唐山公務(wù)員注意！省政府發(fā)文，這些行為將被嚴(yán)查！

從河北省政府新聞辦8月1日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，河北省政府近日正式印發(fā)實施《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》。這標(biāo)志著河北省政務(wù)誠信建設(shè)進(jìn)入一個嶄新的階段。


8月1日，河北省政府新聞辦召開解讀《關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的實施意見》新聞發(fā)布會。圖為發(fā)布會現(xiàn)場。
“讓社會講誠信，政府首先要講誠信。政務(wù)誠信建設(shè)是全社會信用建設(shè)的重要組成部分，是信用建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵�！必�(fù)責(zé)新聞發(fā)布的河北省發(fā)改委黨組成員、省推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張國洪介紹，實施意見的印發(fā)實施，是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》的具體體現(xiàn)，是加快轉(zhuǎn)變政府職能、提高政府效能、優(yōu)化全省營商環(huán)境的重要舉措。



實施意見從政務(wù)誠信建設(shè)的總體要求、管理體系、重點領(lǐng)域和保障措施等四個方面，圍繞各級政府機構(gòu)和公務(wù)員兩個信用主體，對重點任務(wù)逐條細(xì)化實化，進(jìn)一步增強針對性和可操作性，并明確了責(zé)任分工。它明確了河北省各級政府負(fù)責(zé)加強對本級政府部門、下級政府及公務(wù)員的信用記錄建設(shè)；明確了如何建立信用記錄，如何實現(xiàn)信用信息的歸集、共享和公開，如何建立完善信用聯(lián)合獎懲機制，如何促進(jìn)政務(wù)信用信息的應(yīng)用等。
在總體要求方面
強調(diào)樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，提升政府公信力，加快推進(jìn)政務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北營造良好的社會環(huán)境。同時，明確了堅持依法履職、政務(wù)公開、履約踐諾、信用獎懲的基本原則。
在管理體系方面
要求加強政務(wù)失信記錄建設(shè)，加大政務(wù)信息公開力度，建立政務(wù)信用評價制度，建立完善信用獎懲機制，健全信用主體權(quán)益保護(hù)機制，完善信用修復(fù)機制。
1政務(wù)失信信息要依法公開
按照《實施意見》，我省將加強政務(wù)失信記錄建設(shè)。各級政府要加強對本級政府部門、下級政府及公務(wù)員的信用記錄建設(shè)，重點將政府和公務(wù)員在履職過程中，因違法違規(guī)、失信違約被司法判決、執(zhí)行懲戒、行政處罰、紀(jì)律處分、問責(zé)處理等信息納入失信記錄。
加強對政務(wù)失信記錄的歸集、共享和公開，及時將政務(wù)失信信息推送至河北省公共信用信息共享平臺，供政府部門和社會查詢使用，并通過“信用河北”網(wǎng)站依法依規(guī)向社會公眾公開。



加大政務(wù)信息公開力度。在保護(hù)國家安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定，通過政府網(wǎng)站、微博、微信、政務(wù)客戶端等途徑將其職責(zé)內(nèi)容、工作程序、服務(wù)承諾、行政執(zhí)法等履職的政務(wù)活動事項向社會公開。
健全政務(wù)公開新聞發(fā)布制度，全面落實行政許可和行政處罰等信用信息公示制度。制定規(guī)章和規(guī)范性文件要廣泛征求社會意見建議。
2規(guī)劃兌現(xiàn)將作誠信評價依據(jù)
《實施意見》明確，建立政務(wù)信用評價制度。探索建立政務(wù)誠信評價機制，把履約和守諾服務(wù)納入政府績效評價體系，把發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和政府工作報告中的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、政府合同履約和兌現(xiàn)、政府債務(wù)和預(yù)算等情況作為評價政府誠信的重要內(nèi)容。在改革試點、項目投資、社會管理等政策領(lǐng)域和績效考核中應(yīng)用政務(wù)誠信評價結(jié)果。建立公務(wù)員信用評價制度，依法依規(guī)將公務(wù)員個人事項報告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用記錄作為干部考核、任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。建立完善信用獎懲機制。加大對各級政府部門和公務(wù)員失信行為的懲戒和曝光力度，對存在政務(wù)失信記錄的政府和部門，上級政府和部門要根據(jù)失信行為造成的損失情況和社會影響程度，予以公開通報，并對主要負(fù)責(zé)人依法依規(guī)追究責(zé)任。
3嚴(yán)查公務(wù)員失職瀆職行為
對公務(wù)員在行政過程中懶政怠政，不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度，以權(quán)謀私、失職瀆職等行為，特別是嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度。
健全信用權(quán)益保護(hù)機制。建立完善政務(wù)信用信息保護(hù)機制，依法依規(guī)采集政府和公務(wù)員信用記錄。



