唐山市編辦加快推動(dòng)行政審批制度改革

堅(jiān)持“四抓四創(chuàng)”思路

市編辦加快推動(dòng)行政審批制度改革

　　環(huán)渤海新聞網(wǎng)消息 (記者 鄭芃芃 通訊員 付波、艾海潮)今年以來(lái)，市編辦在行政審批制度改革中堅(jiān)持“四抓四創(chuàng)”思路，做到簡(jiǎn)政放權(quán)抓精準(zhǔn)、體制機(jī)制抓創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)抓質(zhì)量、監(jiān)察監(jiān)管抓經(jīng)常，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)商厚企好環(huán)境、規(guī)范高效好秩序、便民利群好形象、盡職盡責(zé)好行風(fēng)，對(duì)提升政務(wù)環(huán)境、服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新起到積極促進(jìn)作用。截至目前，全市新增中小微企業(yè)8440家、新登記市場(chǎng)主體3.8萬(wàn)戶(hù)，同比分別增長(zhǎng)16.38%和6.85%。
　　簡(jiǎn)政放權(quán)抓精準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)商厚企好環(huán)境。在放權(quán)減權(quán)工作中，堅(jiān)持靶向定位、精準(zhǔn)實(shí)施，為壯大市場(chǎng)主體起到破障清淤作用。一是承接上級(jí)事項(xiàng)力求接穩(wěn)接實(shí)。年初以來(lái)順利完成了2批國(guó)務(wù)院、省取消、下放行政權(quán)力事項(xiàng)銜接工作，銜接取消事項(xiàng)39項(xiàng)、下放事項(xiàng)1項(xiàng)。二是權(quán)力下放力求精確落地。變市級(jí)端菜、縣級(jí)吃菜為市級(jí)端菜與縣級(jí)點(diǎn)菜相結(jié)合，努力擴(kuò)大“可下放”與“需下放”事項(xiàng)的交集，今年第一批向縣級(jí)放權(quán)工作方案已報(bào)市政府審定，計(jì)劃取消9項(xiàng)、調(diào)整49項(xiàng)、下放23項(xiàng)。三是事項(xiàng)管理力求標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。全面規(guī)范市政府部門(mén)行政許可事項(xiàng)，于2月22日在市政府網(wǎng)站公布了《河北省市級(jí)行政許可事項(xiàng)通用目錄(唐山市2016年版)》。
　　體制機(jī)制抓創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)規(guī)范高效好秩序。一是在深入調(diào)研中統(tǒng)一思想、廓清思路。組織市、縣編辦9名同志，專(zhuān)程赴銀川、成都學(xué)習(xí)考察設(shè)立行政審批局改革情況，使大家提升了思想認(rèn)識(shí)、澄清了困惑疑慮、學(xué)到了工作章法。二是在特區(qū)特抓中摸索路子、確立規(guī)范。按照省關(guān)于在相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)設(shè)立行政審批局的要求，通過(guò)召開(kāi)調(diào)度會(huì)、印發(fā)框架文件和組建方案模板、一線督導(dǎo)解決問(wèn)題等途徑深入指導(dǎo)、強(qiáng)力推動(dòng)，確保了相關(guān)9個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)行政審批局4月底掛牌運(yùn)行。三是在系統(tǒng)謀劃中扎實(shí)起步、平順推進(jìn)。圍繞市級(jí)事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、審批局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制核定等重點(diǎn)環(huán)節(jié)深入研究，起擬了市、縣(市、區(qū))行政審批局組建方案。
　　政務(wù)服務(wù)抓質(zhì)量，爭(zhēng)創(chuàng)便民利群好形象。一是中介服務(wù)事項(xiàng)清理持續(xù)化。通過(guò)做好國(guó)務(wù)院2批清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的銜接工作，取消27項(xiàng)，調(diào)整2項(xiàng)。二是公共服務(wù)事項(xiàng)管理規(guī)范化。著眼優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真編制公共服務(wù)事項(xiàng)目錄和辦事指南，在市政府網(wǎng)站公布了《唐山市市級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)清單》。三是減證便民專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入化。進(jìn)一步深化清理規(guī)范民生領(lǐng)域證明材料工作，在列入靶標(biāo)的36項(xiàng)事項(xiàng)中，初步計(jì)劃取消6項(xiàng)。
　　監(jiān)察監(jiān)管抓經(jīng)常，爭(zhēng)創(chuàng)盡職盡責(zé)好行風(fēng)。一是以清單管理制度來(lái)規(guī)范。組織各部門(mén)對(duì)權(quán)責(zé)清單及時(shí)調(diào)整修訂，及時(shí)公示公開(kāi)，既有效避免了取消事項(xiàng)變相審批問(wèn)題，又便于群眾實(shí)施有效監(jiān)督。二是借大型專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)來(lái)促動(dòng)。結(jié)合“一問(wèn)責(zé)八清理”活動(dòng)，專(zhuān)門(mén)成立市“放管服”改革不到位問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)整治攬權(quán)不下放、接權(quán)不落實(shí)、用權(quán)不合規(guī)、公開(kāi)不及時(shí)、監(jiān)管不盡責(zé)、服務(wù)不到位等突出問(wèn)題，目前梳理問(wèn)題168件，正在掛賬整改。三是靠深入督導(dǎo)檢查來(lái)糾偏。圍繞減權(quán)放權(quán)、設(shè)立行政審批局改革推進(jìn)等情況深入督察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，起到了查缺補(bǔ)漏、快馬加鞭的作用，確保了全市行政審批制度改革齊頭并進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)。