《政府工作報(bào)告》名詞解釋

《政府工作報(bào)告》名詞解釋

　　1.三個(gè)努力建成 2010年7月，時(shí)任中共中央政治局常委、書記處書記、國家副主席習(xí)近平到唐山考察指導(dǎo)工作，對唐山發(fā)展作出重要指示，提出“三個(gè)努力建成”的目標(biāo)要求，即：努力把唐山建成東北亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的窗口城市，努力把唐山建成環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地，努力把唐山建成首都經(jīng)濟(jì)圈的重要支點(diǎn)。
　　2.三個(gè)走在前列 2016年7月28日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平到唐山調(diào)研考察，充分肯定了唐山“三個(gè)努力建成”取得的成績，希望唐山抓住國家推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，按照“三個(gè)努力建成”目標(biāo)，再接再厲、不懈努力，全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，爭取在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面走在前列，使這座英雄城市再創(chuàng)輝煌。
　　3.“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制 2014年以來，我市大力推行以“干什么”“誰來干”“怎么干”“什么時(shí)間干成”為核心的“四個(gè)干”抓落實(shí)機(jī)制，以《年度工作要點(diǎn)》設(shè)定目標(biāo)、以《重點(diǎn)工作任務(wù)運(yùn)行圖》分解任務(wù)、以《每月重點(diǎn)工作臺(tái)賬》全程督查、以干部“干事檔案”績效激勵(lì)、以《約談辦法》問責(zé)倒逼，形成了職責(zé)分明、程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，使抓落實(shí)真正常態(tài)化、流程化、制度化，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作落實(shí)提供了制度保障。這一做法被中央黨建領(lǐng)導(dǎo)小組《黨建要報(bào)》《人民日報(bào)》《人民日報(bào)(內(nèi)參)》《新華社(內(nèi)參)》刊發(fā)。省委書記趙克志在省第九次黨代會(huì)參加唐山代表團(tuán)審議時(shí)指出，唐山取得成績的一個(gè)重要原因，就是市委在領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“四個(gè)干”，這“四個(gè)干”對河北特別重要，這套機(jī)制全省可以總結(jié)、效仿、推廣。
　　4.九大增長點(diǎn) 即抓實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、中心城市和縣城及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、利用外資和擴(kuò)大出口、大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新等經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
　　5.三城聯(lián)動(dòng) 統(tǒng)籌把握城市建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)、城市管理，著力優(yōu)化城市布局、完善城市功能、壯大城市實(shí)力、創(chuàng)新城市管理、提升城市形象，推動(dòng)城市發(fā)展由外延式擴(kuò)張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變，不斷提高城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。特別是把發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)放在更加突出的位置，以此聚人口、聚產(chǎn)業(yè)、聚財(cái)富，促進(jìn)城市持續(xù)健康發(fā)展。
　　6.“5+N”系列重大活動(dòng) “5”是指2016年在唐山舉辦的5項(xiàng)全國性、國際性重大活動(dòng)：①2016唐山世界園藝博覽會(huì)，會(huì)期4月29日至10月16日；②第三次中國—中東歐國家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，會(huì)期6月16日至18日；③紀(jì)念抗震40周年系列活動(dòng)，會(huì)期7月28日前后；④第十屆中國—拉美企業(yè)家高峰會(huì)，會(huì)期10月13日至15日；⑤第25屆中國金雞百花電影節(jié)，會(huì)期9月21日至24日�！癗”是指與5項(xiàng)重大活動(dòng)同步舉辦、貫穿全年的系列活動(dòng)，主要包括2016年中國·河北國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)、全國公路自行車冠軍賽總決賽暨首屆唐山全國自行車公開賽、2016中國北方旅游交易會(huì)、中國(唐山)國際戶外體育休閑用品博覽會(huì)、第十九屆唐山中國陶瓷博覽會(huì)、首屆中國—拉美沙灘足球錦標(biāo)賽、首屆唐山國際馬拉松賽等活動(dòng)。
　　7.內(nèi)陸港 指沿海城市依托港口、鐵路、公路、機(jī)場等優(yōu)勢，在內(nèi)陸地區(qū)設(shè)立的具有報(bào)關(guān)、報(bào)檢、簽發(fā)提單等港口服務(wù)功能，并開展對外貿(mào)易的大型綜合物流園區(qū)。
　　8.唐山“鋼鐵谷” 以市場化為核心定位，由我市20家鋼鐵和相關(guān)行業(yè)企業(yè)發(fā)起成立，為傳統(tǒng)鋼鐵行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈提供電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、金融、物流、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)研發(fā)及管理創(chuàng)新等一體化服務(wù)的商業(yè)化運(yùn)營實(shí)體，重點(diǎn)打造服務(wù)唐山鋼鐵轉(zhuǎn)型升級(jí)的產(chǎn)業(yè)基地和開放式創(chuàng)新綜合服務(wù)平臺(tái)。
　　9.百家成長性企業(yè)“登臺(tái)階”工程 我市每年選擇100家左右成長性企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)繳稅金等邁上新臺(tái)階，努力打造一批開發(fā)新產(chǎn)品、突破新技術(shù)、培育新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新新模式的主力軍。
