日前,在全市財(cái)政工作會(huì)議上,市財(cái)政局明確提出在"狠抓收入、積極籌資、強(qiáng)化支出、防范風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)肅紀(jì)律”五個(gè)方面強(qiáng)化措施,抓緊抓實(shí),全面推進(jìn)下半年財(cái)政工作,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大召開。
強(qiáng)化財(cái)政收入組織。扎實(shí)推進(jìn)信息治稅,強(qiáng)化涉稅信息采集和分析,全面查找稅收漏洞;加快推進(jìn)綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)稅收收入顆粒歸倉。深入挖掘重點(diǎn)稅源,全面加強(qiáng)增值稅征管,深入清理城鎮(zhèn)土地使用稅,確保應(yīng)收盡收。繼續(xù)加強(qiáng)非稅收入征管,積極調(diào)整收入結(jié)構(gòu),研究制定可行措施,合理控制非稅收入占比,提高財(cái)政收入質(zhì)量。
強(qiáng)化籌資融資。一方面努力爭取上級(jí)政策資金支持。繼續(xù)深入研究對接中央、省政策,積極跑辦溝通,在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、化解過剩產(chǎn)能、生態(tài)修復(fù)治理等方面,努力爭取政策和試點(diǎn),爭取上級(jí)給予政策和轉(zhuǎn)移支付傾斜。另一方面大力推廣政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式。進(jìn)一步擴(kuò)大PPP模式使用范圍,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營的積極性;強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),加快PPP人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,防控PPP項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化財(cái)政支出管理。加大各縣(市)區(qū)財(cái)政支出督導(dǎo)力度,加快支出執(zhí)行進(jìn)度,確保達(dá)到省廳要求。繼續(xù)清理盤活存量資金,加強(qiáng)統(tǒng)籌使用,提高財(cái)政資金使用效益。督導(dǎo)各縣(市)區(qū)加大信息公開力度,完善公開內(nèi)容,做到全面準(zhǔn)確公開,打造陽光財(cái)政。
強(qiáng)化債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。綜合采取"限、換、化、償、防”五項(xiàng)防控措施,全方位防范和化解地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格限額管理,控制地方政府只能在限額內(nèi),通過申請地方政府債券舉債;最大限度爭取置換債券,制定置換債計(jì)劃,組織好全市置換債項(xiàng)目的實(shí)施,緩解償債壓力;通過PPP、資產(chǎn)變現(xiàn)等方式積極化解政府存量債務(wù),降低債務(wù)率;制定年度償債計(jì)劃,將償債資金納入年度預(yù)算;嚴(yán)格落實(shí)《唐山市政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置預(yù)案》,明確各級(jí)政府的償債主體責(zé)任,細(xì)化預(yù)警指標(biāo)和響應(yīng)措施,全面做好風(fēng)險(xiǎn)防控。
強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律。繼續(xù)開展好"設(shè)立‘小金庫’等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)清理”和"惠農(nóng)資金落實(shí)不到位問題專項(xiàng)清理”工作。對照上級(jí)相關(guān)政策,按照專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案內(nèi)容進(jìn)行深入自查。對于發(fā)現(xiàn)的問題,深入調(diào)查,立即糾正,整改到位;對于自查整改不到位的縣(市)區(qū),在重點(diǎn)檢查中問題一經(jīng)查實(shí),將嚴(yán)肅處理。對易發(fā)多發(fā)問題進(jìn)行專題研究,深刻剖析,建立健全相關(guān)制度,堅(jiān)決堵塞管理漏洞,舉一反三,規(guī)范各項(xiàng)財(cái)政管理。 |