健全政務(wù)信用信息異議處理、投訴辦理、訴訟管理制度，在收到下級政府和部門或公務(wù)員個人信用信息異議申請后，及時對異議信息進(jìn)行核實，經(jīng)核實有誤的應(yīng)及時更正或撤銷，核實無誤的繼續(xù)執(zhí)行，并將核實結(jié)果及時向申請人反饋，同時將核實結(jié)果推送至河北省公共信用信息共享平臺。
在重點領(lǐng)域方面
實施意見提出，主要在政府采購、政府和社會資本合作(PPP)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、政府債務(wù)、環(huán)境保護(hù)、街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等7大重點領(lǐng)域加強政務(wù)誠信建設(shè)。
1加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)



各級政府采購管理部門要建立政府采購誠信責(zé)任制，建立采購人責(zé)任清單，構(gòu)建科學(xué)合理的政府采購信用評價體系。加強對政府作為采購人在項目履約驗收環(huán)節(jié)信用情況的監(jiān)管，暢通政府采購領(lǐng)域毀約、違約等政務(wù)失信行為的投訴舉報渠道，依法依規(guī)處理采購人及有關(guān)責(zé)任人在政府采購活動中的違法違規(guī)失信行為。
2加強政府和社會資本合作（PPP）領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)



建立完善政府有關(guān)部門誠信責(zé)任制，PPP項目政府方責(zé)任及其在項目籌備、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、融資、實施等階段的誠信職責(zé)，建立項目責(zé)任回溯機制，將項目守信履約情況和實施效果納入項目政府方責(zé)任人信用記錄。

3加強招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)



建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用評價指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，在招標(biāo)投標(biāo)活動中，對投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家等參與方全面推廣和應(yīng)用第三方信用報告制度。健全招標(biāo)投標(biāo)信用信息公開和共享制度，及時向社會公開各級政府掌握的有關(guān)招標(biāo)代理機構(gòu)資質(zhì)信息、信用信息及動態(tài)監(jiān)管信息。

4加強招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)



完善招商引資政務(wù)誠信法規(guī)制度，規(guī)范地方政府招商引資行為，嚴(yán)格依法依規(guī)出臺招商引資優(yōu)惠政策。認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，不得隨意改變，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約。

5加強政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)



完善政府債務(wù)信息公開制度，各市、縣政府應(yīng)當(dāng)重點公開本地政府債務(wù)限額和余額，以及本級政府債務(wù)的規(guī)模、種類、利率、期限、還本付息、用途等內(nèi)容，促進(jìn)政府舉債依法依規(guī)、規(guī)模適度、風(fēng)險可控和程序透明。

6加強環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)



這是結(jié)合河北省實際增加的內(nèi)容。實施意見指出，建立環(huán)境保護(hù)和治理任務(wù)目標(biāo)公開承諾制度，將相關(guān)承諾在各級政府門戶網(wǎng)站和“信用河北”網(wǎng)站公示。建立健全環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域政務(wù)信用評價體系，將本級政府部門、下級政府及其部門環(huán)境保護(hù)履職踐諾和工作落實情況作為政務(wù)誠信評價的重要內(nèi)容。加強對環(huán)境保護(hù)和治理督導(dǎo)檢查，對工作推動不力、落實不到位的，要進(jìn)行通報。

7加強街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠信建設(shè)



建立街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理和服務(wù)事項公開承諾制度，加大街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政務(wù)、財務(wù)和服務(wù)等方面的公開力度，推動助殘、扶貧、醫(yī)保、住房、出行、養(yǎng)老、物業(yè)、停車、就業(yè)、就學(xué)、家政、計生、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等各項公共服務(wù)和優(yōu)惠政策落到實處。
在保障措施方面
實施意見從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加快政務(wù)誠信制度建設(shè)、健全政務(wù)誠信監(jiān)督考核機制、加強政務(wù)誠信宣傳教育四個方面，提出了明確要求。要求各級政府定期對本級政府部門和下級政府進(jìn)行政務(wù)誠信監(jiān)督檢查，實施政務(wù)誠信考核評價，將辦理和落實人大代表建議、政協(xié)提案的情況作為政務(wù)誠信建設(shè)的重要考慮因素，考評結(jié)果作為政府績效考核的重要參考；發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，暢通群眾對政務(wù)失信行為投訴舉報渠道，支持信用服務(wù)機構(gòu)、高等學(xué)校等第三方機構(gòu)對各地各部門開展政務(wù)誠信評價評級。
下一步，河北省將圍繞7大重點領(lǐng)域，推動督促各級政府職能部門依法依規(guī)履行職責(zé)，建立政府失信記錄，不斷加大政務(wù)公開力度，強化政府履約踐諾責(zé)任，完善信用獎懲機制，為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境、打造誠信政府奠定堅實基礎(chǔ)。

來源 河北新聞網(wǎng)