　　10.企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測“一張表” 由市工信、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、稅務(wù)等部門以表格形式，逐月分析重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)、既有重點(diǎn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行指標(biāo)、新增和退出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況等，隨時(shí)掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問題。
　　11.“政銀保企擔(dān)”合作模式 是集政府、銀行、保險(xiǎn)、企業(yè)和擔(dān)保五方于一體的融資合作與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。主要是通過政府財(cái)政設(shè)立保證基金、保險(xiǎn)公司提供貸款履約保證保險(xiǎn)、擔(dān)保公司提供擔(dān)保、企業(yè)自身繳納保證金共同為企業(yè)貸款提供擔(dān)保，銀行提供貸款，各合作方共同承擔(dān)一定比例貸款違約損失。
　　12.金融超市 依托互聯(lián)網(wǎng)或其他實(shí)體場所，匯聚各類金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品，統(tǒng)一向消費(fèi)者提供金融服務(wù)、供消費(fèi)者比選購買的綜合平臺(tái)。
　　13.全域旅游 指在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機(jī)制、文明素質(zhì)等進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源有機(jī)整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會(huì)共建共享，以旅游業(yè)帶動(dòng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。
　　14.地下綜合管廊 指按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理思路，將電力、通信、供水、熱力等多種市政管線集中在一起的隧道空間，實(shí)現(xiàn)地下空間的綜合利用和資源共享。
　　15.三品一標(biāo) 即無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。
　　16.“四美五改·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng) 河北省《新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016—2020年)》提出，以“四美五改·美麗鄉(xiāng)村”(改房、改水、改路、改廁、改廚，做到環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)美、精神美、生態(tài)美)行動(dòng)為載體，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。
　　17.“三供一業(yè)”分離移交 對國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)和物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)的設(shè)備設(shè)施，按照技術(shù)合理、經(jīng)濟(jì)合算、運(yùn)行可靠的要求，以維修為主、改造為輔進(jìn)行必要維修改造，達(dá)到屬地基礎(chǔ)設(shè)施平均水平，由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會(huì)化管理。
　　18.三權(quán)分置 2016年10月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》，指出將土地承包經(jīng)營權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)(簡稱“三權(quán)”)分置并行，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。
　　19.“鳳還巢”工程 瞄準(zhǔn)從唐山“走出去”和唐山籍在外發(fā)展的企業(yè)，通過建立外地唐山商會(huì)、對接洽談、制定配套政策等措施，吸引更多企業(yè)回唐山創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
　　20.唐氏篩查 指對孕期婦女的專業(yè)檢查，目的是檢測孕兒是否帶有先天性遺傳病。
　　21.智慧校園 指依托校園數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識(shí)別學(xué)習(xí)者個(gè)性特征和學(xué)習(xí)情景，有效支持教學(xué)過程分析、教學(xué)效果評價(jià)和智能決策的工作、學(xué)習(xí)、生活一體化環(huán)境。
　　22.書香唐山 “書香唐山”是在創(chuàng)建“書香中國”“書香河北”的背景下提出的全民閱讀活動(dòng)文化品牌，主要是通過完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)開展全民閱讀進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“七進(jìn)”工程，通過形式多樣的讀書活動(dòng)引導(dǎo)廣大群眾多讀書、讀好書、愛讀書，繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和唐山優(yōu)秀地域文化，營造良好的社會(huì)文化氛圍，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，為唐山轉(zhuǎn)型發(fā)展、再創(chuàng)輝煌提供智力支撐。
　　23.塊數(shù)據(jù) 是指一個(gè)物理空間或行政區(qū)域形成的涉及人、事、物各類數(shù)據(jù)的總和及組構(gòu)，其中包括點(diǎn)數(shù)據(jù)、條數(shù)據(jù)和面數(shù)據(jù)。塊數(shù)據(jù)在城市管理、社會(huì)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用前景廣泛，有助于快速精準(zhǔn)地拿出解決方案。
　　24.把信送給加西亞 《把信送給加西亞》是美國人阿爾伯特·哈伯特于1899年所寫的一本書，講述在美西戰(zhàn)爭即將爆發(fā)時(shí)期，美方有一封具有戰(zhàn)略意義的書信，急需送到古巴盟軍將領(lǐng)加西亞的手中，可是加西亞正在叢林作戰(zhàn)，沒人知道他在什么地方。一名年輕中尉——安德魯·羅文，沒有任何推諉，不講任何條件，以其絕對的忠誠、責(zé)任感成功把信送給了加西亞�！鞍研潘徒o加西亞”已成為忠于職守、履行承諾、敬業(yè)、忠誠、主動(dòng)和榮譽(yù)的象征。2003年，焦彥龍書記在省交通運(yùn)輸廳工作期間，發(fā)表署名文章《做一個(gè)“把信送給加西亞”的人》，強(qiáng)調(diào)能夠“把信送給加西亞”的人，是在任何崗位、任何條件和環(huán)境下，都能主動(dòng)性、創(chuàng)造性地完成工作任務(wù)的人，這樣的人會(huì)受到人們的尊重、贊揚(yáng)，會(huì)受到組織的重用。