河北以身份證號為基礎(chǔ)建公民統(tǒng)一社會信用代碼制度

近日，河北省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)個人誠信體系建設(shè)的實(shí)施意見》。意見要求，以公民身份證號碼制度為基礎(chǔ)，建立健全覆蓋全面、穩(wěn)定唯一的公民統(tǒng)一社會信用代碼制度。推動居民身份證登記指紋信息工作，完善統(tǒng)一社會信用代碼數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)個人信用信息資源的統(tǒng)籌管理。
意見提出，探索研究個人信用記錄、信用歸集和信用應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立健全法規(guī)政策體系，為個人誠信體系建設(shè)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。以食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、環(huán)境保護(hù)、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量、稅收繳納、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、勞動保障、工程建設(shè)、金融服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、司法訴訟、電子商務(wù)、志愿服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以公務(wù)員、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師、教師、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師、評估師、稅務(wù)師、注冊消防工程師、會計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員、認(rèn)證人員、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等職業(yè)人群為主要對象，各地各部門要加快建立和完善個人信用記錄形成機(jī)制，及時歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動中形成的信用信息，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)及時動態(tài)更新。
省有關(guān)部門要加快建立和完善本部門、行業(yè)信用信息系統(tǒng)，加強(qiáng)個人公共信用信息歸集，實(shí)現(xiàn)與省公共信用信息共享平臺互聯(lián)對接。各地各部門按照自身工作職責(zé)，結(jié)合監(jiān)管和服務(wù)對象實(shí)際，研究制定信用分類監(jiān)管辦法，明確分類標(biāo)準(zhǔn)，健全獎懲措施。探索依據(jù)個人公共信用信息構(gòu)建分類管理和誠信積分管理機(jī)制。建立健全個人信用"紅黑名單"制度，明確"紅黑名單"產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)、程序及應(yīng)用規(guī)則，依法依規(guī)規(guī)范發(fā)布行為，完善"紅黑名單"退出機(jī)制。
意見要求，各地各部門要積極發(fā)掘本地本行業(yè)的守信典型，每年樹立一批守規(guī)則、講誠信的典型個人，充分發(fā)揮誠信典型示范帶動作用。探索實(shí)行行政審批便利措施，在辦理行政許可、行政確認(rèn)等過程中，對誠信典型和連續(xù)3年無不良信用記錄的行政相對人，實(shí)施"綠色通道"和"容缺受理"等便利服務(wù)措施。對于惡意逃廢債務(wù)、非法集資、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)欺詐、嚴(yán)重交通違法、不依法誠信納稅等嚴(yán)重失信個人，各地各部門將其列為重點(diǎn)監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施。對法院已經(jīng)判決生效、有履行能力但拒不履行的失信被執(zhí)行人，實(shí)施限制出境、購買不動產(chǎn)、乘坐飛機(jī)、乘坐高等級列車和席次、旅游度假、入住三星級以上賓館以及其他高消費(fèi)行為等措施。