權(quán)質(zhì)押貸款，推動社會領(lǐng)域企業(yè)用收益權(quán)、應(yīng)收賬款以及法律和行政法規(guī)規(guī)定可以質(zhì)押的其他財產(chǎn)權(quán)利進行質(zhì)押貸款。
落實土地稅費政策。如，企業(yè)將舊廠房、倉庫改造成文化創(chuàng)意、健身休閑場所的，可實行在5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策等。
"公建民營"開展公辦養(yǎng)老改革試點
我省將制定加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的實施辦法。積極推進社會力量廣泛參與養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)改革，鼓勵采取公建民營等方式，開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，將產(chǎn)權(quán)歸政府所有的現(xiàn)有或新建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施委托專業(yè)化、高水平企業(yè)或社會組織運營，各市、縣政府要制定管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管辦法。
積極探索采取民辦公助方式，鼓勵、吸引社會資本建設(shè)大型或綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，探索通過政府購買服務(wù)等方式向民辦養(yǎng)老機構(gòu)購買服務(wù)。逐步提高政府對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獎補標(biāo)準(zhǔn)，擴大獎補范圍。通過特許經(jīng)營、公建民營、民辦公助等模式，支持社會力量興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，同等享受醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)的優(yōu)惠政策。
加大對各類組織和個人開辦養(yǎng)老機構(gòu)的政策扶持。落實資金補助，各地根據(jù)財力情況，給予每個床位一定標(biāo)準(zhǔn)的一次性建設(shè)補貼，每入住一位老人，每年給予一定標(biāo)準(zhǔn)的運營補貼。免除、減免有關(guān)稅費，對符合規(guī)定的養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)取得的營業(yè)收入免征增值稅，對獲得非營利組織免稅優(yōu)惠資格的養(yǎng)老機構(gòu)取得的符合免稅條件的收入，免予征收企業(yè)所得稅。免收水、電、氣、電視等安裝增容費、初裝費、接入費。對政府部門和企事業(yè)單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務(wù)機構(gòu)自用房產(chǎn)、土地，暫免征收房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。